羅培的三策，可說將何白之前的打算全部打翻。何白在拜謝羅培之後，不由拿起自已最初的打算與羅培之策相比對。自已的最初打算是立足於暗中發展自身的勢力，招賢納士，築牆積糧後一鳴驚人。這屬於硬實力。而羅培之策則是立足於個人的人望、人脈、名聲、威望等軟實力。
這兩種方案說不上誰對誰錯，但何白現在所缺的並不是硬實力。硬實力方面，有五千不錯的精兵可依，有錢十數億，糧食雖少，但還是不用太過發愁的。更何況此時在常山有大量的田產，以屯田之法來集糧的話，一年之後怎麼也有二十萬石以上的收穫。維持已軍是綽綽有餘了。
何白硬實力不缺，最缺的正是這軟實力。如果何白能在雒陽城讓天下人皆知已名，無論走到哪裡都有人納頭便拜，人才主動來投，錢糧自動送上門來，那纔是真正的厲害呢。
袁紹的初期不正是這樣嗎，若非曹操在官渡之戰時技高一籌，以袁紹的人望與威名早就一統全國了，哪裡還有後來的三國可言。何白雖爲後世之人，可沒有後世常人的偏見，真把袁紹當成二世祖了。
何白通過仔細的對比之後，感覺自已要更擅長髮展硬實力，所以硬實力方面可以不急。在今後的一年時間裡，可注重發展軟實力。就算達不到袁紹的那個衆望所歸的境界，卻也要能夠達到天下聞名的地步。
何白決定既下，那太原郡的一切便可暫時拋棄了，不過這三千精兵可不能留給他人，需得全部收歸已用才行。何白問道：“增之，這太原郡兵已操練得不錯，我欲將之化爲私兵，置於常山國中，不知可能成功？”
羅培拜道：“主公，這太原郡兵雖在主公麾下不久，但士心多附，化爲私兵不難。只要給之充足月俸，只怕大部皆願。但是想將之從太原統一安置到常山境內，只恐會有近半士卒不願離鄉。主公或可用田地相引誘，計以往斬首功分給田地耕種，這數千士卒定會唯主公之令是從也。”
羅培這法倒是擊中了國人的軟肋，國人辛苦一生，所爲者不過就是土地爾，只要有土地可以耕種，能夠安居樂業，哪裡不是家鄉。何況這常山與太原只是一山之隔，就算有思念家鄉之想，也可以就近探親。
何白本想讓麾下士卒成爲職業士兵，以領取工資來養活家人，大量田產必會分散士卒們的心思。但是羅培之法卻更加適合此時的國人觀念。不過這法子對自己的公私之論有所妨礙，而且還將失去大部分的田產。這便是自己的名望不足，家世身份不夠，不能以人望聚攏大量義士的結果，唯有以實利相誘，才能得到他人的投效，這也是無可奈何之事。
也罷，就由士卒們自選吧。只是此策不能長久，不然總有一日會形成封建軍國主義。到了無田可授時，必會重燃新的戰亂，自己可不想被軍隊這隻怪物所綁架了。因此授田只是暫時的，只針對這五千士卒，日後將視情況而定，卻決不擴大。
何白點了點頭，只要士卒們同意了，那官府方面倒也好說，自已與太原太守一起分過髒，也算是同穿一條褲子的鐵桿朋友了。轉個三千來戶人家，近兩萬人口，也不是太難之事。實在不行，正好可以用黑山的俘賊抵數。
爲什麼要遷移至常山國來，而不是留在太原郡中。一是常山國地屬冀州，冀州之地戶口極衆，就近擴編兵員相對容易。而且常山地近青州，對於日後挺進青州大地相對也要近上許多。
二是常山國四周黑山賊不少，大軍有黑山賊時刻危脅，可使軍隊的戰力在自已離開的時間內不減，反會逐步上升。特別是對後年的討董之戰，對獨力硬抗西涼兵精銳能起到極大的作用，可在羣雄之中一枝獨秀，名揚天下。
當日晚間，李平便傳回消息，南行唐賊人奉假軍令出城後不久，散亂行軍的賊人，便被埋伏的七百騎卒所敗。斬首三百，俘敵五百，又迫降了守城之賊，俘獲城中兩百賊兵與家眷三千餘口。兩縣之交的賊人聞訊之後，也遣使告降，郭大賢賊部至此全軍覆沒。
兩日後，何白又收到付邢部擊破黃龍賊部，斬首一千七百餘級，俘賊九千五百餘衆。車靖部也擊破王當賊部，斬首一千五百餘級，俘賊七千七百餘衆的大好消息。三部兵馬全部告捷，三部黑山賊也全部覆滅。
何白聞訊大喜，在臨出井徑關時，還想着乘黑山賊不備，速攻速退，讓大受損失的黑山賊有氣無處可發。但此時既要拋棄太原都尉一職上雒陽城去，那就要先行安置好麾下的五千私兵及其家眷來。
