隨着核爆的蘑菇雲在曼哈頓島上冉冉升起，這場抵禦外星人的戰火，終於在紐約暫時熄滅。
而留給紐約人民的，則是一片充斥着核輻射的廢墟，以及無盡的淚水和傷痛。
——世界安全理事會在最後時刻派遣戰機發射的那一枚核彈，讓這場紐約之戰的死亡人數，從原本的數萬人一口氣暴增到了數十萬人，並且讓整個紐約的八百萬市民都承受了一番核輻射的污染。
不幸中的萬幸，落在曼哈頓鬧市區裡的這枚核彈，並不是那種滅國屠城級別的戰略核武器，而只是一枚五千噸***當量的戰術級核彈，實際威力僅僅相當於廣島原子彈的四分之一：這發核彈畢竟是由一架艦載戰鬥機從航母上起飛後發射的，而普通戰鬥機能夠運載的核彈肯定不會太大，此外神盾局也不可能在自己的航母上常備若干枚上億噸當量的“大伊萬”……但即便如此，光是看到那朵在自由女神像背後冉冉升起的蘑菇雲，就足以讓美利堅合衆國的全體公民一齊抓狂了。
更別提這枚可惡的核彈居然並非來自於敵國或恐怖組織，而是美國人自己對準紐約發射的！
儘管這枚核彈的當量只有五千噸，但曼哈頓的人口稠密程度，也絕不是廣島或長崎可以相比的！更別提房地產公司在這方面受到的毀滅性打擊——從世界金融中心一下子變成核污染區，這地價得跌多少啊？
於是，在新聞界披露了部分真相之後，白宮的電話就被徹底打爆了。
“……面對外星人的入侵，我們強大的軍隊在哪裡？”
“……對數百萬平民發射核彈，總統和議員們都瘋了麼？還是被恐怖分子洗腦了嗎？”
“……合衆國在冷戰時期花費巨資製造出來的那麼多核武器，用途就是消滅自己的人民嗎？”
“……核爆紐約！冷戰時代蘇聯人都沒有做到的事情，居然被美國人自己做到了！”
而美國總統也在橢圓形辦公室中大發雷霆：“……對紐約發射核彈！這是誰想出的瘋狂計劃！我不記得自己曾經動用過核按鈕！有誰能告訴我，爲什麼有人可以在我不知道的情況下對美國發射核彈？”
——對於這位可憐的總統閣下而言，發生在紐約的核爆根本就是一場無妄之災。世界安全理事會在繞過神盾局發射核彈之前，根本就沒有諮詢白宮的意見。而總統甚至還不知道在美國有很多核彈不歸他管！
“……很抱歉，總統閣下，雖然最近發生在紐約的事情讓人感到非常遺憾，但這一切決策都是合法的。神盾局依法被允許保有一定數量的戰術級核武器，世界安全理事會則有權隨時動用，無需白宮批准。”
總統的法律顧問苦着臉答道，“……原本這是作爲消滅一些危險異類的最後手段，比如某個危險性特別強大的超自然生物或者超級惡棍。但是誰也想不到，他們竟然會事先沒打招呼，就把核彈丟到了曼哈頓！”
漫威世界的世界安全理事會，其職能與宗旨有點類似於現實世界裡的聯合國，但實際影響力要比聯合國強大得多——因爲各種超自然力量和黑暗異類的存在，負責對付這些玩意兒的世界安全理事會，有着遠遠強於聯合國維和部隊的獨立武裝力量，其中最強大的一支武裝力量就是神盾局。
雖然世界各國的統治者都是一邊想要依靠世界安全理事會的力量，一邊又想要遏制和肢解這個當初他們共同創造出來的龐然大物，但毫無疑問的是，只要這個世界上的超自然力量和異類一天不被根除，那世界安全理事會這個專業機構就有着存在的必要。各國政府能做的事情，也只是儘可能的控制與滲透而已。
總的來說，各國政府跟世界安全理事會的關係，就大概類似於中世紀歐洲的王國與教會，而神盾局則相當於醫院騎士團或聖殿騎士團。各國政府對神盾局只有間接的影響力，而無法做到直接的控制。
