儘管其它壯年難民紛紛表示願意的自賣爲奴，但施奕文還是謝絕了他們。告訴那娘三應該去什麼地方後，他便離開了那羣難民。
不過相比於他的冷靜，張靜修反倒顯得有些於心不忍，他把所的錢都拿出來施捨給了那些難民。
到最後，在把目光投向施奕文的時候，施奕文愣了一會。才說道。
“我出門從來不帶錢。”
確實，往常咱爺們身邊不是帶着丫環，就是帶着僕人的，那裡需要自己帶錢。
往回走的路上，看到張靜修仍然是一副憂慮模樣，施奕文說道。
“子宣，有句話不知當不當說。”
張靜修笑道。
“致遠，你儘管直言。”
“剛纔那些人說，邯鄲一帶從今天出了冬，已經兩月沒下雨了，賣兒鬻女的又豈止一人？你能幫得了幾個人，況且，那點錢落在他們身上，一個人也就是十幾文錢的事情，又能撐得了多久？”
在勸說張靜修的時候，施奕文整個人也陷入了沉默。
現在是萬曆七年啊。
有沒有進入小冰河期，他並不清楚，但是在這個靠天吃飯的時節，百姓對於旱澇的抵禦能力幾乎爲零，在這種區域性零星的災荒之中，受災的百姓又有多少……
張靜修救不了多少，可是自己呢？
能救的，不過只有那母女三人而已。
“能幫一個是一個。”
笑看着施奕文，張靜修說道。
“盡力而爲吧，況且朝廷不會不問的，其實，他們往京城逃荒，也是因爲知道朝廷必定會開粥場的。”
“致遠……”
沉默半晌的張靜修，突然對施奕文說道。
“其實，你可以幫一些人的，畢竟等到官府開粥場，不知要到什麼時候，到時候不知多少百姓淪爲餓殍。”
“粥場？”
張靜修的提議讓施奕文一愣，然後整個人就沉默了下來。
見他沒有說話，張靜修只是嘆了口氣，有些無奈道。
“你上次不是說要幫助百姓嗎？怎麼現在提到粥場，反倒沒了什麼興趣？”
“我在想另一件事。”
他的發問讓施奕文笑道。
“我尋思着是我設粥場，以我的財力，又能救得了幾人？百人？千人？又能救他們幾日？十日？二十日待到我財力耗盡時，我還能救多少人？”
張靜修不解的問道。
“那致遠你想幹什麼？”
“我在想，如何才能多救一些災民！”
“多救？如何多救？”
見張靜修盯着自己，讓施奕文笑道。
“以工代賑啊。”
以工代賑！
無疑是最好的選擇，相比於開設粥場的施捨，施奕文更願意給災民找尋個生計。
“子宣，設粥棚固然可以讓難民吃飽飯，可是卻也會讓京城聚集許多無所事事的壯年男子，閒來生事，不定會惹出什麼禍事來。”
施奕文一邊說，一邊指着腳下的官道說道。
“原本我就有意把木軌路鋪到張家灣，現在正好可以招集難民修路，他們在工地上幹活，總能掙些銀錢餬口的，而且也可以避免他們雲集京城。”
以工代賑。
確實是一個非常不錯的選擇，在施奕文把自己的想法，告訴張維良的時候，他只是沉默片刻，然後就同意了。接下來，所有的一切，似乎都非常順利，徵地、招工，修路。
那些剛剛聚集在京城的災民，立即有了去處，修路並不是什麼技術活，對於幹慣了田裡農活的百姓來說，到也是輕車熟路。
其實需要僱傭工人的並不僅僅只有築路工地，還有擴建中的紗廠、布廠也需女工。除此之外，當施奕文注意到在工廠的附近形成村落市集雛形時，考慮到工廠裡的不少工人，不是住在宿舍裡的，他們每每需要往返數裡.
“我們應該考慮在工廠附近建立住宅區，”
指着工廠內倉庫式的宿舍，施奕文說道。
“讓那些有家室的工人住在宿舍裡，總不是長久之計。”
那些十米深、幾十米長的倉庫式宿舍裡，擺滿了木質的雙層牀，因爲工廠距離城市較遠，所以從一開始的時候，就建了宿舍，這也讓工人們省去了奔波之苦。不過也不是沒有不足，最大的不足就是工人不能和家人團聚。
“你看，現在在廠子周圍，已經有上百戶工人家庭在那裡落腳，不過他們大都是住土坯房，也就是臨時應付一下，這肯定不是長久之計，與其等他們將來慢慢的把房子蓋起來，把家安置在這裡，不如咱們現在就規劃一下。”
當着徐思誠的面，施奕文隨手拿出一張紙，回憶着後世新農村的規劃隨手畫了一張規劃圖，然後說道。
“你看，我們可以在工廠附近一里到兩裡的位置收購一片土地，然後在這裡規劃建設一個……工人新村，這個村落呢？怎麼說呢，就像市鎮一樣，有商鋪、有酒樓，有學堂，總之是應有盡有吧，工人把家安在那裡，也解決了他們後顧之憂。當然……”
話語稍頓，施奕文又笑了笑。
“建工人新村怎麼說呢，還能帶來很多就業機會，至少可以安置幾千個災民，幾千個家庭可以得到生計，我算過，現在逃到京城的難民，也就這麼多人，他們的工錢不需要多少，一個月一兩，差不多就足夠他們養家餬口了。”
當然，也就只是勉強餬口，吃飽飯而已。一兩銀子，也就是隻能買個一兩百斤糧食，他們還要住、還要生火做飯，其實也就只能維持三四人的不至於餓肚子，僅此而已。
可是施奕文能做到的就這麼多，確實，他內心同情那些人，但是同情歸同情，事情總要分清楚。就像廠子裡的學徒，剛開始的時候，施奕文打算定一兩銀子的薪酬，後來在徐思誠的建議下縮減成五錢，即便是如此，仍然吸引了很多少年進入工廠當學徒。
“確實可以安置這麼多人，而且也夠他們”
儘管規劃圖畫的很簡單，但徐思誠還是看到規劃圖上整齊排列的房屋，他先是看了一眼，然後又說道。
“讓工人們把家安在廠子附近，確實不錯，而且還能讓……”
看着施奕文，徐思誠猶豫道。
“可不是每個人都能買得起這裡的房子啊。”
徐思誠的話，讓施奕文隨手一擺。
“那沒事，借給他們就是了！”