第三十九章地方官制
朱祁鎮的話讓楊溥沉默起來了。
朱祁鎮的想法很好，但是在楊溥看來，這是一個大文章。絕不是僅僅在地方建立起一個司級衙門那麼簡單。
楊溥沉吟片刻，說道：“陛下，此事當緩行，一旦各省遍設都水司，權在府縣之上，則最少增加官員吏員數千名。”
“加一官何易？去一官何難？而很多省份，水利不多，只需專門派人掌管，無須多設官員，陛下當愛惜民力。”
朱祁鎮聽了，心中暗道：“楊溥此言，是有道理，卻也沒有道理？百姓養官耗費良多，多增一官，就多增加百姓的負擔，這倒也沒有錯。但是天下水旱連發，百姓流離失所，與之相比，孰輕孰重？”
朱祁鎮也明白，很多事情，並非是加了官員就一定會做好，但是不派人專門負責，想來是一定做不好的。
楊溥繼續說道：“開國之初，太祖設行省，總管一省軍政，後因行省權重，分爲三司執掌，而三司權有太分，遇事互相推諉，至於宣宗皇帝派大臣出巡各地。巡撫一方。而今十幾年矣，漸以爲常。陛下與其將水旱不常之事，算在沒有專員負責上，還不說地方權力分散，沒有人掌總。”
“而今如果再設一司，互相推諉之事恐怕更多了。”
朱祁鎮說道：“先生以爲當如何？”
楊溥說道：“將確立各省巡撫，以爲定製。”
朱祁鎮說道：“先生所言極是。”
巡撫官制也是一點點發展起來的，正是因爲地方體制不足以處理重大事務，如兵亂，災情，糧食運輸，等等，外派大臣巡撫，剛剛開始的時候帶着一分欽差的意味，事畢則罷，後來宣宗皇帝又確立了鎮守。
就演變成這個樣子了。
但是這個時候的巡撫，還不是後世那樣的，最少於謙擔任過河南山西巡撫，一人巡撫兩省，還有的巡撫只巡撫數府。
這樣的情況，巡撫並沒有一定之規。
這才大明地方體制上最大的問題，至於什麼都水司，都是其次的。
楊溥說道：“陛下有此意，臣定當竭力爲陛下效力，只是，臣以爲最要緊的事情，其實是京察。”
朱祁鎮說道：“京察？”
朱祁鎮知道京察，就是一種官員審查制度，但是朱祁鎮登基以來並沒有怎麼進行過，原因很簡單，朱祁鎮登基前期，一切以穩定爲主。
太皇太后的所要的穩定，不僅僅是罷一切不急之務，也是文官團體內部的穩定，所以這京察就擱置了。
而且大明朝政在楊士奇的主持之下，還算比較清廉，官風不錯。也就沒有必要專門搞京察了。
而太皇太后去後。
朱祁鎮雖然沒有什麼大動作，但是他之前安排的事情，讓滿朝上下忙得一踏糊塗，根本沒有心思想別的事情。
也就是而今。河北水利處於收尾階段了。鹽稅改革也漸漸完畢了，周忱對戶部的改革，也差不多了。
總體來說，不是那麼忙了。
更重要的是，下面有些官員的吃相，已經讓楊溥看不過眼了。
楊溥說道：“陛下，想要做事，首在得人。陛下以銀元代寶鈔之後，百官感激涕零，但仍有冥頑不靈之徒，不知感恩，獻媚於上，暴虐於下，誠不知廉恥之至。不清理這一批人，不管陛下做什麼，所用非人，焉能有善果。”
朱祁鎮大吃一驚，說道：“豈有此事？”
朱祁鎮印象之中，朝廷官員的節操還不錯了。在楊溥口中，簡直是一羣豺狼虎豹了。
楊溥說道：“上行下效，楚王好細腰，宮中多餓死，陛下所做爲一，下面就敢做一百。老臣願陛下深思之。”
朱祁鎮聽了，知道又是再說王振。
