第一百三十七章 曬鹽法
而且洪武年間，將私鑄銅錢也並沒有定什麼重罪，這是政府對銅錢的定位造成的。
大明對銅錢的定位，就是輔助定位，規定百文以上具用鈔。銅錢流通有限，自然不用多費心管理。
只是而今時過境遷。
楊溥說道：“陛下英明。”
朱祁鎮說道：“先鑄銀錢，這銀錢下去，做一版去除方孔之後，再讓朕看看，重申禁私錢之禁後，朝廷也要想辦法多鑄錢了。”
周忱心中一動，欲言又止。楊溥卻立即開口說道：“老臣下去之後，立即去安排。”
周忱立即低頭，將口中想說的話，吞了下去。
朱祁鎮卻沒有注意到周忱的表情，他也知道，事情要一步步的做。錢法的事情，暫且推進下來。將重點再次拉回到鹽法之上。
周忱的鹽法的中心思想還是沒有變的。就是民作，官收，官總賣，民分銷總原則。朝廷只需在鹽場附近駐紮幾個官員。就可以掌控鹽利。省卻了大量的行政資源。
總體來說，也方便操作。
不過，周忱這一段時間上，也有一些修補。就是在大明原有的計口配鹽的原則上。允許地方官員以官府的名義買鹽。
所謂計口配鹽，其實大明食言買賣的總原則之一。
朝廷所定的鹽引是從哪裡還來，就是各地人口統計，某地人口多少，就計算當地人口所用食鹽多少。定多少鹽引。
百姓從官府這邊買鹽，也是要掏錢的。一般是以米換鹽。
不過數量不多，洪武年間，太祖皇帝特別說，這種稅收被稱爲鹽米，是重徵困民，所以特別交代，不準折米。
一般來說，如果你從官府這裡買鹽，是可以不交這個錢的。
但是你要知道政府的德行。定下一個賦稅很容易，但是減輕一個賦稅卻很難了。
在永樂年間，又出現的變化。就是朝廷面對寶鈔價格一步步下跌。想了很多辦法來挽救寶鈔的價格。
很多人覺得寶鈔價格暴跌，是朝廷一味發行，不回收寶鈔。違背了經濟規律。
卻不知道，大明前期，爲了挽回寶鈔做了不知道多少努力。
其中將這種鹽米的賦稅，改爲了鹽鈔，規定全部要交寶鈔。還有什麼商稅，幾乎除卻基本的田賦不變之外，其他賦稅都是收寶鈔。
但是效果一點都不好，依舊江河日下。
到了而今，一些地方官也不願意收寶鈔了，在這上面很多地方都將這個賦稅折色了，從收寶鈔變成了收實物，比如布匹什麼了。
這也是周忱擔心，在鹽稅上收稅太多，影響民生，故而先減稅。雖然不多，但是對民間也是一個利好。
朱祁鎮自然沒有不准許的。
只要鹽稅能補上來這個缺口，就毫無問題。
增加這個補丁之後，朱祁鎮又與楊溥重新審視了一下鹽法。就準備在下半年，先在長蘆鹽場試行，然後明年推廣到沿海所有的鹽場，再用三年時間，將雲貴，四川的井鹽，山西陝西的池鹽都變成這個模式。
總體來說，大概三年之後，鹽稅纔會達到而今的三倍或者四倍，具體情況如何。不僅僅朱祁鎮不清楚，周忱也不敢打包票。
周忱說道：“臣以爲戶部侍郎王佐，曾經在長蘆監管過鹽政，此事就由王佐負責長蘆之事，如果長蘆之事一切順利。再將新法在各鹽運司之中推行。”
朱祁鎮點頭，說道：“這是老成謀國之道，而今有這一千萬兩銀子打底，有些事情不用做得那麼急，寧可緩一點，不可出錯。”
周忱說道：“陛下聖訓，臣牢記在心，須臾不敢或忘。”
朱祁鎮說道：“正好，朕還有一件事情，想與兩位商議一下，曬鹽法之事，，兩位知道嗎？”
