東臺縣常委會結束之後，孫偉銘滿腹疑雲地回到辦公室，方誌誠在常委會上突然提出了一個“ppp模式”有點讓人丈二和尚摸不着頭腦。距離春節還有十來天，方誌誠工作的重心應該是放在“全縣公務員年終獎的落實”上面，他怎麼還有閒情逸致弄出一個“ppp”模式。
孫偉銘翻了翻手中的那份可行性報告，仔細讀了許久，大概明白了什麼叫做ppp，這種想法很大膽，若是換做七八年前，肯定無法通過，甚至在意識形態上被批判成極左。他需要詳細瞭解方誌誠究竟在想什麼，所以給鄧洪國打了個電話，十來分鐘之後，鄧洪國敲門而入。
孫偉銘將那份《關於東臺縣實行ppp模式的可行性報告》遞給鄧洪國，淡淡地問道：“這份報告方誌誠此前在政府工作會上有沒有提過？”
鄧洪國翻了翻，很快搖頭道：“沒有被提過。怎麼，方誌誠又在搞一些新鮮花樣了？”
孫偉銘點點頭道：“今天常委會上突然提出這份報告，讓人感到很意外。”
鄧洪國也露出疑惑之色，“方誌誠會不會是想轉移注意力，今年的財政情況很嚴峻，他身上的壓力太大，所以故意拋出一個新鮮的事物，用來轉移視線。”
孫偉銘眉頭皺了皺，道：“你有點小看方誌誠了。他可沒有那麼幼稚，你如果細細分析他不到三年的工作思路，就會發現這是一個總是能給人帶來驚喜的人。”
鄧洪國沒想到孫偉銘對方誌誠的評價如此之高，“老闆，可能是我目光短淺，還真瞧不出這可行性報告背後有什麼玄機。”
孫偉銘沉吟半晌，道：“也罷！既然他的狐狸尾巴還沒有完全露出來，那就引蛇出洞，等待時機，看看這方誌誠究竟葫蘆裡賣的什麼藥吧。”
鄧洪國賠笑道：“老闆，我覺得方誌誠這次也是被逼到絕境了。他晉升的速度很可怕，但這也就帶來諸多的問題，根基不夠穩。即使他能力足夠強，面對全縣財政這麼大一個窟窿，恐怕也是束手無策。常務副縣長可不是那麼好當的，所以這份報告，你也無需太放在心上，這是方誌誠無法填補窟窿而作出的釜底抽薪之計。”
孫偉銘點了點頭，又與鄧洪國瞭解了一下縣政府近期的動向，見沒有什麼特別之處，終究還是疑惑壓在心中。
讓方誌誠解決全年財政赤字導致“過年難”的問題，這是孫偉銘在方誌誠上任之後給出的一次重大考驗。
方誌誠在官場工作三年多，雖說還是一個新兵，但既然屁股坐在常務副縣長這個位置上在，那就必須承擔相應的考驗。官場是殘酷的，對手不會因爲你剛擔任一個新的位置，對你抱有同情，所以讓你熟悉了工作崗位之後，再跟你光明正大的交手。
趁你病，要你命！這是官場亙古不變的鬥爭法則。
方誌誠儘管入了常委會，又成了常務副縣長，但若是能力欠佳，無法履行相應的職責，那麼作爲大班長，孫偉銘完全可以免掉方誌誠現在的官職。
孫偉銘對方誌誠很瞭解，這是一個學習能力、適應能力超強的人，如果給他足夠的時間，一定能夠在新的崗位上作出讓人驚豔的成績，所以孫偉銘必須要趁着方誌誠還沒有完全熟悉常務副縣長的相應職責，給他出難題，一方面給他來個下馬威，另一方面也讓他受點挫折，甚至知難而退。
孫偉銘抖了抖那份可行性報告，隱隱地覺得其中有問題，但始終不得其解，顯然他無法將嚴峻的財政赤字與這可行性報告掛鉤。
畢竟，ppp模式即使能夠成功，那起碼也是一年或者兩年之後才能見成效的事物，遠水救不了近火，用這麼一個太形而上的可行性報告想要填補現在東臺的財政窟窿，聽上去顯然有些像天方夜譚了。
“也罷，就順其自然，先看看他葫蘆裡究竟賣得是什麼藥吧！”孫偉銘沉思許久，終於決定順其自然，在ppp模式上開個綠色通道，選擇支持這一方案。
孫偉銘等人的反應在方誌誠的預料之中，大家都不會相信ppp模式能解決現在東臺縣的財政赤字。
不過，方誌誠對此卻有自己的思考，政府雖然現在講創新、將改革，但這些官員的思路都很僵化，他們都不知道自己手中掌握着一些多麼寶貴的資源。
