清軍的羞辱極大地刺激了崇禎皇帝。
應該說崇禎對遼東問題是十分重視的,他繼位後立即辦了兩件事,一是誅殺魏忠賢,清除所謂閹黨。二是啓用袁崇煥,籌劃平遼事宜。
然而當他辦完這兩件事後,就開始沒完沒了地收穫苦果。
平遼不僅毫無進展,人家反到平到家門口。
收復永平四城後,崇禎就急於報仇雪恥,大淩河一戰慘敗後,崇禎就再也沒有機會對後金用兵了。
陝西民變、東江變亂、孔有德叛亂接連發生,一個比一個熱鬧,他只好把遼東問題放在一邊,專心致志地解決國內問題,對後金一直是“忍”字當頭。
國內問題略有好轉的時候,後金己經變成了分庭抗理的清朝了。
當年努爾哈赤稱汗,明軍發兵平叛,如今皇太極稱帝,自己卻無力討伐,無力討伐也就罷了,人家還打上門來。
是可忍,孰不可忍。
種種跡象表明,崇禎皇帝是一個性格操切的人,他也會忍耐,但他的耐心很有限,尤其是在受到刺激的時候。
清軍入寇促使他急切地想結束內亂,以便全力對外。
如何加快結束內亂?首推不戰而屈人之兵,如何不戰而屈人之兵?唯有招撫。崇禎的心裡己經悄悄地發生了變化。
政策需要人落實,總結經驗教訓,他也沒有忘記在人事上找原因。
兵部尚書張鳳翼和宣大總督樑廷棟死後,需要合適的人員來接替,以此爲契機,崇禎進行了人事上的調整。
清兵入寇時,在中原戰場“剿匪”屢建奇功的五省總督盧象升也奉旨前來入衛京師,清兵退出後,盧象升接替自殺的樑廷棟任宣大總督。
然而誰來接替兵部尚書張鳳翼呢?崇禎環顧廷臣,沒有一個能看上眼的,最終他把目光落在了曾任宣大總督,現在丁憂在家的楊嗣昌身上。
楊嗣昌何許人也,能夠進入崇禎的法眼?
說起楊嗣昌大家可能不太熟,但是說起他丁憂的對象,大家一定了解,那就是我們前文提到過的“氣功大師”楊鶴。
楊嗣昌之所以受到崇禎的青睞,與他父親沒有什麼關係,主要歸功於筆桿子出政權。
和明朝許多學而優則仕的文官一樣,楊嗣昌在文學的功底和理論修養十分高深,出口成章,落筆生花,但是在實踐上,尤其是在戰爭實踐上缺少經驗。
萬曆三十八年,楊嗣昌中進士並步入仕途,歷任杭州府儒學教授、南京國子監博士、戶部清吏司主事員外郎,天啓二年回籍養病。
崇禎元年,在辭舊迎新的大潮中他和他的父親楊鶴一起噴薄而出,被起用爲河南按察司副史,分巡河南兵備道,後調任山海關內兵備道、山永巡撫。
崇禎七年楊嗣昌又升任兵部右侍郎兼督察院右僉督御史,總督宣大、山西等處地方軍務。楊嗣昌上任以後,發揮理論優勢,六次上疏陳述軍事,提出許多新建議,崇禎看了以後頗爲欣賞。
不久,楊鶴在戍所(袁州)死去,按照慣例,楊嗣昌回家丁憂,接着他的母親也去世,他就長期在家守孝,丁憂對他來說是壞事,也是好事,因爲這讓他躲過一劫,否則自殺的不是樑廷棟而是他了。
崇禎十年三月,崇禎用人心切,楊嗣昌奉旨奪情復出,接替張鳳翼任兵部尚書。
楊嗣昌不僅文筆好,口才也不錯。崇禎皇帝召見時,他侃侃而談,才思闊達,深得皇帝讚賞,從此引爲肱股,對其言聽計從,嘆道:“恨用卿晚!”
