北方藥業的成功重組極大地提高了陳成在市府領導心目中的地位。作爲原東柳高新技術經濟開發區工程建設指揮部代理主任，東柳高科股份公司代理董事長，新的東柳高新技術經濟開發區成立後，陳成當仁不讓的成了開發區黨委書記和區長最重要的人選。甚至陳成自己也認爲，自己的履任新職只是市府要走的一個過場而已。在心裡，他已經做好了足夠的準備。
如果不是“萬和事件”的突然發生，如果不是由市計委、質量技術監督局、市建設局組成的聯合調查組的進～步深究，也許陳成真的就會這麼一步一步堅實地走下去的。
萬和大廈在投入使用的第二年就發展成了全市最大的電腦零配件集散地，並以此爲中心，輻射到了華北和東北地區。但就在這時，萬和大廈第十五層東北角的兩根立柱發生了明顯的斷裂。接着第十三層、九層的一些立柱都出現了類似的問題。
進入夏天，廣場上的北京和外地的學生越聚越多，幾乎進入了一種半自由的無政府狀態，市裡的各個部門的日常工作都受到了衝擊。大家更多地把關注的目光投向了國家的政治生活，這些問題被認爲只是一些細小的枝節，既沒有引起管理方的注意，也沒有引起經營方的重視。到後來，人們發現一些樓層的牆壁也出現了不少大大小小的裂紋。而且那些出現斷裂的立柱的上下兩部分還出現了不同程度的錯位。當“六四”風波的帷幕徐徐拉上，人們又把目光重新拉回到身邊的現實，幾乎同時發現了正在逼向自己的危險。許多商家把問題反映到了大廈物業管理處。管理處的工作人員不敢怠慢，又把問題反映到了開發區工程建設指揮部。陳成和王起盛一起帶人來查看的時候，許多商戶正在忙着或積極準備着搬家撤離，整個市場內亂哄哄的，一派人心惶惶的樣子。兩個人一層一層的查看完畢，王起盛的臉上已經漲成了豬肝色。
“操他媽***建築隊黑心包工頭，肯定是他們在建築的過程中偷工減料了。”王起盛惡狠狠地罵道。
因爲幾乎所有的重要建築材料都是實行承包，由開發區指揮部直接招標採購的，並且都經過嚴格的檢驗，陳成的心裡一直非常坦然和踏實。王起盛提出事情必須向市府彙報。陳成沒加思索，立即就答應了。他們回到紫雲賓館後，讓辦公室的同志立即起草了一個報告，陳成和王起盛共同在報告上簽字後，由陳成親自送到了周副市長辦公桌上。
三天後，周副市長的批示下來了。周副市長責成立即由市計委、市質量技術監督局、市建設局組成萬和大廈建築質量聯合調查組，要求迅速查明原因，對事故責任方和具體責任人一定要嚴懲不貸。
萬和大廈被迫暫停營業。聯合調查組浩浩蕩蕩開進了東柳高新技術經濟開發區。經過三家的當場檢驗，得出的結論卻讓陳成大吃一驚並尷尬不已：原來問題竟然出在那些立柱和牆體使用的鋼筋上！那裡有幾乎一半的不同型號鋼筋抗壓性都不合格。換句話說，那些鋼筋是魚目混珠，被攙進了假貨。
“怎麼可能呢？”陳成的臉色蒼白，口中不停的喃喃自語，“我們購買的清一色都是日本最好的馬尼娜原鋼啊。”
造價數千萬的東柳高新技術經濟開發區的標誌性建築萬和大廈，投入使用不到三年就變成了一座搖搖欲墜的危樓，在社會上和市府內部都引起了極強烈的震動。市委主要領導指示。一定要一查到底，不論牽出誰，市委決不袒護和姑息，屬於政府的責任要追究到人，屬於建築方的責任，一定要讓他們包賠損失。
陳成和王起盛兩個人暫時停職反省，隨時接受調查組的詢問和調查。