醫療、交通、能源等領域，如果願意放手給私人，趨之若鶩的人不勝枚數。方誌誠若是能說服東臺政府的那些官員對這些領域放手，一定能吸引許多對政策很敏感的商人聞風而來。
方誌誠見常委會初次討論並沒有遇到太大的阻礙，隨即便親自到市委跑了一趟，與宋文迪詳細探討了ppp模式在東臺的可行性。因爲此前便跟宋文迪交過底，所以宋文迪很快便認可了這一方案，“方案沒有任何問題，只是你想用這個模式來解決現在東臺政府的財政赤字時間會不會來不及？”
方誌誠微笑道：“與時間賽跑，因爲壓力，所以才能一鼓作氣。我已經安排東臺招商局與縣內幾個重要的企業聯繫過，如果老闆您沒有疑問，再給我發一份通關文牒的話，我本週便會召開招標會……”
宋文迪眼中閃過一絲精光，淡淡笑道：“原來你是想趁熱打鐵！”
方誌誠點頭道：“其實政府從來不缺少靈感與創意，很多時候就是因爲遲疑、拖延，導致不少好的點子沒有能成功。現在既然我們有了一個不錯的創意，用ppp模式給東臺的經濟注入活力，那就必須要吸取以前的一些經驗與教訓，不能等，不能拖，要以迅雷不及掩耳之勢在最短的時間內推進這個項目。”
宋文迪凝重地看了一眼方誌誠，鄭重地說道：“行，那我就特批一次。等會，我便讓市委辦擬定文件，允許東臺在ppp模式上摸着石頭過河，走出自己的特色之路。如果這一模式在東臺試行的不錯，那麼將來也可以在整個銀州開展。”
方誌誠笑道：“老闆，你這可是將東臺弄成試驗田了啊？”
宋文迪哈哈笑道：“你也不要這麼藏私，好東西要學會分享嘛。現在全市都在學習東臺精神，尤其是招商引資工作上，都採取了東臺的‘走出去、引進來’策略，你作爲東臺招商引資的功臣，足以感到自豪。”
方誌誠撓了撓頭，說道：“人都有自私之心，爲了東臺，我費了許多心思，被別人輕而易舉地便學去了，心中自然有點不平衡。”
宋文迪搖搖手，微笑道：“表面上的東西可以模仿，但骨子裡的東西別人是很難學去的，以你的這種性格，絕對不會固步自封，這使得東臺的招商系統充滿一股活力。這種內在的活力，是推動東臺整個商業格局進化、蛻變的重要因素，是別人永遠學不來的。”
方誌誠謙虛地說道：“其實，這些東西都是我在您身邊耳濡目染學來的，如果我進入官場之後，沒能成爲您的秘書，始終在秘書處做一名辦事員，無論眼界還是能力，恐怕都會很狹隘。所以，東臺取得的一切成績，歸功到底還是在老闆您身上。”
宋文迪沒好氣地瞪了方誌誠一眼，笑罵道：“你拍馬屁的功夫倒是見漲了。”
方誌誠嘿嘿笑了兩聲，與宋文迪相處久了，兩人亦師亦友，方誌誠已經是宋文迪如今在銀州最信任的人，而方誌誠也將宋文迪視作自己堅定的依靠。
方誌誠突然沉默片刻，給宋文迪倒了一杯茶，低聲道：“老闆，還有一事，我需要您給個承諾。”
“哦？”宋文迪泯了一口清茶。
方誌誠嘴角泛着苦澀，“若是我原來的計劃，不能成功，市裡能否在財政上支持一下東臺，幫助東臺度過今年難關。”
宋文迪微微一怔，笑道：“想必這纔是你今天來找我的真正原因吧？”
方誌誠點點頭，一本正經地說道：“任何一個城市想要崛起，前期都需要大量的投入。東臺今年的財政支出是去年的兩倍，前年的四倍，所有的支出都是公開透明的。戚芸縣長在任上的時候，還對三公消費進行了縮減，造成現在入不敷出的原因，在於基礎公共項目的建設。所以我希望市裡能夠理解東臺的難處，從財政上給與支持，不僅是今年要給我們幫助，甚至在明年也要在政策上給我們政策傾斜。”
宋文迪眸光一亮，輕嘆道：“我能理解！這樣吧，無論你所提出的ppp模式結果如何，今年市財政會將東臺的徵稅所得全部退回原處，如此一來，東臺應該在今年能夠度過難關。”
方誌誠聽宋文迪這麼說，臉上露出輕鬆之色。
用ppp模式吸引企業投標，收取一定比例的意向金，用來補貼今年的財政，這是另闢蹊徑的險招，不是正道。而且時間這麼緊，成功率也不是很高，但如果市政府願意在財政上給與支持，那麼東臺的財政危機便迎刃而解了。