楊嗣昌雖然是個孝子,但是他的主張卻與他父親楊鶴背道而馳。
楊鶴主張養元氣,強調休養生息,卻被派到前線“剿匪”。楊嗣昌主張“大有爲”,增兵增餉,進行戰爭動員,卻高居廟堂搖鵝毛扇。
新官上任三把火,楊嗣昌上任以後,立即開始大刀闊斧地策劃鎮壓國內民變,提出了“四正六隅十面張網”的戰略佈局。
我們來解讀一下這個佈局。
所謂“四正六隅十面張網”,說白了就是十個省分工合作,協同作戰。
其中“四正”是指陝西、河南、湖廣、鳳陽四個戰區,這四處巡撫以剿爲主防爲輔;“六隅”是指延綏、山西、山東、應天、江西、四川六個戰區,以防爲主以剿爲輔。
這四正六隅合起來就是十面之網。
假如“流寇”在陝西,那麼陝西、四川、湖廣、河南、延綏、山西各巡撫張網六面合圍,總理入關與總督合剿;
假如“流寇”在河南,那麼湖廣、鳳陽、應天、山西、山東、河南各巡撫張網六面合圍,而總督出關與總理合剿;
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假如“流寇”在湖廣,那麼河南、陝西、四川、應天、鳳陽、江西各巡撫張網七面,而總理、總督都入江北合剿。
總之,總督、總理是隨敵剿殺,各巡撫是四面合圍,不論主戰場在何地,都要佈下一個羅網——這就是“十面張網”的戰略意圖。
崇禎對這個慎密的戰略方案拍案叫絕,對楊嗣昌說:“非卿莫能辦之也!”
這張“大網”在理論上登峰造極,想必是楊嗣昌長期在家丁憂,有時間,沒事幹,處江湖之遠則憂其君,時刻關心國家大事,於是在書房內閉門造車,憋出這麼一個複雜精緻的理論。
然而這個理論聽起來非常漂亮,實際上根本行不通,是一個典型的紙上談兵的構想。
試問,如果河南、陝西、湖廣、鳳陽都有流寇,網應該怎麼張?
變民見縫插針、驟如風雨,怎麼能保證合圍那麼及時到位不留口子?
怎能保證各個方面都那麼聽從驅馳,行動整齊劃一?
合圍之前敵人各個擊破怎麼辦?
最重要的是,敵人跑入山區怎麼辦?總不能把山也網上來。
總之,打仗不是打漁,民民也不像魚那麼簡單,十面張網的計劃漏洞百出。
楊嗣昌丁憂三年沒白過,不僅拿出了控制性祥細規劃,還有修建性詳細規劃。
爲了落實十面張網的計劃,楊嗣昌建議增兵十二萬,鳳陽、泗州、承天祖陵共一萬,總理與總督各三萬,鳳陽與陝西巡撫各一萬,湖廣、河南巡撫各一萬五午。其中步兵七萬四千人,騎兵三萬六千人,每年需要開支餉銀二百八十萬兩,平均每人每年23兩左右。
由於國庫空虛,楊嗣昌建議改變盧象升主張的因糧的方法,採用均輸。
因糧是指由繳納稅糧達到五兩以上的承擔加派任務,普通農民達不到五兩,因此就不在加派之列。這種辦法考慮了農民的實際狀況。
然而因糧的方法滿足不了供養十二萬大兵的需要,楊嗣昌提出按畝均輸,他認爲大戶人家會採用飛灑、詭寄等各種方法躲避加派,要分清貧富很難。因此不論貧富,一律按田畝多少均輸。
均輸雖有一定道理,但是貧苦的老百姓畢竟多交了稅,從此生活更加困難,不利於社會的穩定。
事實上,崇禎九年盧象升率關寧鐵騎很快就將東南地區的變民擊敗,因此兵餉不足不是當務之急,變民躲入深山以後關寧兵天天閒着沒事幹,只能白白消耗糧食,沒人願意接收這個燙手的山芋。在這種情況下應該解決進山圍剿的問題。
楊嗣昌主張增加兵員,然後分散到各地佈置天羅地網,簡直是開玩笑!除了加重人民的負擔以外,對於解決問題沒有多大益處。