一九零七年春，清廷決定將東三省改設行省。消息傳出後，買官者紛紛到奕劻家奔走。
奕劻遂按照袁世凱的意見，提出徐世昌任東三省總督，唐紹儀、朱家寶、段芝貴分別任三省巡撫。
唐紹儀就是在朝鮮時，袁世凱的那個翻譯和得力助手，回國後大多數時間都是在袁世凱手下效力。
袁世凱本想自己當東三省總督，慈禧未準。
朱家寶，字經田。華寧縣寧州鎮人。
以堅忍伉直，潔清自勵著稱。善黃庭堅書法，雄偉有力。清光緒十八年（一八九二年）進士。選翰林院編修，再授禮部祭司，後歷任直隸平鄉、新城、南和知縣。
袁世凱任直隸總督後對其特別賞識，被袁世凱推爲“近畿循吏第一”，升保定知府，成爲袁世凱的得力干將。後被派往日本考察政務，回國後升江蘇按察使。
軍機大臣翟鴻禨見所提全是袁世凱的黨羽，尤其是沒什麼政績的段芝貴，從小小道員一下子成了巡撫，實屬罕見，極力表示反對。
在軍機大臣上學習行走的林紹年，也志在必得這個位置。
四月二十日，慈禧太后宣佈，改革東三省官制，盛京將軍改稱東三省總督，三省各設巡撫一人。
任命徐世昌爲東三省總督，兼管三省將軍事務。唐紹儀爲奉天巡撫，朱家寶爲吉林巡撫，段芝貴升爲布政使，署理黒龍江巡撫。
此旨頒佈後，舉朝譁然，朝臣大爲不滿。特別是一貫勇於同權貴抗爭的，被稱爲“三霖公司”的都察院江春霖、趙啓霖、趙炳麟尤其憤怒。
江春霖，字仲默，號杏村，晚號梅陽山人，福建興化府莆田縣梅陽（今屬莆田市涵江區）人。
眼見朝廷昏庸，官貪吏橫，賄賂公行，社會黑暗，民不聊生。江春霖立下匡時救弊之宏志，他在《言志對》一文中，以主客問答的形式闡明志向。
客人問：“其志何在？”答以“內則諫官，外則縣令”。客人又問，爲什麼不想當宰相、翰林、六部、九卿一類的官，而想當個“諫官”？答曰：“獨諫官於庶政之得失，萬民之休慼，社稷之安危，職官之能否？”
果不其然，入仕後的他始終踐行諾言，堅持忠國惠民的原則，嫉惡如仇，爲民請命，捨生取義，成爲受人敬仰的百姓代言人。
光緒三十年（一九零四年），江春霖考取御史第一，補江南道監察御史，旋掌新疆道，歷署遼瀋、河南、四川諸道監察御史。作爲言官，他肩負監督朝政和吏治的重責。
上任約六年，彈章數十本，劾及範圍從軍機大臣、尚書、侍郎、總督、巡撫，直至都御史（監察御史的頂頭上司），被指名道姓的達15人之多。彈劾內容涉及結黨營私、賣國求榮，執法不公、貪贓腐敗，魚肉百姓、奢侈荒淫等罪行。義正詞嚴，聲震朝野。
趙啓霖，湖南湘潭縣明道鄉人。清光緒壬辰（一八九二年）進士。曾任河南道、江蘇道、山西道、監察御史。民望較高。
光緒三十二年（一九零六年）正月，趙啓霖四十七歲時補河南道監察御史，九月，掌江蘇道監察御史，十一月，兼署山西道監察御史。他任該職僅一年多，就11次上奏，籲請澄清吏治、禁絕鴉片、改革教育、賑濟災民、注重實效。他褒善貶惡，旗幟鮮明，敢於仗義執言
趙炳麟，名竺垣，號清空居士。一八七六年十一月而十六日生於廣西全州紹水樂家園。
趙炳麟一生深受儒學大同與經世思想的影響,在時局動盪的大變革時期,他能接受一部分西方先進文化,治史與爲官不拘於古法。且趙炳麟懷有憂國憂民之心,密切關注社會現實,積極入世,力圖造福天下。
一九零六年趙炳麟任都察院侍御史，遇事敢言，不畏權貴，敢於直諫，勇於彈劾，有“鐵面御史”之稱。
形勢對奕劻和袁世凱很不利。
