加捲:中央黨校_第四章:路見不平(1)

楊志遠一走出三號出口,就看見朱燦。

這天是三日的下午,楊志遠2號與趙書記湯省長老先生一起爲十八總古鎮剪完彩,下午見縫插針,就5月在會通全市試行減免稅政策,與市委市政府班子成員進行最後一次商討,就細則進行最後完善。畢竟這次減免稅,涵蓋極爲廣泛,不僅包括所有生產型企業,還包括全市的個體工商戶,幾乎可以說是全員減稅。

會議接近尾聲,徐海明開始和楊志遠開玩笑,調節氣氛,徐海明說:“這麼一來,楊書記想在財政收入這一塊,今年趕超合海,後年趕超榆江,當本省的老大,只怕有點懸。”

楊志遠笑,說:“稅照減,老大還得照當。”

徐海明笑,說:“楊書記就這麼有把握?”

楊志遠說任何事情都是相輔相成的,我們全民減稅,說到底就是讓利於民。企業和民衆的稅賦輕了,人家就可以輕裝上陣,積極性也高。稅率低了,經濟總量上去了,財政收入自然就會水漲船高,不減反增。而且會通全市投資的大環境一好,更能吸引投資者進駐。這自然而然就形成了一種良性循環,相得益彰。楊志遠笑言,政府不能整天就知道收費,還得爲企業排憂解難,服好務,我不是一直提倡政府職能部門的職責就是爲人民服務爲企業服務,全力將會通打造成服務型的政府麼。餐館酒店,尚且知道服務質量的好壞是企業賴以生存的關鍵,何況我們這樣一個市級政府,防微杜漸,審時度勢,先知先覺,大力扶植企業的良性發展,這同樣是一個城市的發展根本。我們把服務做好了把服務做到位了,自然也就引得企業紛至沓來,不愁我們會通的財政收入不上去。

徐海明笑,說:“跟楊書記在一起,我從來就不認爲我徐海明是會通的市長,我徐海明也就是一個高級打工仔,老百姓纔是我的老闆。我得盡心盡力地位老闆服好務,生怕老闆不高興。”

楊志遠哈哈一樂,對常委和副市長們說:“海明同志的認識不錯,很深刻,就憑海明同志的這個認識,我們會通肯定會讓合海榆江俯首稱臣,甘拜下風。”

徐海明笑,說:“主要還是楊書記的思想工作到位,所以海明同志的思想覺悟也就提高了許多。”

楊志遠笑,說:“我還以爲我楊志遠會拍,看來海明同志也不賴。不過,我實話,我挺感謝在座各位常委和副市長的大力支持,現在會通人民對政府的滿意度越來越高,信任指數節節攀升,沒有各位的努力,咱們會通不可能這麼快就呈現出政通人和的和諧局面。我現在更有理由相信,什麼事情都是事在人爲,只要你盡心去做了,也沒有辦不到的事情。”

楊志遠說,就拿這次十八總古鎮居民開商鋪這件事來說,政府職能部門,主動將服務送上門,而且還分文不收。其實收點工本費,說得過去,古鎮的居民也不會反對。但是我們會通就是不收,爲什麼,因爲多收三五萬,於我們會通市級財政而言,連根頭髮絲都算不上,這麼點小錢,我們會通還是負擔得起,雖然損失了三五萬,但卻換來了民衆的交口稱讚,幾萬人民幣和民心相比,孰輕孰重,不用我說,在座的同志們都能掂量得出來。作爲一個政黨,得時刻是思考,什麼是小?什麼是大?我不管別人怎麼看,也不管別的城市怎麼去做,但在我們會通,金錢爲小,民心爲大。如果一定要在金錢和民心之間做出選擇,那會通的選擇永遠只能是一個:民心。現在社會矛盾日趨緊張,大家找這原因找那原因,其實說一千道一萬,在我看來無非就是:服務。政府只要是服務型的政府,什麼矛盾都不是矛盾了,民心向背也就不再是一個難解的問題,因爲一個民主的服務型的政府,肯定是民心所向的。

