入空再次飄揚起片片的雪花，吱嘎。吱嘎。楊林踩着地凰訓加雪來到樞密省核心中樞，這是一處園林式的大院落，中心是一座三層的中西堡壘式建築，作爲大夏軍事核心心臟。樞密省除了下轄的三部之外，還另設有一個日常機構，也就是中樞，監督和指導三部的運作。
可以說這個中樞實際上是樞密省的核心，同樣也是大夏軍事最高權利機構，中樞設中樞樞密，由樞密掌使負責運作，不過這個中樞決策卻不是以掌使最後的拍板的，而是由中樞樞密投票決策，以少數服從多數來進行決策，而決策的內容還需加蓋皇帝玉望方可生效。
走入中樞城堡，自有人上前爲楊林除去身上的外氅，楊林穿着一身玄龜黑水朝服徑直走入迴廊。兩側有全副武裝着鎧甲的將士打開兩道青銅大門，楊林直接走入其中，中樞的核心會議大廳，只有中樞樞密纔有資格進入，乃是大夏除皇宮之外。第二大禁地，擅入中樞者殺無赦。
一個巨大的長桌，兩側擺放着七張椅子，這也是如今大夏樞密的人數。儘管大夏的樞密省已經擁有一個較爲完備的制度，但是大夏畢竟開國沒有多少年，按照制度規定，中樞閣員是不能擔任下屬三部官職，以形成權利牽制，然而在實際上，如今大夏的軍政體系中，還存在着一些職權還不清晰的地方，比如楊林，既是中樞院的掌使，又是兵部尚書，身上兼着兩個要職，而這兩個職位按照制度是不能共兼的。
不過大夏出現這種情況並不是制度上的漏洞，而是皇國初創，制度剛剛確立。想要走上正規還需要一段時間，而且大夏當前能夠入主核心決策圈的人還不多，儘管有不少的候補，而且權利一但集中，並不是說分就能分開的，這裡面必然要有一個循序漸進的過程，對於目前的大夏來說，安定纔是主流。
楊林坐在主位之上，說起來楊林這個掌使的職位權利說大也大，說小也畢竟說起來是大夏軍事核心最高職位，楊林入座之後，掃了眼兩側，樞密有五個閣員，兩個候補，除去楊林外，就是參謀部尚書田豐。出身兵部的吏員江維，兵部東府鎮守陳慶之，參謀徐茂公，都是實權一派，最後兩人則是從學院進入軍中履任數個職個的數年的傑出俊才。童峰，納蘭勃勃，陳慶之，徐茂公並不在場。所以今日召開的會議只有五人列席。
楊林坐穩之後，直接開口道：“各位從西邊回的消息想必都已經清楚了，大夏目前面臨着最聲峻的一次考驗，蒙古人已經跟柔然阻卜等部落聯合了起來，五十萬蒙古大軍猛攻我西部要隘昭君塞，而在西北。六十萬柔然一部封鎖了通往望月郡的黃金走廊，一部猛攻我大夏西北邊疆蒼狼城，西北軍據城而守，前線的形勢已經不容樂觀，而西線的兵馬顯然已經入不敷出，一旦昭君塞有失，蒙古大軍東進，我大夏西部將面臨一次更加嚴峻的考驗，甚至會影響我們既定的中原戰略，所以從哪裡調兵，調集多少兵馬，大家都各抒己見的說說吧。”
楊林話音一落二會議廳內就變的沉默了起來，只聽到不遠處的壁爐內燃燒着的松木不時的出幾聲脆響。田豐沉默了片刻後，道：“如今毒大夏雖然坐擁兩百餘萬兵馬。然而兵力卻分散在各個方向，東北府駐紮鬆嫩，日前北方的斯拉夫人再次南下。盤踞着鬆嫩北部，如今兩軍對壘松江畔，北府坐鎮刀島防線。防禦鮮卑，加上之前報復鮮卑禿部的作戰，北府可調用的兵馬和東府騎兵仍然在鮮卑境內劫掠，後方蒙古。契丹等部的可用騎兵大多抽調入刀島，以鞏固防線，嚴防鮮卑再次南下，東府餘部目前深入大奚山中。清剿着奚人餘部，東南府分兵兩部。一部在山東，一部在李氏朝鮮。高麗，南府和三支禁軍對峙齊國，柳國，還有兩軍兵馬進駐黃河河口的河南州，西南府和西府大部剛剛小拿下吳國北部，中部的京畿之地，防禦還略顯不夠，也是無法在抽調兵馬，天之城附近的禁軍如今也只剩下三支，不可能在繼續抽調。”
“而地方守備營，雖有一千餘營，但是這些兵馬要駐紮各地，負責地方治安，有些地方還要負責剿匪，如今仍有很大的缺額，尤其是目前各地有很多打着黃巾旗號紛紛起義的勢力。雖然都不成氣候，但是卻極大的牽制了我們的力量。”
