大秦：糟糕，我爹是扶蘇第九十九章促商業司，療養司工作
翌日！
商業司。
嬴城睜開眼便來到了商業司。
迎接他的是商業司司正巴晨。
農業司，他可以提意見，以三公同位的地位來越權干涉。
而田震要是不同意，他可以很生氣，但沒辦法對田震的職位產生威脅。
但商業司就不同了。
大律府暫領八司，他擁有直覺管理權，因爲沒有左右制衡，包括人事官員任命，他直接領導下令就可以了。
“下官巴晨拜見誠公！”
巴晨見到嬴城直接上門，匆匆出門迎接。
相比起宣傳司這種憑空出現的官署，其他官署在大秦都有對應的官職任命。
就如同這商業司，是被塞進少府名下的一個非常完整的部門。
重農抑商的本質是重視農業，輕賤商業，但並不是無視商業。
恰恰相反的是，對商業的約束力達到了頂峰。
也就是杜絕商人擁財自重影響朝政。
而這也直接導致了，官商佔比百分之七十，半官商佔比百分之二十，民商佔比百分之十的失衡比重。
其中民商跨郡縣行商的情況，甚至要到百分之零點幾了。
“巴司正不必多禮，隨便聊聊！”
嬴城說着，跨入了商業司之內，嶄新的官署，熟練的舊人。
巴晨迅速的跟着嬴城進入。
入座。
嬴城沒有商量意思的道：第一件，成立商署，召集商人來咸陽城，有多少來多少，必須要遍及我大秦所有疆域。”
“第二件，成立商業規劃署，放開商禁，官商逐漸減輕到五成，半官商佔比要升到五成，禁止民商。”
“第三件，成立商業規範署，伴隨新法商業法和商禮一起推行。”
“第四件，商稅署，獲利方的利潤的四成。”
“有什麼問題就問，沒有問題那就儘快給我一個章程。”
巴晨快要懵了，沒想到嬴城這上來就直接下令，沒有半點客套的意思。
卻是不敢多言，認真思索了一下，問道：“下官有疑問。”
“問！”嬴城點了點頭，還是那句話，要是沒有疑問，就換人。
“大律令，這召集商人來咸陽，而且如此之多是要做什麼？”巴晨小心的詢問。
“售賣紙張，書籍，毛筆。”嬴城毫不避諱的說道：“所來商人必須嚴格的按照商署所給出的路線，地點，價格進行售賣，不能多也不能少。”
“這是暴利，至於紙張，書籍你不必多問，到時候就知道了。”
“下官明白了。”巴晨點了點頭，領會了嬴城了意思，再次問道：“那商業規劃署，放開商禁倡導經商嗎？”
嬴城搖了搖頭道：“不倡導，也不禁止，凡想要經商者，只需要到商業規劃署登記造冊，就可從商。”
巴晨再次點頭，問道：“那這禁止民商，大律令，這民間商販不少，在一縣之地內營商者也有很大的一部分，要是斷了這部分？”
嬴城不容置疑的道：“以後不存在民商，全部歸爲半官商，在沒有特殊情況下，半官商自行經營，自負盈虧。”
“規劃署包括朝廷招商，規定商品價格範圍等。”
“凡特殊情況下，不管是小民小販，還是遍及天下的豪商，必須無條件、不計盈虧接受朝廷強制調控令！”
巴晨心中一震，明白了嬴城意思，算是鬆了一口氣。
他差點以爲這位要徹底放開商禁了，感情更加嚴格了。
朝廷之所以控制烏氏，胡氏，卓氏這些遍及天下的豪商，就是怕這些豪商囤貨齊聚，
擾亂市場，一定程度上以政令的形式進行控制。
至於對民商，朝廷會給出規範價格。
而現在，等同於將民商全部劃入了半官商範圍，接受政令。
這影響不大。
“大律令，那這商業規範署，與商業規劃署僅有一字之差，有何區別。”巴晨問道。
“商業規範署不參與經營，規範和引導商人思想，行爲。”嬴城回道：“此事等商禮出來，就能清楚。”
“那這商稅，包括關稅，市稅，航舶稅，這些，只收取四成，會不會太少了。”巴晨再次詢問。
這是重中之重。
“除了利潤稅，取消其他稅。”嬴城一口言決，關稅，市稅的存在是限制商業發展的兩大高門檻。
若不去除，商業是不可能發展起來的。
至於具體收稅人羣，一切以商業行爲產生利潤的對象，都在收稅的目標之中。
當然，這並不是現在就能完成的。
有生之年能看到秦直道上面車馬日夜不停，纔算是略有成效。
而這次前來的重點就是召集商人，這是近前大戰略的重要規劃，也必須保證所有的商人都服從他的調動。
形成咸陽紙張可以上茅廁，隨着距離的增加，一張紙比黃金還要貴的場面。
也是他必須要面對的一個事實。
一個交通信息不發達的國家，想要實現政令一統，必須執行強幹弱枝的策略。
即便是信息交通高度興盛的時期，強幹弱枝的策略也在實行。
無可爭議！
咸陽城若是無法發展爲天下經濟文化軍事中心，大秦就一定會亡！
解答完畢巴晨所有的疑惑。
嬴城便離開了商業司， 來到了醫治療養司！
不管是將醫生稱之爲醫者，郎中，大夫，還是疾醫。
都免不了醫治療養司成爲一個比較混亂的地方。
人生病是一定存在的。
但是在夏商周的發展之中，除了黃帝內經，難經，傳世，內經之外關於醫術整理書籍寥寥無幾。
而望聞問切又是一個很難學習的問題，尤其是關於扁鵲的經脈穴位鍼灸之術，就更難傳承了。
所以也就是出現了很多忽悠人的江湖術士。
這其中大方士便是其中之一，一面講天地鬼神仙，一面作法祛病，一面煉毒丹害人。
嬴城並沒有直接告訴始皇帝五年後就會死的事情，因爲現在的始皇帝看起來，真沒有什麼大病，身強力壯的。
暴斃而亡啊！
就跟吃飯被噎死一樣，誰也無法預料。
所以對他現在而言，最重要不是去修正始皇帝，而是將方士、術士、醫師區別開來。
並且將醫師迅速發展起來。
到時候始皇帝真吃毒丹，那就甩始皇帝一臉在醫治療養司的治病救人下，救了多少人的真實病例數據。
人的內心是極其可怕的，真正面臨的死亡的時候，親者仇的問題就會誕生。
看似他現在胡作非爲想幹啥就幹啥，但信任與不信任，其實僅在始皇帝的一念之間。
最重要的軍事改革他給始皇帝已經五天之久了。
但目前爲止，他沒有接受到任何關於軍功軍爵榮譽優待制推進方面的問詢和任命。
相反的，秦墓卻已經開始營造了。
而他現在就保持着，不召見他，他絕不主動去問！