龐順行一案驚動了龍城市，據審計局披露：小龍河街道在20世紀末至21世紀初，短短十年裡：“吃”教育經費300多萬元，其中龐順行一人吃喝205萬元，是同期在職公辦教師年人均工資的近1.5倍，民辦教師年人均工資的10倍多；另外發放補貼90萬元，後來調查，這些吃喝款中，大部分用於嫖-娼、包養情人。
一個不足4萬人的剛剛開發的街道，並且這個街道被開發之前，還是龍城縣最落後、最偏僻的鄉鎮，而這個街道的麾下的民辦教師卻艱難度日。
龐順行等待着法律的審判。而龍天翔卻奇蹟般地回來了！龍天翔一回來便承擔着被教師指着脊背捱罵的精神壓力，默許了各校向學生暫收取40元給剛轉正的教師，和民辦老師發工資。教師一分錢沒到手，羣衆就把電話打到了市委。
龐順行的案子還沒有終結，如今又出了這樣的事。耿鳳凰提議市政府撥款補發被拖欠的工資，補發的工資直接發到教師的銀行帳戶。
耿鳳凰的請示報告立即引起市委領導的高度重視，派遣調查小組再次奔赴小龍河街道，針對拖欠教師工資的問題進行調查。
4月20日上午10時，小龍河街道槐樹園小學。老民辦教師龐海燕端坐在板棚的辦公桌前，身前擺着一疊等待批改的作業本。耿鳳凰領着調查小組的同志來到了槐樹園，第一個找到了何仙舟老師。
小組的組長和藹可親地問何仙舟：“老師，你頭髮都白了，還代課啊！”
“我退休多年了，翠槐讓我來幫她改學生的作業。”
“龍山會在嗎？何老師！”
“大概在教學樓。”何老師取下眼鏡，端詳了半天，唉聲嘆氣地說：“這孩子原來是公辦教師，不知道爲何現在是民辦了！”
教學樓沒有粉刷，紅磚屋面上掛着一道道水泥漿，樓梯沒有扶手，樓道上隨處可見水泥袋，好些窗戶沒有按上玻璃。瞧着這還沒有裝飾好的小樓，耿鳳凰不由衝着翠槐說：“這樓還沒建設好怎麼就開班啊！你們的安全意識哪裡去了？”
“這樓動工好長時間了，說古槐礙事，您建了主體之後，不知爲什麼建到這樣就沒有錢了。”翠槐回答。
“不是說黨委辦事處家屬樓給學校了嗎？”小組長問。
“我們本來在那裡辦公！”翠槐用手指了指北嶺上的黨委家屬樓——以前他們不住，我們住了一段時間，可後來他們把樓轉讓了。再看那樓附近的草房，已經有些傾斜。那房子一下雨就漏，上面檢查了，說是危房。樓不能去，草房不能去，今年我們就搬到‘新樓’裡來了。這些我不大清楚，找我們的校長吧。”翠槐領着耿鳳凰他們去找龍山會。
龍山會的房間：一張單人牀、一張桌子、一把椅子，屋子裡簡單得不能再簡單。
“既然，龍校長不在，我們談談吧！”小組長被耿鳳凰請到桌子前坐下，喊過來翠槐，自己先出去。
小組長從翠槐那兒瞭解到：翠槐那年剛從師範學校畢業，畢業時本來被分配到槐樹園小學教書，認識了小龍河街道書記龐順行，成了他的乾女兒。正巧追夢山莊缺人，她去了山莊。不久當上了經理，還是白天到學校上班，夜裡回山莊工作。然而龐順行的東窗事發，追夢山莊被查抄，於槐江去世後，就不想去山莊了，就安心地留在學校上課。身份雖然是代課老師，但她還是願意在大槐樹下和老師們在一起，和孩子們在一起。她上五年級的數學課，並且還負責一個學前班，每天要上五節課。
五年級教室就在隔壁，不過剛泥不久的樓皮已經開始脫落。
老師們把孩子送到路口和渡口，校園裡只剩下翠槐、何仙舟和另外兩名離家較遠的女老師。耿鳳凰又回到龍山會的辦公室。
當小組長再次問到耿鳳凰民師工資的時候，耿鳳凰的一張俊臉變得陰鬱下來。她沉默了半天，才用低低的聲音回答說：“四百多吧。”
“附近鄉鎮的民辦、代課老師每月工資只有二三百元。你們好象比他們強了一點。”小組長說。
耿鳳凰陰鬱的臉變紅了，忙解釋說：“我說的是包括補助在內！”
“父母培養了你們多年，就爲了這點工資？不能幹點兒別的？”小組長問陪同的翠槐。