楊溥微微捻鬚，說道：“老臣知道。相傳乃是宋代陳應功所創之法，只是本朝開國之初，太祖皇帝定鹽法，卻沒有用此法。”
朱祁鎮問道：“太祖皇帝爲何不用此法？”
這也是朱祁鎮心中的疑惑。
這一兩個月時間，錦衣衛與翰林院兩邊都在行動，錦衣衛自然是分佈各地專門調查各地曬鹽法的實際問題，而翰林院進士們也將曬鹽法從一堆故紙之中翻出來。
實際上來說，曬鹽法的歷史很悠久。
山西解鹽就是用曬鹽法制鹽的，不過這是因爲解池的天然情況。但是在明代曬鹽法也不是什麼新鮮事。
但是太祖皇帝卻統一天下所有鹽場都用煎鹽法，狠狠的打擊了福建曬鹽法的發展。
楊溥說道：“有兩個原因，第一就是曬鹽法並不完善，多依賴福建的氣候，至於其他各地能不能實行，還是未知之數，天下各地鹽場統一用煎鹽之法，朝廷以穩妥起見，自然不會用曬鹽之法。”
“其次，就是煎鹽法有利於朝廷管控私鹽。”
隨即楊溥詳細給朱祁鎮解釋起來。
煎鹽法或許有這樣那樣的問題，但是在朝廷看來，卻是有一個大好處，就是竈戶並不能單獨生產鹽。
煎鹽法，需要大量的柴火，還有大鍋，勞動量非常大，所以也需要大量人協作。別的不說，單單說煎鹽所用的大鍋，重達千斤，決計不是一家兩家竈戶可以置辦的。
所以，竈戶所生產的鹽，那麼在超出朝廷定量之外的鹽，也是在朝廷掌控之中的。生產環節被朝廷牢牢把握住了。
這一次查辦私鹽大案，也顯露出來這個特點，如果沒有人與鹽場之中內外勾結，就沒有私鹽。
但是曬鹽法，卻不一樣了。
曬鹽法減少了太多的工序，雖然對海灘的要求還有一些，但是總體來說，並非那麼嚴苛。
且不說大明海岸線上並不是所有人想象的人煙稠密，即便是朝廷能管控住海岸線，但是海外的一些小島，能管控住嗎？
這樣一來，曬鹽法推廣開來，在管控私鹽上面，卻是難多了。即便產量大增，如果私鹽橫行的話，對朝廷是好是壞，還真不好說。
想要保密也是不可能的。
想想就知道，大明衛所缺額就有一百多萬了，而竈戶過得這麼苦，他們沒有逃亡嗎？只是之前逃亡了，也不可能在其他地方製鹽。畢竟生產工具什麼的都在鹽場，他們光有人是做不了的。
如果推廣曬鹽法的話，這些將技術帶走了。根本就是擋不住的。曬鹽法將食鹽成本進一步降低。
但是不管官鹽成本如何降低，都是打不過私鹽的。
畢竟有高額的鹽稅在裡面。
而且食鹽的市場基本固定，就大明這一片地方，煎鹽法也是可以滿足的。從保障國家稅收上面。
曬鹽法其實並不是一個好選擇。
朱祁鎮聽了，頓時從大腦深處翻出來不知道多少年間，感覺晦澀難懂的話語。
就是生產力與生產關係的相互匹配。
眼前這不就是一個明顯的案例嗎？
如果後世人看，定然覺得明代人愚蠢之極，不用效率更高的曬鹽法，反而有浪費更多的煎鹽法。
但是細細分析下來，每一個做決策的人，未必是傻子，而是有他們特有的歷史語境。
朱祁鎮細細想來，與瓦刺大戰，需要大量的錢財，鹽稅是其中最重要的支柱，而曬鹽法不利於保障鹽稅。這種層層推導下來，朱祁鎮的決定自然也應該是壓制曬鹽法，甚至禁絕。
但是朱祁鎮的價值觀讓他感覺，這簡直是一個悖論。
而且朱祁鎮只覺得那一點有問題，但是到底是什麼問題？一時間想不出來。