之前，這樣的合作模式還能勉強維持，但隨着紐約曼哈頓核爆的發生，白宮、國會山和五角大樓終於發現了世界安全理事會的真實面目，竟然是那麼的讓人驚恐和寢食不安！
這一次是用戰術核武器炸了曼哈頓，下一次會不會用千萬噸級當量的氫彈“清理”華盛頓呢？
但偏偏如今的天外入侵事件，又讓世界安全理事會的重要性再次凸顯，實在是讓人左右爲難。
總統嘆息着揉了揉額頭，準備先考慮近期的問題再說，“……核爆災區的現狀如何？死了多少人？”
“……以史塔克工業大廈爲中心的幾個街區被夷爲平地，整個紐約都遭受了嚴重的核污染。自由女神像和華爾街的銅牛都蒙上了輻射塵埃，雖然各方面已經盡力了，但最新的死亡人數還是超過了四十萬。”
“……上帝啊！這麼說來的話，死於紐約核爆炸的美國人，居然都快接近第二次世界大戰了！那麼這樣的空前慘劇，總得有個人站出來承擔民衆的憤怒吧？世界安全理事會做好這樣的覺悟了嗎？”
“……很遺憾，總統先生，世界安全理事會一直對此表示沉默，完全沒有要承擔起責任的表態。”
“……那麼就發動輿論攻勢！既然他們都已經擅自往曼哈頓丟核彈了！我們也就沒必要再保持什麼默契！無論如何也得讓世界安全理事會承擔起應負的責任！如果能找個日本代表出來切腹就最完美不過了！”
總統閣下揮了揮手，有些無奈地吩咐說。作爲一名政客，他當然知道只要是組織就愛架空責任，一堆人把責任拖到虛空之上，好像所有人都擔着那麼一點兒責任，顯得很公平。實際這責任卻是就在天上飄着。
等到出事之後，一堆人團團轉着抓耳撓腮，叫着“怎麼辦呢？怎麼辦呢？”卻沒人勇敢站出來承擔責任，或團結大家解決問題，只知道敷衍和拖延。到最後終於民怨沸騰沒辦法了，就根據輿論主流推出一個背黑鍋的傢伙，而那個人能做的事情絕不是解決問題，而是道歉，辭職，留下一份煽情的遺書，然後飲彈自盡或者跳鐵軌，平息一下民衆的憤怒，於是事情就這樣擺平了，說不定還會得到國際社會的一致好評呢。
什麼？如果那個倒黴傢伙不肯自殺該怎麼辦？你以爲特工和殺手是幹什麼用的？
上述這些應急對策，已經在各個資本主義國家的政壇上形成了成熟的套路，但問題是，即使是糊弄民衆也好，最起碼也得推出個夠分量的人物來背黑鍋吧！你們世界安全理事會至今一聲不吭又算是怎麼回事？難道是要白宮、國會山和五角大樓給你們背黑鍋？憑什麼啊？
對此，總統閣下當然要以最堅決的方式表示，自己絕對不承擔任何不應該承擔的責任！
另一邊，世界安全理事會的情況也是焦頭爛額。連總統都知道的事情，他們這些理事當然也懂。事實上，在對曼哈頓發射核彈之前，諸位節操匱乏的理事們就選好了替罪羊——神盾局長尼克。弗瑞！
雖然這位獨眼黑光頭是堅決反對丟核彈的，但混政壇的基本功不就是推卸責任和顛倒黑白嘛！
反正那架發射核彈的戰機，是從你坐鎮的浮空航母上起飛的，這個黑鍋你不背誰背？
問題是，作爲特工中的特工之王，神盾局長尼克。弗瑞也不是什麼天真淳樸的嫩雛兒，在覈彈發射的同時就早已搶先一步，把神盾局航母上的通訊記錄，尤其是世界安全理事會方面不顧他的反對，硬是繞過他越級下令，強行指揮戰機升空，對紐約實施核彈攻擊的通訊畫面，全部都事無鉅細地捅給了新聞媒體……