翠槐說：“公辦老師是財政撥款，每個月都能按時發放。我們這些大專落聘的代課教師工資和民辦教師差不多，但我們還有一次轉正的機會，讓我們考一次。而不當這代課的大專生是沒有這個機會的。我們的工資由街道發，今年實習期，等明年可以簽定3年的合同。去年像我這樣的是一個學期發一次。我今年運氣好，工資已經領到4月份了。”說這話時，翠槐的臉上又露出了笑容。
關於龐順行落馬的消息，調查小組儘管委婉地問，耿鳳凰還是很敏感地說：“你是問龐順行吧。”
“這會給你帶來什麼影響嗎？”小組長已經意識到這次調查不僅僅影響到龐順行的案子，而且影響耿鳳凰的家庭生活和政治前途。他對眼前這位美女鎮長滋生憐憫之心。
耿鳳凰說：“一定有的。”
“聽說，你曾經是追夢山莊的經理！”小組長又問翠槐：“我想你一定應該知道龐順行在追夢山莊投資的情況？”
“不知道！”翠槐看看耿鳳凰說。
小組長直接問耿鳳凰：“根據箱子裡的秘密，我想你應該知道他和一些服務員的事。”
耿鳳凰剛要回答，手被翠槐握住了，翠槐那一雙水汪汪的淚眼裡讓耿鳳凰讀懂了一些：龐順行是耿鳳凰的丈夫，又是翠槐的乾爸，讓親人揭發親人的確是很痛苦的事情。
“我們怎麼好意思談啊！讓領導找別人好嗎？”翠槐望着耿鳳凰再次懇求。
“她是龐順行的乾女兒，還不能理解一些事情。”耿鳳凰說。
“對不起，翠槐！我不知道你們的關係。”小組長向翠槐道歉。
翠槐鬆開了耿鳳凰的手，跑出了辦公室。
耿鳳凰陪着調查小組，沿小龍河畔金龍嶺、銀龍嶺、青龍嶺、黃龍嶺等七個村莊，調查了近百個羣衆，起初沒有任何人願意和調查組交流。但經過耿鳳凰耐心細緻地介紹，最後大家解除了心中的顧慮，紛紛揭發龐順行的罪行，讓調查小組終於瞭解到真實的說法。
村民們認爲，他們不是沒有能力承受這每年30元的教育集資。如果說街道里沒有能力負擔民辦教師的工資，我們每個孩子出50元，我們無怨無悔。然而，有的幹部吃去了100多萬啊！
本次調查結果：自90年代初，各村光土地動用了2次，說是爲了發展集體經濟，村裡從每個社員那裡收回了二分地，承包給社員，並承諾不再向其他村民收鄉統籌和村提留。連小龍河收回了，承包給了於槐江。收回了槐樹林，建了追夢山莊，甚至連學校的網吧、小賣部都承包給了個人，說是爲了給學校增加收入，給老師們發工資。結果呢？集體經濟沒有發展起來，承包費也沒收回來。承包的河段、網吧、賣部和樹林也因爲這樣那樣的原因收得很少。後來耿鳳凰、龍山會收上來的，被願街道龐順行等人揮霍了，說是建教學樓，至今沒有建完。
調查中耿鳳凰遇到回校的龍山會，她問：“教學樓，上面撥了危房改造的資金，你們不清楚？”
對於危房基金的事情龍山會並不知道，只是對上面的撥款還存有疑心，他說：“只知道上面今天收收這個，明天要要這個。沒沒有聽說還有把錢錢錢放下邊的。”
“不是有很多老闆捐款嗎？”耿鳳凰又問。
“豬鼻子裝大蔥裝象呢。那是做樣子撈資本的。那龐老闆也捐了幾十萬呢？可他們承包我們的槐樹林建山莊欠我們多少啊？就是有些想爲家鄉爲孩子積善行德的，捐的錢他們不幹用啊？以後誰還做這等好事啊？”
“已經停收鄉鎮統籌、村提留，實際上該怎麼收還怎麼收，而且，比去年還多加了2元，變成了18元。”
龍山會掰着手指給調查小組的領導們算了一道算術題，他困惑地說：“鋪路每人30元，打井每人40元，建樓每人50元，我們全街道近4萬人，該收入多少？”
調查小組的同志和耿鳳凰被他問得莫名其妙。
龍山會說：“我們掏錢打的深井我們使用也收錢。灌溉時賣水給我們一個小時20元。除去抽水人員的工資及電費，村裡一個小時至少可以掙6元。可現在我們村裡還有50多萬的外債啊！錢都到哪兒去了？而且鄉政府收繳的教育費附加，上頭減地快，可小龍河漲得快，說是給民辦教師工資。可是我們村裡沒有一個民辦教師，每年向街道辦事處交，發給誰了呢？”