想在常山國中落戶，除了清查所奪的地產外，以便分配給麾下的私軍，還有便是再與黑山賊大戰一場，叫他們不敢心生報復之念來。
又一日，付邢與車靖傳來靈壽、真定、九門三縣的土地情況。靈壽境內土豪百姓折損較多，將有36萬畝田地；真定一直在官府手中，黑山賊部只佔據一小部分，將有12萬畝田地；九門境內土豪百姓也折損較多，將有15萬畝田地可用。加上南行唐的13萬畝田地，與都鄉的11萬畝田地。至此何白將有五縣之地，87萬畝田地可以支配。
87萬畝田地，尚不足萬頃。採用輪休耕作法，一年可獲糧食八十萬石以上。若按兩百錢一石糧的價值計算，一年將有1億6千錢的收入，這都差不多是一個萬戶侯一年的收入了。何白這一心算，不由嚇了一大跳。全國上下能有這資產的豪門大族又有幾個？不過田地大多要分配給麾下的士卒，剩餘的倒也沒那麼多了。
又一日，當三千士卒聽聞到何白新的授田令之後，不由立即沸騰起來了。只要願意成爲何白的私人部曲，便可憑藉以往的斬首功取得相應的田產！
士卒們頓時歡喜的上下奔走，竟相而告。在沸騰了半個小時不到的時間後，三千士卒全部都應諾下來要成爲何白的私人部曲，而且是一致要求要田產，而不是要月俸。
通過軍中的軍功薄，何白一查後發現，自來太原任職後，共歷三場大戰，總共斬首、俘賊七萬人左右。這可是一個很大的基數，授田可不能用斬首一級便授田一百畝的標準，不然哪裡有那麼多的田地可授，要降低標準才行。
新標準是俘虜與斬首等同，因爲賊人的戰力不強，所以年過五十五歲的老者、婦人與不足十歲的小孩皆不算首功。而其他的老弱一人授田十畝，青壯一人授田三十畝。
又因爲多是團隊協作的戰果，所以授田也以什爲單位。平均下來，每人都至少有數級的斬首功，可分得100畝以上的土地。多的甚至有八級、九級，可分300畝以上的土地，總共需授田53萬畝。而在太原郡有地產的士卒，也可用常山國的土地與之交換，統一遷來常山國居住。
士卒們在經過不久的考慮之後，立時就答應了這個要求。士卒們能被何白招來服役，基本都是交不起三百更卒錢的貧下中農，家中能有幾許的田產，平均一戶有三十畝就不錯了，於是又去了10萬畝左右的田產。
而太原的那10萬畝零散的田產不便耕種，也只能是再度變賣了。最終何白只剩下24萬畝的田地，這些將全部交由剩餘的兩千五百戶俘賊農奴來進行耕作。剩餘的俘賊可能要抵三千戶太原郡兵的人口數，以免太原的戶口人數不足。
士卒們名下所種的田地只需繳納朝庭的正稅算賦，由何白統一進行代收，除此之外不再加徵其他私稅。日後士卒家中有多餘之糧，也只准賣給軍隊，軍隊將以統一的平價進行收購糧食。
而農奴們所耕作的田地收成，將全部歸於軍隊公用。旱、澇、歉、蝗之災也無需農奴們負責，軍隊還統一供應農奴們的日常生活物資。
這種方法與後世的公社、生產大隊區別不大，農奴們雖然沒有田地，但每日都有足夠的糧食飽食，雖然自由性不高，但比之現在到處都有戰亂、疾病、餓垺的情況發生，不知道要好上多少倍。
何白初時還怕俘賊不同意，甚至是反抗暴動。不料當俘賊們聽說將成爲何白的農奴時，不亂反喜，叫何白十分不解。後來才慢慢明白過來，相對於做無依無靠的普通百姓，做達官貴人的家奴無論是身份還是地位，反而要更高級一些。
有何白的庇護，他們不用再擔心來自於本地官府的欺凌與迫害，甚至還可以狐假虎威，反去欺凌他人。讓他們成爲農奴，不是迫害他們，反而是擡舉他們了。這讓有着後世思想，少當世思想的何白不知該大笑還是苦笑。難怪此世的豪門貴族擁有大量的家奴，也極少聽到遭受來自家奴的反叛。而反叛更多的是來自於無依無靠的普通百姓。
如此一來，士卒們還有農奴們都得到了何白的庇護，不再受到來自於朝庭與地方官府的雙重苛政迫害，頓時可以生活的十分安逸無憂起來。即使是無有私產的農奴們，也因爲每日可以飽食不飢，而對何白感激不盡。只要何氏不倒，他們便可如此安逸的繼續無數年下去。