大夏地方守備營，屬於城防士卒，而在新佔領區，還擔負着衙役的職責，守備營每營設置五百人，相當於一線兵馬的一個衛，不過這個編制並不固定，有些地方乃是重城大掉。守備營的兵馬數量還會增加，而大夏如今擁有三十餘府，七百餘縣，如果是大夏核心州府的縣一個營的兵馬倒還能應付，但是一些地方，甚至需要數營甚至十數營駐紮，尤其是新佔領區，看着一千三百多個營數目不少，但是分配下來，卻有着不小的漏洞，儘管守備營屬於一線兵馬的預備役，隨時都可能直接編入一線，但是眼下這種時候，守備營也無法抽調出多少人來，否則地方治安就要亂了，如果被人有機可乘，鬧騰起來，更加得不償失。田豐所言就是告訴在座的衆人。西疆很危急，但是大夏卻已經無兵馬可派：“兵馬數量不足，唯有擴軍，按照我大夏目前對外擴張的態勢。至少需要五十萬一線兵馬，另外在組建至少七十到九十個地方守備軍（一軍萬人），這樣才能保證我大夏兵力的充足。”
擴軍，哪裡是那麼好擴的，就算能擴出這麼多人馬來，一百多萬軍隊，財政倒是沒有問題，但問題是擴充這麼多兵馬，大夏的展還要不要，儘管對於他們來說，這個問題不是他們需要考慮的，但是楊林卻不能不考慮，否則又要跟內閣那邊扯皮了，而且擴軍也需要時間，裝備。軍用倉庫裡倒是有不”醜是軍隊從建力，記練。到上戰場系少得半年到一年兇圳咋在戰場上的折損率相當的高，而爲了保持建制，就需要更多的兵源，而擴充出這麼多兵馬，相應的後勤部也要繼續擴張，如今後勤部的擡重兵力已經過二十五萬，而這還不算負責地方守備營的補給的份額才堪堪夠用，如果在增兵五十萬，後勤也要相應的增加五萬到十萬人，而這些多的兵馬，人吃馬嚼的倒還好說，兵器。鎧甲損耗，幾大匠作也需要再次擴建，匠作擴建需要人，而問題最後又繞回來了，大夏人口就那麼多。兵多了，勞動的就少，這是一個相當矛盾的問題。
何況如今陛下不在宮內，擴軍可不是樞密省說擴就擴的，愕要陛下點頭才成，再說在這之前，楊林就已經得知夏羽並不想再次擴軍，畢竟現在兵力不足使用，很大程度上跟大夏四面開戰有關，這也跟時局變幻相連，而這種兵力短缺並不是長久性的，而是短期的兵力不足，如果現在擴了不少兵馬，之後在拆撤兵馬可就沒那麼容易了，何況如今地方兵馬已經擁有了很大的兵權，在擴充兵力，很容易造成邊疆重，中央輕的局面，而爲了平衡，禁軍的規模還得擴大，這是一個惡性循環，所以擴軍不可行。
“不要在擴軍上想辦法，我大夏如今兵力不足，很大程度上跟我大夏四面開戰有關，雖然有些地方並不是我們想要打，但是這去年一年戰爭太過於頻繁，也有很多外界的因素造成了如今的局面，剛纔田尚書已經將我大夏兵力部署大致詳細的說了一遍，我大夏四方如今都陷入戰火之中，其實完全可以分個輕重緩急，如今西疆軍事緊迫，那麼就只能從其他方向想辦法了！”楊林雖然不能一言而決，但是卻可以確定大致的方向。
“掌使大人，按照之前我大夏的戰略重心，應該是山東，中原兩點。如今中原黃巾鬧騰的厲害，固有的勢力機構被打破，所以我大夏纔有機會趁虛而入，不過我以爲，黃巾之亂的持續時間不會在短時間內就結束，我大夏並不需要急迫的入主中原富饒之地，黃巾如今氣勢正盛，在東漢，儘管有諸多名將，比如衛青。霍去病，李廣，唐備，周亞夫等人。但是黃巾的起者，張角也有通天之能，加上東漢國內衆多諸侯紛紛羣起，東漢國已經是炭可危。”
說話的是兩個候補樞密之一的童峰，童峰年歲不大，不過卻是皇家軍事學院的批生，師從徐茂公，也得到過田豐，沮授等人的指點，之後又陸續在軍中擔任士兵，什長。隊指揮，衛指揮，在軍中三年，從哪一個方面都是上上之選，之後被選拔到中樞，作爲樞密閣員培養，樞密省的中樞與內閣的選員都有一個特點。那就是從基層選員，選拔那些有才能，什麼都要懂，不需要精，有實幹的人，選入到核心決策層後，以候補的身份在進行學習，積累夠了足夠的經驗後，在被委任正式而這個過程直接是從低品，大多爲五品以下，直接越遷到一二品大員，可以說是直接鯉魚躍龍門，不過閣員的選拔無疑也更加的嚴格，甚至可能需要很多年的培養，而比起正常升遷，看似一躍龍門，但是這期間卻遠沒有那麼風光。