如果僅僅是這樣，世界安全理事會或許還有辦法進行新聞封殺。但問題是，他們這一次對紐約的悍然核爆，實在是玩得太大了，嚴重刺激了白宮、軍方和無數大財團，生怕世界安全理事會玩核彈玩得順手了，下次就會往自己頭上也來一發……於是在各方的聯手圍攻之下，世界安全理事會一時間在全球輿論界淪爲千夫所指，只得氣急敗壞地一邊痛斥尼克。弗瑞違反規定，泄露部門機密，一邊又企圖禍水外引、混淆視聽，指示旗下媒體攻擊復仇者聯盟的超級英雄們，指責他們打完外星人就丟下戰場不管，讓別人擦屁股……
然而，諸位超級英雄也不是什麼容易捏的軟柿子，鋼鐵俠託尼。史塔克就立刻召開新聞發佈會，振振有詞地回擊：“……這簡直就是一羣電鋸殺人狂，一邊把雙腳踩在某人的屍體上，一邊卻義正詞嚴地指責鄰居家的小孩弄歪了受害者家裡的籬笆！下令向八百萬紐約市民發射核彈的傢伙是誰？反正絕對不是我們！”
總之，眼下的情況是美國政府和軍方跟世界安全理事會撕逼，世界安全理事會跟神盾局撕逼，同時又跟復仇者聯盟的超級英雄們撕逼，超級英雄們也用自己的媒體渠道喊冤叫屈，述說自己在血戰外星人保衛紐約的同時，背後卻遭到核彈暗算的悲憤……此外還有無數紐約難民們聲淚俱下的悲情演出。各大報紙和新聞網站的頭條上，都登出了紐約市民被輻射燒傷後皮膚焦黑壞死、甚至雙眼燒蝕脫落的悽慘照片。各式各樣的人權組織、慈善組織、宗教組織、人道主義組織和綠色環保組織也來湊熱鬧，讓新聞媒體上變得一片眼花繚亂。還有許多拉票的議員到處發表各種觀點的演說，主要內容不外乎是推卸責任和指責政敵。
與此同時，紐約的街頭依然是槍聲不斷、爆炸連連。利用外星人侵略導致的社會秩序崩潰，各種尋常流氓和超級惡棍都來趁火打劫，國民警衛隊在打完了外星人之後，又不得不跟人類繼續展開游擊戰。此外，潛伏在紐約的各路探子和特工，也都在竭力蒐集外星物品，跟企圖吃獨食的神盾局爆發了無數衝突。
一片紛紛擾擾之中，吵昏了頭的人們似乎完全忘記了一件很重要的事情：外星人的入侵還沒有結束呢！
——那塊化身爲巨型藍色熒光彈力球的宇宙魔方，依然在廣袤的美洲大陸上繼續自由自在地蹦達……
美國東部上空，神盾局的浮空航母指揮中心內，現任神盾局長尼克。弗瑞，這位身材高大、外貌威猛的獨眼黑光頭，正坐在他的位置上，看着液晶屏幕裡的最新畫面，忍不住眉頭緊鎖。
——在畫面上，那個誘發最近這場外星人入侵的傳送門發生器，如今化身爲巨型彈力球的宇宙魔方，正在整個北美洲的土地上繼續做着無規則布朗運動。目前已經躍過阿巴拉契亞山脈，進入了田納西州。一路上不僅壓壞房屋、車輛和路燈無數，同時還像撒胡椒麪一樣，把齊塔瑞人外星士兵丟得到處都是。
當然，這些遙控信號時斷時續，基本處於撲街狀態的外星半機械士兵，並沒有對美利堅合衆國人民的生命財產造成多少破壞，反倒是讓沿途的美國人民獲得了一筆意外的天降之財。但不管怎麼說，這還是給神盾局的外星物品回收工作，帶來了相當大的困擾……最近幾天已經開始有人拿着外星兵器去搶銀行了！
“……總而言之，情況就是這樣！諸位！紐約之戰雖然結束了，但洛基和他的權杖卻不知道去了哪裡，宇宙魔方則正在合衆國的領土上進行無休止的兔子跳，這一切問題都需要有能力的人來解決！”
尼克。弗瑞轉過身來，對站在身後的復仇者聯盟六人衆：雷神托爾，美國隊長史蒂夫、鋼鐵俠託尼、黑寡婦娜塔莎、班納教授（未變身的綠巨人浩克）和鷹眼巴頓，表情誠懇地說，“……地球需要你們的力量！”
然而，剛剛在紐約曼哈頓島上捱了神盾局一發核彈背刺的超級英雄們，對這種漂亮話顯然不太買賬。