“我們可以人爲製造水上保安大隊與江防艦隊的衝突，或者放大沈鴻烈與王崇文之間的爭執，造出聲勢來之後，父親就可以緊急行使巡閱使的權力，海軍部就無話可說了。”
不要怪張漢卿不爲大局着想，實在是即將進行的直皖戰爭他無力阻止也不想阻止，他還指望着在其中乘機壯大實力呢。直皖之後是直奉大戰，都是既得利益者爲手頭的權力進行的廝殺，談不上正義性。但是因爲自己的出現，事情有了積極的意義。
自己是以強大奉系達成統一國家的目標，然後驅除外侮，振興中華的，所以能夠削弱所有競爭對手的一切手段都有其合理性和正義的色彩。現在，只是小小地剪除潛在任何對手的一點羽翼，用不着在良心上有任何過不去。
張漢卿入奉，父子倆已經談到建設一支強大海軍的意義。之前張作霖沒有感覺，因爲覺得有十數個師級的陸軍已經可以劃地爲王了，可是真的等日本兵進入中東鐵路之際，他才發覺單靠陸軍的佈防十分脆弱。
交通不便、邊境線漫長，這麼點軍隊光守衛都能問題。養兵殺賊，但沒有千日防賊的道理。一艘流動的炮艦，就是一支有重炮的強大機動火力，內河的松花江、黑龍江和烏蘇里江一旦有這樣的炮艦幾十艘，足以把潛在之敵擋在門外。只要不是大規模交戰，光海軍就能夠擔負起防邊的責任。
所以他已同意大建海軍，位列於巡閱使署八處之外的第九處水警處的籌建就是這個目的。經過幾個月的努力，陳世英已經謀劃了它的架構，水上保安大隊已經掛牌，所差的就是實體----軍艦了。
現在這個機會就在眼前…
張作霖略思考了一番，最終下了決心。
要說他也是很有決斷力的，一旦決定，便立刻實施。
5月5日，東北水上保安大隊一艘巡防船與江防艦隊的一艘炮艦“江平”號發生刮擦，雙方起了口角。本來是一樁意外引起的，卻因爲有保安大隊士兵鳴槍示警，衝突立即放大。
陳世英代表巡閱使署親去了解狀況，卻被少將司令王崇文以偏袒水警理由反目。由於陳世英在江防艦隊中很有人緣，至少他的幾位原手下就力挺之。在爭論中，江防艦隊上校參謀沈鴻烈也有傾向於陳世英的言論，惹得王崇文十分不快。於是他一手提拔的幾位艦長也針鋒相對，吵得不可開交。
眼見得江防艦隊自身有分化的危險，在這緊急時刻，黑省督軍吳俊升毅然發難，強行用武力隔開兩撥人馬，隨即又迅速起草了一則電文發給中|央：“吉黑江防艦隊內訌，職等一力維持，現已將雙方卸下武器嚴加看管，冀請海軍部迅速派員處理，以防釀成大變。”
然後王崇文、沈鴻烈各有電文呈上，各說各的理由，讓海軍部氣不打一處來：這張作霖還真神了，說江防艦隊出事，還真就出事了！本來一件微不足道的小事，生生地被人爲地拔高了，整個事件明顯有人爲的痕跡嘛！
可是中|央這次沒有支持海軍的意見，不但如此，大總統還建議由東三省巡閱使署代替行使這支艦隊的管理職能：“該艦隊本內河巡防之用，交由地方管理更便宜，今後其一應後勤補給費用皆由東三省負擔。”此外，還把處理此事件的權利下放到東北：“着即由張巡閱使相機處置。”
張作霖幾乎不相信自己的眼睛，雖然他只有“管理”的功能，但這裡面的含義大了去了。相機處置是什麼意思？那就是他擁有賞、罰、晉、降的權力！作爲這支艦隊未來的老闆，他將享有不容置疑的權威。
不出意外地，在張作霖過問下，江防艦隊和水上保安大隊的“芥蒂”消彌於無形，但是王崇文仍被解職，海軍部給了一個安排是少將候補員，算是給他無端背黑鍋的安慰。
王崇文一走，他留下的家產便任由張作霖宰割了。不過老張是非分明，政治鬥爭是一回事，軍事人才的保留是另一回事。就在大家都以爲新一輪的清洗來臨之際，他老人家卻很淡定地告訴接任的沈鴻烈：“海軍內部的派系之爭，可以休矣。”
作爲傳話人的張漢卿親自帶隊來到江防艦隊總部，安慰各位艦長們不受此次事件牽連：“昨天王司令被解職，有人說他成了政治鬥爭的犧牲品，因爲他是服從於中|央的命令的。”