童峰看了眼周圍的人似乎都在認真的聽，繼續開口道：“我以爲黃巾之亂纔剛纔開始，正逐步走上巔峰。而影響也將波及整個中原，而這個時候進入中原，很可能會與兵強馬壯，士氣正旺的黃巾對碰，這無疑會讓我大夏牽扯更多的兵力，所以以屬下之鑑，進入中原應該選擇一個更好的時機，而眼下，我大夏的戰略中心應該從南面，中原轉移到北方。西北，解決掉後顧之憂，才能更好的經略中原，否則這北方很可能會成爲我大夏再次進入中原的障礙。”
童峰的話無疑有點逾越之舉，至少是對之前大夏戰略的一種否定，童峰說這一番話無疑也是擋着很大的風險的，不過童峰可是樞密省重點培養的樞密閣員，加上師從徐茂公，與楊林，田豐等人也有點師生之誼，而楊林等人也不是那種嫉賢妒能之人，所以童峰這一番話雖然有些“不合時宜”但卻是讓楊林，田豐含笑點頭，中樞需要的就是有自己主張的人，如果連話都不敢說，只知道唯唯諾諾，這種人隨手就是一大把。也不需要費勁巴拉的去培養了。
“恩，說的不錯，不過戰略重心的轉移不是輕而易舉就能轉的，戰略調整也需要一定的時間，我們現在就需要解決西疆兵力的問題，戰略暫且放在一邊，在調派兵力上可有什麼建議麼！”楊林這話裡以鼓勵居多。也算是默認了對戰略的重心將會做出調整。
童峰並沒有繼續說，這風頭不能太過，而且身邊的納蘭勃勃明顯有話要說，他自然不能一個人將風頭都搶了，該出的頭要出，該讓的就要讓。童峰雖然才二十五，但是爲人處事卻已經相當的老成。
納蘭勃勃與童峰一樣，也是天之驕子，走的路程也差不多，只不過納蘭勃勃是從賈和，也就是賈詡。並與檀道濟這個兵法大家在外領兵了兩年，也算是經歷了許多，後來又進入兵部，後勤部當吏員當了一年多點，秋中的時候才被列爲中樞候補。論起履歷來也不差。納蘭勃勃英然臉上不着聲色，但是眸子裡卻閃爍着精光，顯然是從童峰這裡得到了一點鼓勵，要知道他進入中樞日短，還不過三個月，這些日子也是多看，多聽，產有言。畢竟他還只是候補，搶起資歷差的遠，楊林自然將這看在眼中：“納蘭，你也來說說！”
“是！”納蘭勃勃顯然有點緊張，深呼了口氣的道：“剛纔執掌大人和田尚書兩個大人已經將情況說的很明確了，目前的局勢就是西疆危機。缺少兵馬，而擴軍又是遠水解不了近渴，而剛纔童師兄的話還提到了戰辦，調整。所以我就在這基礎上提出幾點。東南朝鮮。東技用兵馬六個軍，加上李氏朝鮮二十萬兵馬已經拿下北高麗半壁江山，北高麗已經是芶延殘喘，形不成氣候。而藉助我大夏之威，李氏朝鮮如今日漸勢大，難免有些不服管教，而且經過這一戰，我大夏在的鮮半島已經有了莫大的威名，接下來就是施之與仁。因爲我大夏短期內並無吞併朝鮮的意圖，所以此刻停下兵戈恰到好處。除了保留海軍在釜讓外海給予壓力外，還有李氏朝鮮的兵馬，我大夏完全可以利用外交手段來獲取既得利益，而這樣就能抽調出六個軍，這六個軍能撥出四個調到止：東。”
“眼下山東戰事也處於僵持，而柳國國內如今主和傾向我大夏的一派已經佔有一定的上風，我大夏只要保持對柳國的軍事壓力，那麼主動權就在我大夏手上，有主和投降派在內裡策應，柳國早晚都會瓦解所以我提議用遼東四個軍將神賜軍。獨立弓騎軍，右龍武衛，再從南府抽調出七個軍，這樣差不多有二十餘萬兵馬，從海路運往海河，以南府步兵軍駐紮天興周邊，替換西府和西南府的精銳騎兵，這樣就能得到差不多二十五萬鐵騎。”
