職業工會的存在立刻向帝國控制的周邊地區蔓延。而在金奇的建議下，職業工會制度很快也也產生了上下級劃分。君士坦丁堡參與元老院會議的，則爲帝國工會，而其他地區的職業工會爲地方工會，各個地方工會直接負責當地的產業。比如伊庇魯斯的礦業工會，即負責伊庇魯斯境內所有礦工、鍊鐵匠的工時工資等事項。
而其他農業、漁業生產的相關工會也應運而生，雖然官方對這些基礎產業的管制相對嚴格，但也授予了他們一定程度上的自治權。
這樣的工會紛紛成立，加之舊日貴族的權利被不斷壓縮，甚至在民間自發組織起了對巴列奧略王朝統治的歌頌，平民們高呼着自由時代的降臨。
“你看，索菲雅，公民們的慾望其實很簡單。”約翰小心翼翼地衝泡着從馬穆魯克遠道而來的東方茶葉。這種熟悉的口感和味道讓他不由感慨萬千。
雖然馬穆魯克在亞美尼亞輸了個徹底，但反而削弱了馬穆魯克貴族階層手中所掌握的兵權。馬穆魯克在埃及地區的核心生產能力並沒有收到根本性打擊，與伊庇魯斯的貿易協定自然也會繼續執行。
“又苦又澀的東西……真的好喝嗎？”索菲雅抿着摻了冰塊的葡萄汁，對約翰手中杯子裡泛着綠色的茶水沒有任何興趣，“不過職業工會這個東西，皇室如果真的不添加任何干預，倒還不一定真是件好事。”
“怎麼了？”約翰有些奇怪地擡起頭，當初決定向君士坦丁十一世寫信提出職業工會這個建議時，索菲雅還是相對支持的，但現在，聽這丫頭的語氣，似乎又變了些卦。
“一開始想想，依靠職業工會和上層議階在元老院裡扯皮，似乎的確能很好地轉嫁矛盾，但是……放任這些工會自由發展，恐怕會被其他人利用。”索菲雅仍一口一口嘬着葡萄汁，細細斟酌着語言，“職業工會這樣的發展速度，難免會影響到周邊的國家，他們中間很可能也會興起同樣的組織……不過這都還好，帝國西邊的外交形勢還是相對美好的。最危險的，是一海之隔的奧斯曼人。”
“奧斯曼？他們可不一定會承襲這種制度。他們的國情和帝國可完全不一樣。”
“不是這個意思……我的想法是，職業工會制度看起來很嚴謹，但是職業工會很容易被滲透和利用。哪怕在元老院中擁有席位，但是工會平時畢竟還是活動在尋常市井之間，加上工會的成員大部分也不會接受良好的貴族教育，被奧斯曼人的間諜簡單挑撥，就很容易反過頭來針對帝國。”索菲雅皺着眉頭說道，“這是一定要解決的問題，現在看起來奧斯曼那邊還是風平浪靜的，但穆罕默德，可絕對不會放棄任何一個能夠削弱帝國的機會。”
“你說這個問題，一提出來似乎還真的挺難辦的……”約翰將茶杯遞給伊芙蕾，然後坐到書桌前，攤開前幾天研究職業工會時寫下的手稿，“倒不是說帝國真就沒辦法干預職業工會的內部活動，相反，原本這應該是一個很簡單的問題。只不過……職業工會制度成立之初，爲了保持國內的穩定，皇室許諾過至少短期之內不會干預職業工會的任何內部事務……”
“不干預他們內部的事務沒錯，但是可以變通一下。”索菲雅說道，“我們可以修訂新的法案，來對他們進行保護。既然明知奧斯曼人……甚至威尼斯人都有可能針對職業工會，我們也可以用這個做由頭，制定一些保護法案。”
……
“陛下，伊庇魯斯的信。”
“哦？這幾天是第四封了吧，看來約翰對職業工會還挺上心的。”
阿格里帕笑着搖頭道：“恐怕這也是因爲職業工會制度剛剛出現，看起來很美好實際上漏洞百出。我估計這封信也不例外，估計是來填補工會制度留下的弊病的吧？”
君士坦丁十一世打開信封，瀏覽了一遍信的內容：“阿格里帕，看來你很瞭解約翰了啊……召集御前議會吧。哦對了，普布利烏斯也叫過來。”
“不是……討論和職業工會有關的問題嗎。普布利烏斯現在還在爲聖座衛隊的擴編忙得焦頭爛額吧？”阿格里帕有些奇怪，“元老院相關的會議他也要參加嗎？”
“這次不太一樣……”
首先，按照約翰的設想，阻止君士坦丁堡元老院被奧斯曼滲透，不僅需要讓佩德羅組織的暗線時刻保持警惕，也需要讓普通民衆對元老議會保持神聖感。
而儀仗充足，實力強大的聖座衛隊就成爲了首選。
當然，武裝防備是次要的，主要的問題是防止職業工會內部被滲透。這就需要對職業工會的人員組成做出嚴格的規定。
“首先第一條……參與元老院會議的，只能是擁有帝國公民權，或者十年臨時公民權以上的人。這就可以阻擋一大部分圖謀不軌的奧斯曼人奸細。看起來這條規定對整個元老院適用，實際上，針對的就是下層議階的職業工會。”
這是君士坦丁十一世原封不動地宣讀約翰來信中的內容。約翰的信件，幾乎不會使用任何官方辭藻，只闡述最重要的事務。雖然讀起來有點詭異，不過御前會議的成員們，早就已經見怪不怪了。
“接着是第二條……帝國對參與元老院會議的成員，會免費提供長達一個月的人身保護，就是派兩到三個精幹的衛兵，盯着每個人的一舉一動。我們可以美其名曰，是防止元老受到境外勢力的刺殺，實際上，是爲了中斷這些元老和外部勢力的聯繫。”
君士坦丁十一世長出了一口氣：“這約翰的主意，還真夠狠的……”
“這也是最好的辦法了，對於這羣職業工會的成員而言，免不了還要對皇室感恩戴德，想想，身旁兩個聖座的護衛，誰不知道你是高貴的元老？約翰陛下，可是很好的利用了這羣人的特點。”