“宣，右衛將軍韋雲起、右屯衛將軍史大奈進殿！”
隨着宦官的一聲聲唱名，兩名武官並肩從殿門口向御案走來。
左邊一人雖然蒼老，身材也略顯乾瘦，但行姿挺拔，面相英武，目光銳利，舉手投足自有一種不怒自威的氣勢，正是出身京兆韋氏的一代名將韋雲起。
而另一人年約四旬上下，生得膀大腰圓，濃眉闊口，目若銅鈴，一把卷曲的虯髯幾乎蓋住了他的半張臉，走起路來沉重有力，在地板上製造出聲聲悶響，令人有如見熊羆之感，顯見就是爲大唐屢立功勳的突厥族將領史大奈。
待韋雲起、史大奈拜揖禮畢，李淵向二人微笑着說道：“兩位將軍在北方早已久負盛名，皆是通曉突厥內部事務之人，方纔國師奏請復置河套及榆平之地的州縣，朕已同意，卻不知二卿可有相應的安定邊疆之策？”
話音剛落，韋雲起便慷慨激昂地開口答道：“臣聞突厥頡利敗遁磧北之後，不知穩定人心，竟還縱容漢家逆臣趙德言等人亂政，以致回紇、延陀等部先後舉義反抗突厥，兵法有云‘欲取之於勢，則須識之於勢，以利已之力困敵人之力’，故此臣以爲，朝廷應儘快遣使招攬舉義諸部首領，對其予以大力支持，而河套和榆平若經營得法，必然物殷俗阜，諸如兵甲糧草等軍資，只需就地取材，即可供應舉義諸部所需，如此不出數年，掃清北患之大事可成矣！”
李淵撫掌讚道：“昔聞韋卿曾孤身赴北借兵破胡，朕對此甚感驚奇，如今看來，果真名不虛傳！”
當初，雄心勃勃的隋煬帝楊廣剛登大寶，正乘龍舟遊玩江都，乍聞契丹南下進犯天朝，不由龍顏大怒，遂派遣平日充當突厥語翻譯的通事謁者韋雲起前去討伐。
韋雲起單槍匹馬來到突厥，憑着隋煬帝的詔書和他的三寸不爛之舌向啓民可汗借到了騎兵兩萬，可這些突厥人軍紀散漫且毫無鬥志，於是韋雲起將全軍分成四路，每路再分爲五營，每營相距一里，規定聞鼓聲而行，聞角聲而止，無公事不得馳馬，三令五申，擊鼓而發，違令則斬首示衆，自此突厥將卒見到他都是膝行莫敢仰視，唯他馬首是瞻。
而後，韋雲起率軍進入契丹領地，爲了打契丹人一個出其不意，派突厥人謊稱到遼東柳城與高句麗人交易，契丹人不疑有他，對突厥騎兵未加防備，韋雲起趁機發起攻擊，一戰平定契丹，俘斬四萬餘衆。
儘管大隋王朝像曇花一般，國祚僅維繫了三十八年就結束了，但名將輩出，猛將如雲，而在這些璀璨的將星之中，韋雲起雖不及楊素、史萬歲、韓擒虎等不敗之將那般震古爍今，可他創下的這般傳奇功績也算是“前無古人”了。
韋雲起行揖道：“陛下謬讚，前朝功名皆已是過眼雲煙，臣惟願立功當下，爲大唐的江山社稷鞠躬盡瘁，死而後已！”
“卿忠心可嘉，朕甚是欣慰。”
李淵微笑着朝韋雲起點了點頭，又目光炯炯地看向史大奈，親切地問道：“史卿是否還有高見？”
史大奈原姓阿史那，出身突厥王族，早年隨父遷居中原，後來襄助李淵起事，成爲開創大唐的元從功臣之一，這才被李淵賜姓爲“史”，因爲他性格惇固，遵禮儀，守信義，對大唐忠心耿耿，是以李淵一向對他頗有好感。
史大奈突然單膝跪地，兩手“啪”地一聲，向李淵抱拳道：“大唐之志所指，即爲臣長刀所向！”
他這話雖短，但卻鏗鏘有力，盡顯大丈夫豪邁本色。
李淵聽罷，果然精神一振，激動地從龍榻上長身而起，走到史大奈面前，親手扶他起來，看着史大奈和韋雲起兩人說道：“二卿所言，深合朕心！豐州、榆平非二卿無可任者。”
於是，李淵當場任命韋雲起爲豐州都督，另新置勝州，下轄榆林、河濱兩縣，由史大奈擔任勝州都督，並詔令此二將全權負責選址營建大唐東起岱海，西抵狼山的漫長邊境線上的烽燧戍堡，以便作爲未來唐軍北伐突厥的前哨據點。
待得韋雲起和史大奈二人壯懷激烈地退了下去，剛奉詔回朝擔任兵部尚書的李靖出班奏道：“陛下，臣有本上奏！”
李淵擡手示意李靖說話：“藥師請講。”
李靖手持笏板道：“如今突厥勢弱，當初朝廷爲防範突厥寇京而設置的關中十二軍已不合時宜，是以臣建議罷除參旗等軍，將其士卒重新編入統軍府。”
李淵用手指節輕輕敲了敲龍榻，李曜聞聲扭過頭來，就見老爹對她投來了問詢的目光，那意思再直白不過：“明真，你怎麼看？”
李曜略一思索，便朝他輕輕點了點頭。
這關中十二軍是唐朝設立的常備軍，過去諸軍面對突厥的頻頻入侵，長年以作戰爲主，幾乎不事生產。
因此，對於現在財力和物力都不富足的唐朝來說，兵員高達二十餘萬的關中十二軍，可謂是一項極沉重的負擔。
而採用府兵制構建的統軍府，則是兵農合一的典型軍事組織，按照“財均者取強，力均者取富，材力又均，先取多丁”的原則徵兵，每戰過後，兵將自散，各回各家，端的是省錢省事兒……
李淵環看大殿，問道：“衆卿可有不同看法？”
衆朝臣皆躬身答道：“臣等無異議，全憑陛下定奪。”
李淵拍板道：“准奏，此事就這麼定了。”
隨後，他對侍立在龍榻旁的內侍監點頭示意了一下，內侍監心領神會，趕緊清了清嗓子，揚聲道：“宣突厥鬱射設進殿！”
衆所周知，因爲義成公主認爲鬱射設醜弱，才改立了阿史那咄苾爲突厥可汗，所以鬱射設一走進殿中，朝臣們便紛紛爲之側目。
鬱射設年約二十五六，身材不甚高大，長着一張國字臉，鬍鬚稀疏，瞳色如碧，鼻如鷹鉤，一道長長的刀疤從額頭延伸到下頜，面相看着頗爲猙獰醜陋，也難怪不爲義成公主所喜。
“阿史那摸末參見大唐皇帝陛下！”
阿史那摸末用唐朝的禮儀，向李淵行了一個跪拜大禮。
內侍監適時地從一名小宦官高舉的托盤中，取出一卷聖旨，展開念道：“處羅可汗長子阿史那摸末，本應承突厥大統，然爲咄苾篡奪汗位，摸末審達機變，遠慕天朝，闔民獻誠，因其所統，宜加榮秩，即封懷義郡王，賜姓史，加授上柱國，右屯衛將軍，食邑五千戶！”
阿史那摸末喜不自禁地連連頓首大拜：“阿史那摸末謝主隆恩！謝主隆恩啊！”