“另外東府與北府的行動也可以提前結束，此番北上攻打禿部只不過是要滅滅鮮卑人的狂妄，而不是要大舉開戰，所以屬下以爲淺嘗輒止就可以了，東府精銳騎兵完全可以抽調到西北，這樣又能多出三個軍。而這樣的兵力加上西北軍的鐵騎。我軍已經足以在西北應付蒙古和柔然的聯盟，只要昭君塞還在，蒙古與柔然就是被分割開的，而我軍完全可以在力保昭君塞的同時，對柔然動依次毀滅性的打擊，徹底解決西北這咋，麻煩。”
“恩，說的不錯，不過調整兵力的細節還需要考慮周詳，另外還要與內閣那邊溝通一下，這一次就作爲給你們的考覈，做出一份詳細的章程出來，我會遞給陛下審閱”。
大夏聖元二月，外使部侍郎周旺帶着一支使團前往北高麗，同時兵部的調派令也到了在朝鮮的東南軍中，大夏的兵力開始隱秘的後撤，分批被運往山東，而在山東，七星海軍府的戰船，運輸船也再次動，開始按批次的運送兵馬從山東前往吳國京畿，大夏聖元六年的冬，大夏做出了一次最大的戰略調整，重心從南調整到北方。
而就在大夏做着大的戰略調整的時候，出雲關內的夏羽也已經坐不住了，從僱傭兵那裡獲得到的信息並不樂觀，儘管僱傭兵在對付詢散的草原騎兵揮了很大的作用，但面對草原騎兵大軍卻顯得無能爲力，而且僱傭兵的人手十分分散，無法形成合力，所以從腹背攻擊昭君塞的五萬柔然騎兵對昭君塞的威脅絲毫不減。
大夏聖元元月下旬，夏羽再次做了一個決定，殺入昭君塞，以振奮軍心士氣，夏羽這樣做無疑是羊入虎口，昭君塞已經是可危，很可能會被攻破，但夏羽依舊下了決心，因爲大夏丟不起昭君塞，一旦昭君塞破，五十萬，也許上百萬蒙古大軍就會從這個缺口殺入中原衝擊大夏西部，而一旦蒙古人與柔然人合力。大夏很可能將止步在山海關，遼河上游一線，再也無法朝西展，而中原也將離大夏遠去。
不過此刻夏羽手中，可用的兵力只有之前護送夏羽的三千五百騎兵。而出雲關內的兵力本身就嚴重不足，根本就無法抽調。
大夏聖元元月二十三，夏羽率領三千五百騎兵北出出雲關，轉道西北。朝着望月郡的方向馳去。
古西小城，乃是望月郡內東部最大的漢胡聚集地，距離昭君塞大約三百餘里，這裡已經是觸碰到忽必烈所率領的數萬柔然大軍的後背，在古西小城內，大約有一個千人的草原駐軍，兵力也算是不少，但是經過快一個月的快的展，狼牙僱傭軍的數量卻是激增到了一千五百人。井然已經成了僱傭軍中的一面旗幟。
戰爭是財最快的捷徑，望月郡本身就因爲黃金商道的開啓而變得富裕，而柔然人依舊保持着劫掠的風俗。在攻入望月郡的時候大肆搶掠。而這些搶掠到的財富大多數都存放在身上，這是他們的戰利品，而這些柔然騎兵每一個幾乎都成了移動的寶箱。
如果說在開始，身上被燙上僱傭的烙印，被驅趕去與草原人戰鬥還有許多人心裡牴觸，反感，甚至是藉此打算逃離，然而隨着不斷的賊鬥。這些僱傭兵們很快覺自己的手中似乎多了許多的錢財，很多作爲農民的人辛勤的在地裡耕作一年。也不過換的幾兩銀子，勉強有個溫飽，碰上橫徵暴斂，能有飯吃就不錯了，但是在這短短一個月間，只要沒死的僱傭兵幾乎每一介，人都有百兩。甚至幾百兩的家底，金錢的魅力是無窮的，或許這僱傭兵的職業真的不錯，如果算上擊殺的草原騎兵。又是一筆錢，贖身，之前的欠款似乎也不是想象的那麼多，所以很多人已經開始安心當上了僱傭兵，甚至不需要逼迫，就主動去尋那些遊蕩的草原騎兵的麻煩。
儘管這些僱傭兵惡法給忽必烈的大軍造成什麼麻煩，但是這些僱傭兵卻是斷去了忽必烈的耳目眼線。甚至是與柔然那邊的聯繫，因爲少股的草原騎兵一出現就會被人當成獵物圍攻，而且隨着一些較大的僱傭兵組織的出現，望月郡內的一些村鎮，小城也陸續被攻取，而柔然的收糧隊也屢屢遭受到打擊，這種越來越嚴重的局面，已經開始對忽必烈攻打昭君塞造成了影響。
大夏聖元六年，元月二十八日。疾馳了五日的夏羽一行進入了古西城這座被僱傭兵攻佔的小城，同日，夏羽接見了狼牙僱傭兵領張燕。