朱祁鎮此刻卻真感到殘酷了。
有什麼說天子無私事，說起來有些絕對，但是佔在政治最高處，朱祁鎮做的每一件事情，所影響到了，就不僅僅是他自己。
如果朱祁鎮不是皇帝，他偏愛王振，不過是偏愛一老僕，又能如何？
但是他是皇帝，在他眼中是有限度容忍王振，但是王振做得限制，下面人打着王振旗號做的，可就沒有限制了。
此刻想想，楊溥爲什麼一定要搞死王振。
朱祁鎮心中或許有其他解釋了。
朱祁鎮忽然說道：“先生，朕知錯了。”
很多人覺得皇帝都是傻子，凡是寵臣，大多都是奸臣。這似乎是一個普遍現象，卻不知道，皇帝本身所看到的人，與下面所看到的，卻是不一樣的。
王振在朱祁鎮看來，就是一個可靠的老僕。
但是楊溥看來，卻是敗壞官場風氣的罪魁禍首。
京察大計，想來楊溥不是想了一天兩天了。只是在除掉王振之後提出來而已。
楊溥說道：“聖人之過，如日月之食。陛下能改之，正是善莫大焉。”
朱祁鎮說道：“既然如此，京察之事，就由先生主持了。”
楊溥說道：“臣老了，陛下當派內閣之中一位主持此事，只有就這些奸佞清理乾淨之後，陛下想做什麼事情，才能做下去。”
朱祁鎮說道：“朕明白了。”
不過，京察大計也不是一日兩日能夠開始的，凡是涉及到人事上面的事情，總是寧可緩一點，也不可快。
就在楊溥在京城醞釀京察大計的時候。
以宣大爲中心，已經掀起了風暴。
成國公朱勇，兵部尚書徐晞，御馬監太監劉永誠，還有都察院的劉球，幾方聯合巡視。所過之處毫不留情面，特別是對宮中太監，大同鎮守太監郭敬，宣府鎮守太監來福，都下獄了，至於下面的將領也掃了一大片。
不過，成國公在，沒有牽扯到上面，牽扯出來最大的將領，不是別人，就是石亨。
石亨往上面的將領，成國公都保住了。不過吐出一些錢財而已，但是這麼大的案件，總要扔出來幾個頂罪。
而石亨就很不幸，他是那個不上不下的一個。就成爲這一次邊境走私案之中的大魚。
除卻石亨之外，還有不少被牽連的將領。
不過，在大明處理這些將領犯罪與普通百姓的犯罪，是不一樣的。一般來說，軍籍犯罪都是判充軍。
不過人數太多，這些軍官都被帶進了京城，等候處置。
這樣的情況下，石彪也急了。
雖然石彪而今在軍中也是一個大不大小的軍官，但是石家所能依靠的，還是石亨，石亨一下獄，石家也就沒有了主心骨。
石彪也必須挑起大梁來。
面對國法，石彪又能有什麼辦法。範廣給他出了一個主意，就是不要想給石亨免罪了，想辦法走走門路，讓石亨去邊疆容易立功的地方。
以石亨的本事很容易東山再起，一旦流放在南方衛所，就可以能一輩子困頓了。
範廣與石彪的關係，剛剛開始的時候，還是石亨撮合的，但是後來，兩人關係漸漸變好了。雖然他們在武學之中相互看不上眼，但學校之中的利益關係畢竟很單純，出來之後，卻因爲相同的教育，反而更容易走到一起。
石彪也抱着這個想法，揣起家中僅剩千兩銀子，進了北京城。
但是到了北京城之後，石彪又能去找誰啊？石亨一下獄，家中那些世交都好像不認識他一樣，他能找到的也只有武學的一些老師與同學。
劉永誠在宮中，他摸不上門，只能先去找楊信了。在將銀子全部帶上，打聽楊信就在宮城腳下住着，就找上門來，卻沒有見到，整整等了一夜，楊信才下職了。