10月21日，也就是維新失敗的一月後，於寒接見了章繼真、譚復生等人。
章繼真和劉裴邨倒罷了，沒怎麼限制自由，譚復生、林暾谷五人可被整整軟禁了一個月。
這一月裡只做兩件事：看書，寫讀後感，可以說是種隱形的洗腦方式，說幾人大徹大悟有點誇張，但思想轉彎是沒問題的。
於寒也沒多說什麼，只是給了他們幾份報紙，又問起幾人的打算。
報紙上赫然登載着幾人的海捕公告，連章繼真都榜上有名，看來於寒的謹慎是對的。
也就是說，他們一旦入關，就面臨着牢獄之災、殺身之禍。
俗話說，慷慨成仁易，從容就義難。在當時的絕境之下，他們大多不畏刀兵加身，但脫險之後冷靜下來，尤其是思想發生點轉彎後，再讓他們自投羅網？生命只有一次，每個人都會重新、慎重考慮的。
劉裴邨已近不惑之年，家小也被特一連帶了過來，他幾乎沒有猶豫就表示聽從安排。
這是個恪守本職的官吏，又在刑部任職十餘年，剛好東遼省司法機構還未設立，於寒便提議讓他負責構建。
章繼真奉行實業救國、實業強國，於寒提議其主管經濟和農業、輕工業。
譚復生等五人則被任命爲教育專員、副專員，負責招聘教師，在錦州、營口、海城、遼陽等十幾個市以及下轄縣、鎮、村創辦小學，之後再以鎮爲單位創辦初中。
一個省需要多少所小學？這是個長期而艱鉅的任務。
幸好譚復生在東遼省考察一一年多，哪裡需要建校，心裡大致有了譜。
任務量太大，那就按部就班、慢慢來，能招多少人，就建多少學校，總有完成的時候。
對於這個任命，五人非常滿意，傳道授業向來都是一項神聖的事業，何況他們成了東遼省教育事業的奠基人？
幾個人中，於寒最看重的是章繼真，但最同情的則是劉裴邨。
劉裴邨的髮妻張氏一共爲丈夫生養了九個子女，除了在蜀省老家的長女外，在京城的四子四女都被帶了過來。
劉裴邨爲官期間兩袖清風、甘守清貧，“一布袍服十年不易”，孩子也“敝衣破褲，若乞人子”。
在這種情況下，張氏也始終與丈夫一起清廉持家，因爲長期勞累再加上營養不良，不到四旬看着像個風燭殘年的老嫗。
於寒瞭解這一家子的艱辛，徵求劉裴邨的意見後，在製衣廠給張氏安排了個輕鬆的工作，八個子女中，年長的安排崗前培訓，之後安置在紡織廠、蔗糖廠、製衣廠等輕工廠；年幼的則在海城上學。
這下徹底解決了劉裴邨的生活困難，否則，以他一個人的收入，養活一大家子十分吃力。
除了劉裴邨，林暾谷也需要安撫一下。他的妻子沈孟雅是名臣沈葆禎的孫女，還是林則徐的曾外孫女，性格溫婉、能辭善賦，與林暾谷感情非常好。
原歷史上林遇難之後，沈氏寫過一副輓聯，表達心志：“伊何人？我何人？全憑六禮結成，惹得今朝煩惱；生不見，死不見，但願三生有幸，再結來世姻緣。”
遂多次服毒殉情，終於庚子年四月香消玉殞。
徵求了林暾谷的意見後，於寒抽調特種團、女子護衛隊、及情報處人員以林暾谷的書信及隨身信物爲憑，沿水路前往江南，將沈氏接到海城。
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章繼真之前的提議大多都在東遼省執行了，因此他接手之後非常順手。
於寒與他合計一番後，又增加了繅絲廠、磚瓦廠、陶瓷廠、玻璃廠、肥皂廠、木器廠、捲菸廠、製鹽廠、果汁廠，還成立了食鹽專賣局與菸草專賣局。
劉裴邨則陷入了書山書海中，於寒給他找來了許多西方法典，讓他及一幫手下制定出一部符合東遼省的法律初稿，也就是中西結合。
就像打開了一扇新窗戶，看到了一片截然不同的世界。劉裴邨雖然比做京官的時候更忙碌，但精神反倒好了一大截。
唯有譚復生五人的日子最悲催，風裡來雨裡去，東奔西跑。
見衆人已完成了角色轉變，但另一件事又擺上了桌面。
衛修齊預計了一下，把擬建的工廠產值算上，全省一年的稅收合800萬銀元左右，對一個省來說非常驚人了，清廷那麼多省份，全盛時期每年稅收也就8000萬兩白銀，也就是1.12億銀元。
但事實是，東遼省的開銷也非常大。
龍魂艦隊的規模相當於當初北洋水師的一半，費用更是與之相當，因爲北洋水師成立後再沒有投多少費用，只維持着官兵開銷，而龍魂艦隊一直往裡面投入。