而就在這個時候，發生了對奕劻和袁世凱威脅更大的事。四月二十九日，有一個赫赫有名的人物，不經批准，自行入朝。
這人就是三月三日，剛調補爲四川總督的苓春煊。
苓春煊字雲階，廣西西林人。戊戌變法時支持過光緒，八國聯軍之役積極勤王，護駕西逃有功，極得慈禧寵信，由佈政史一直做到二廣總督。
調補四川總督時因身體有病，正在上海就醫。
此人爲政嚴猛，六親不認，經常參劾違法亂紀和玩忽職守的僚屬，被人稱之爲“官屠”。與“土屠”張之洞，“民屠”袁世凱，並稱爲天下三屠。
苓春煊因忠於朝廷，敢作敢當，不畏權貴，被稱爲“肝膽總督”。
與“頭腦總督”袁世凱、“思想總督”端方、“文章總督”張之洞三人，也同時被世人稱爲“四大總督”。
他在下邊，耳朵裡被塞滿了奕劻和袁世凱等人的所作所爲。這一次就是衝着奕劻和袁世凱這些人來的，要在慈禧和光緒面前“造膝詳陳種種危迫情形”。
他覺得一入四川，以後就很難面君了，就打算以赴任爲名繞路進京。
因爲此意已決，抵達武漢，即電請入朝覲見，不等覆電就乘車北上。
慈禧太后和光緒皇帝一連三日召見苓春煊。
苓春煊一見面就痛哭流涕面奏：“近年親貴弄權，賄賂公行，以致中外效尤，紀綱掃地，皆由慶親王奕劻貪庸誤國，引用非人。若不力圖刷新政治，重整紀綱，臣恐人心離散之日，雖欲勉強維持，亦將挽回無術。”
將矛頭直指奕劻和袁世凱集團。
他早做好了準備，一下子參劾大僚二十多人。見慈禧太后沒有明確態度，進一步提出：“臣不勝犬馬戀主之情，意欲留在都中，爲皇太后、皇上作一看家惡犬，未知上意如何？”強烈要求留在北京任職，監視防備奕劻，袁世凱等人，保護朝廷。
慈禧太后聽了大受感動，對苓春煊說：“汝言過重，我母子西巡時（指八國聯軍進北京西逃），若不得汝照料，恐將餓死，焉有今日？我久將汝當親人看待，近年汝在外間所辦之事，他人辦不了，故未能叫汝來京，汝當知爲此意。”
苓春煊對曰：“譬如種樹，臣在外系修剪枝葉，樹之根本卻在政.府。倘根本之土被人挖鬆，枝葉縱然修好，大風一起，根本推翻，樹倒枝存，有何益處？故臣謂根本重要，不可不留意也。”
慈禧太后點頭說：“汝所言極是。”
五月三日，苓春煊被任命爲郵傳部尚書。他上任的當日，就在慈禧面前奏本該部的侍郎，奕劻的嫡系朱寶奎。他手裡有朱寶奎貪腐的證據，說這樣的人怎麼能讓他當自己的副手？
慈禧准奏，立即將朱寶奎革職，在朝中引起震動。
我們說過了，花錢買的官能不貪嗎？總得把買官的錢貪回來。
從奕劻處買官諸人個個惴惴不安，人人自衛。
早在一九零六年的九月底，御史陳田就曾參奏奕劻和袁世凱“貪橫專擅”，揭發奕劻接受山東巡撫楊士驤賄賂銀十萬兩，經袁世凱之手，因此奕劻甘爲袁世凱的傀儡。
因爲拿不出確鑿證據，沒了下文。
五月七日，御史“三霖公司”之一的趙啓霖單銜上奏，狠狠的參了段芝貴和奕劻父子一本，同時也波及袁世凱。
奏摺中詳細敘述了段芝貴獻楊翠喜，送壽銀的不法行爲，指出袁世凱不識人，將段芝貴這等不良之人從雜役提拔成道員。
“在段芝貴無功可紀，無纔可錄，並未曾引見之道員，專持夤緣，驟躋巡撫，誠可謂無廉恥；
“在奕劻、載振父子，以親貴之位，蒙倚畀之專，唯之廣收略遺，置時艱於不問，置大計於不顧，尤可謂無心肝！
“不思東三省爲何等重要之地，爲何等危迫之時，改設巡撫爲何等關係之事，此而交通賄賂，欺罔朝廷，明目張膽，無復顧忌，真孔子所謂是可忍孰不可忍者矣！”
趙啓霖的上奏，引發了震動晚清政壇的楊翠喜事件。