楊志遠指出,任何一個國家的財政史都是驚心動魄的,如果你去解讀它,你從中看到的不僅僅是經濟的發展,而且還有着社會的結構和公平正義的東西存在。信哉斯言,這次之所以在會通全員減稅和全員減負就在於此,都說非稅收入是政府財政收入的重要組成部分,但這個非稅收入中像政府行政事業性收費、罰沒收入這一塊,雖然合法,但並一定就合理,歷來羣衆意見大,該取消的取消,做爲一級政府,咱們就該大氣,咱不差這幾個錢。

吳彪這時插了一句,說:“市裡取消了罰沒指標,我們政法系統尤其是公安交警部門,現在每年的罰款可以說是微乎其微。”

楊志遠笑,說:“微乎其微好啊,與交警的罰沒收入相比,羣衆對政法系統的滿意度越來越高,除了政法系統同志們的奉公守紀,應該也和不隨便罰沒有着很大的關係。在意三五十元罰款的,永遠都是底層的老百姓。摩托車沒有上牌,幫人家把車牌補上就是,動輒罰款三五百乃至上千,有何必要,落得一個胡亂罰款,藉機斂財的罵名不說,還容易激發底層民衆對社會的仇視心態,實在是得不償失。當然了,不罰款並不代表不管制,不加約束,該加強學習的還是得學習。”

吳彪笑,說:“就拿整治交通來說,剛開始實行整治交通秩序的時候,交警支隊的學習班可以說是人滿爲患。有些底層百姓的文化素質不高,字都認不全,讓他學習,還要考試,還真是爲難他們了,說自己情願罰款。”

楊志遠饒有興致,說:“最後交警部門是怎麼解決這個難題的?”

吳彪說只能是派交警一對一服務,不舉行筆試,以錄音口試爲成績。楊志遠笑,說這不挺好,這就是服務型政府該做的事。楊志遠問,經過一段時間的治理,現在交警支隊的學習班還是人滿爲患?吳彪笑,說哪裡,現在一天難得見到幾個,羣衆都說什麼考試最難,交警隊的學習班,進去容易,結業難,怕着呢。楊志遠笑,說雖然不罰款了,執法的力度嚴格了,大家都照章辦事,一視同仁,誰都不能徇私,羣衆儘管怕着,但心裡還是滿意,要不然,交警支隊原來在羣衆滿意度調查中歷來和城管一同排名倒數,現在呢,市民們都說現在這個調查表不好填了,政府部門的服務都很好,在哪辦事都是如沐春風,怎麼填?分不出彼此啊。這說明什麼,說明我們的努力得到了羣衆的認可。

楊志遠說,既然說到這,那就順便對吳書記提一點,對於酒後駕車、闖紅燈、套牌此類性質惡劣的交通違法現象,罰款和學習一樣都不能少。而且還得頂格處罰,決不能心慈手軟。

楊志遠後來與吳彪還有一段對話,當時會議結束,該商議的事情已經商議了,該完善的細節都做了補充。大家散會,大家三三兩兩朝會議室外走。

吳彪好玩地問了楊志遠一個問題。吳彪說:“楊書記,我這段時間留意到,在我們規範摩托車電動車,實行有序管理的同時,許多城市的做法與我們卻是截然相反,他們都在中心區禁摩禁電動車,禁止此類車輛進入中心區,一旦發現,直接沒收交通工具。你怎麼看待這個問題?”

楊志遠說:“一刀切,看似解決了城市的交通擁堵、亂差的問題,其實說到底這是政府的惰政思維在作祟,城市交通擁堵,摩托車、電動車見縫插針,佔道行駛,亂停亂放。根源不在於車,而在於政府,是政府的交通設施在設置上有問題,自身的工作沒有做細。有了問題不從自身找原因,這就是本末倒置。人家怎麼做,我們管不着,但我們會通絕對不會做這種瞎扯淡的事情,這樣一來政府的管理是方便了,但羣衆靠什麼生活,人家買得起汽車會不買?有能力享受會不享受?摩托車電動車既不遮風又擋雨,誰願意心甘情願受這份罪?這就是典型的屁股決定腦袋,典型的官僚主義。”

徐海明笑,說:“嘿嘿嘿,聽聽,楊書記也罵人了,而且還有一些疾世憤俗,這不像是一個省委常委該有的表現。”

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