清廷稅收中，用於中樞（河蟹）開支、地方開支、餘額積累的比例約爲2:5:1.5；
東遼省僅是一省，第一項開支可以去掉；這樣以來可以調整爲7:2，其中軍費開支又佔了地方開支的3/4，也就是說，這800萬銀元中，能用於軍費開支的有466萬。
現在有近十萬陸軍，五千海軍，光算普通士兵的津貼，陸軍每人一年60塊銀元，這就是600萬銀元，海軍每人每年120塊銀元，共60萬，加起來660萬，缺口接近了三成，這還沒算上軍官的津貼、訓練時的裝備彈藥消耗，武器、艦艇維修、保養費用…加起來一千萬都不止，而且清廷的投入比例未必合理。
繼續往裡填吧，同時要廣開財源才行。
於寒和衛修齊、章繼真聚集一堂，徵詢幾人的意見。其實只要藥廠推出磺胺、青黴素、四環素等黑科技產品，馬上就能擺脫困境，但於寒想知道，沒有這些的時候怎麼解決。
衛修齊提議，增加稅收，縮減開支，尤其是軍費開支這個大頭；
暫緩一些輕工業的對外承包，時機成熟後再說，先吃上幾年利潤；
甩賣掉淘汰的裝備，比如村田13、22式、毛瑟1874步槍及加特林手搖機槍及彈藥，還有各式火炮；這樣不但能回籠資金，還能節省庫存、折舊成本。
章繼真則提議出售重工業產品，如煤、鐵、船隻，並增設貨運碼頭，承接貨運業務，包括船運和鐵路運輸；
擴大輕工業生產規模，把產品銷往草原、江南等地。
華夏儲蓄銀行行長葉有誠建議開通貸款業務；
於寒聽後，一邊讓人記錄，一邊與衆人慢慢分析起來。
銀行放貸沒得說，直接通過；
軍費肯定不能降，就拿士兵津貼來說，當初定的也不高，淮軍當初也就這個數目；
北洋水師士兵的津貼是淮軍的三倍，而龍魂艦隊是陸軍的兩倍，比前者還低，士兵們能夠接受，也只是因爲從不克扣。
稅收上倒可以做點文章，就是針對入境商品徵收關稅。營口屬於保稅區，但進入東遼省的可不止營口一處啊。
章繼真提議的開設碼頭正好解決了一個問題，比如在金州灣、大連灣各設一個碼頭，再開通到京津及魯、蘇、浙等地的航線，就成了新的商埠，還開闢了新市場，艦隊剛好可以護航。
暫緩輕工業承包也是個好點子，於寒贊同之餘，感覺自己步子邁得太大了；
擴大生產規模及市場沒毛病，通過；
討論到最後，除了煤、鐵直接出售、削減軍費開支外，其餘都採納了。
討論完後，大家目光又聚焦在於寒身上，原因很簡單，擴大規模、增設碼頭都需要投入大量資金，吃財政肯定夠嗆，但於寒可是土豪，應該說是神豪，誰都弄不清他到底有多少身家。
於寒沒好氣地說道：“我出錢可以，只是不能就這麼給，我也得過日子不是？這樣吧，我把錢存到銀行，誰牽頭，誰去貸款得了。銀行貸不貸，那就和我沒關係了，你們找葉行長吧。
話說到前頭，他需要的抵押、報告、證明、計劃書什麼的都老老實實提交，要是他不點頭，找我說情也沒用。”
原以爲衆人會面泛鄙夷，沒想到都是陰謀得逞的表情。
衛修齊問道：“老闆，你存多少？”
於寒一翻白眼：“過幾天去問葉行長吧，只要他讓你查。”
葉有誠馬上表態：“老闆放心，爲客戶保密是銀行的職責！”
“哈哈！”
……
前期所有輕工業都承包出去了，章繼真最近提到的那些項目還沒傳開，這些就是東遼省的錢袋子了。
於寒的銀子在銀行轉了一圈後，一部分流轉出來，金洲灣、大連灣貨運碼頭建設了，新工廠也開始破土動工。
由於以前的先例，許多商人紛紛前來詢問，試圖承包一二，或乾脆從投資開始就大包大攬。
但這次卻沒能如願，於是又退而求其次，想取得代理權。
這個可以有，還省了東遼省開通商路，一手賺貨款，一手賺運費、護航費。
東遼省的大多商品不敢說必屬精品，但卻物美價廉，非常緊俏，不愁沒人要。
商人們唯恐夜長夢多，早早支付了訂金，東遼省馬上回籠了一筆資金。
出手最快的是救國軍淘汰下來的武器彈藥，不到一個月便被預訂一空。
於寒只有一個要求，不得在東遼省出售，一旦查出，後果自負。
兩個碼頭剛剛開始圈地，便聚集了衆多的商戶，於寒見狀又想出一條財路，在碼頭附近各建一片商業區，所有商鋪只出租、不出售。
隨後不僅是碼頭，除了軍工廠之外所有廠礦附近都照貓畫虎，可以想像，明年的收入肯定要增長一大截。
解決了錢袋子的問題，於寒將目光投向了周邊。自己養軍隊開銷大，那別人呢？