陪同而來的陳世英心理“咯噔”一下，少帥這是要做什麼？本來忌諱如深的話題，他就這樣施施然說了出來，也只有他纔敢這樣淡定地說出來吧？這是要清洗的節奏嗎？這可不好！雖然受少帥存活之恩，但畢竟是曾經的同袍，一些感情還是有的，另外這些艦長們雖然是王崇文提拔，但也總算是海軍內部的後起之秀。之前立場雖然有問題，但不是每個人都有像張氏父子那樣違背上官意旨的膽量好不？
沈鴻烈也吃了一驚，他的心思同樣是以保全手下爲主。玩政治，他們這些血性軍人可不是對手，誰還不有站借隊的時候？兩位老少帥和他交底時，可是說要把艦隊搞得風風火火的，可是沒有這班熟悉海軍的主官，培養新人可是挺困難和漫長的！
就是先前投王崇文一票的幾位艦長們也被張漢卿的直白弄得面面相覷：這是要下手的節奏？
好在張漢卿接下來的一席話打消了他們的擔心：“這話也對也不對，爲什麼呢？軍人以服從命令爲天職本也沒錯，但是這裡有一個是非的問題，有一個原則性的問題，即服從命令，是誰的命令？當命令與天職有衝突，軍人應該作何選擇？
巡閱使要求大家做的事，是保家衛國，拒敵於國門之外；王司令代表的中|央政|府，卻是要求海軍龜縮在港口內，任敵人出入國境如無人之地！試問，這樣的海軍，我們要它做什麼？在這樣的大事大非面前，服從於什麼樣的命令，我想每一位有良心的軍人，都應該知道怎麼做。
諸位中間，有幾位是原先從廟街闖過來的艦長，你們的陳司令、現在的陳處長在這件事情上做得就可以永垂青史！同樣地，你們也會留在民國的歷史上。毛仲才少校、林培熙少校、林天壽少校（三人接連莊重地答到），是我們海軍的驕傲！
民國海軍的傳統要追溯到北洋水師，雖然甲午海戰的結果讓我國蒙受了巨大的損失，但是其中涌現出許多可歌可泣的犧牲精神，永遠值得我們紀念。北洋水師爲什麼會覆滅？這二十多年來已經有許多史家、兵家在研究。各位中間有一些人是親身經歷過這場海戰的，自然比我更有話語權。
內鬥、鼓勵狗才、訓練乏力、腐敗及軍紀敗壞…這樣的海軍，焉得不敗？可是它這一敗，傷了我中華幾十年的元氣，到現在我們還要處處看小日本的臉色，到現在我們還沒有一處安定的海疆，到現在我們還沒有能夠站起來的勇氣！
但是情況從今天起就會改變，其實陸軍已經在改變了，只是你們覺察不到而已。從今天起，東北水上保安大隊和吉黑江防艦隊合併了，新組成的機構叫做東北江防艦隊，統一劃歸東北航警處管理。我們的任務是要保衛東北的每一處江面，每一處港口，每一處島嶼，每一寸海疆！
我會盡最大可能給你們便利，造軍艦、建碼頭、建海軍學校、充分的訓練投入…我保證這支艦隊的投入要遠超出你們曾經的任何時候。我只有一個簡單的要求，那就是你們能夠拉得出去，能夠打得贏仗！我給人民軍的建軍要求是‘狹路相逢勇者勝’，給我們這支海軍的要求也如是。
但是我的要求不僅如此。
等到我們的實力壯大了，我們的海軍也要從內河艦隊躍升到深入淺海、深海直到大洋，我們要守衛的海疆不單單在東北，還有華北、長江、渤海、東海和南海，因爲那裡也是我們祖祖輩輩生活的地方！
所以我要求你們拋棄門戶之見，同心協力辦好海軍。我知道民國海軍的將領多是福建人，基本上在座的除了沈參謀是湖北人之外，其他包括我們的陳處長都是，難免有本地人抱團的思想。各位，在這裡，是要不得的！內鬥的結局，北洋水師殷鑑不遠！
凡是有人羣的地方就有左中右，一些爭論和不同意見在所難免，但我希望純粹是公事和就事論事。關起門來吵架，出門親如一家人，當面提意見，背後沒意見，這纔是我們的格局，要能容人。不然，都有地域之見，我們將來怎麼馳騁萬里？用一句話，與各位共勉：‘比草原更寬闊的是海洋，比海洋更寬闊的是江防艦隊人的胸懷’！”
他的講話獲得雷鳴般的掌聲，年輕少帥的這番鼓動，直鑽進人的心窩子裡，讓人熱血沸騰亟有大幹一場的想法。至於對事後算總賬的擔心，早丟到爪哇國去了。