朱翊鈞再次採用了保守派的主張，等修好十王城再說，因爲大明的藩王們，都比較鬧騰，從國初靖難開始，有了燕王登基這個成功案例，總有些藩王覺得自己也行，試圖復刻燕王壯舉。
一旦解決人地矛盾的過程中，再迭加上藩王這個因素，鬧出劇變來，新政的進程反而會推遲，甚至弄的動靜太大，那新政的阻力會陡然增大。
“需要搶時間。”張居正眉頭緊蹙的說道：“需要趕時間建設十王城，趕在有人膽敢冒頭之前。”
“現在大軍剛剛大勝歸來，震懾天下宵小之輩的這段時間，一定要把十王城建起來，只要能夠趕在有人膽敢冒着大不韙鼓譟之前，完成撤藩，纔不會讓事情變得更加複雜，更加難以收場。”
時間，一定要搶出時間差來，否則到時候，藩王打出了清君側的旗號，就是天大的麻煩。
“這件事交給我吧。”王崇古看了看所有人平靜的說道：“營造這塊兒，我還是有這個底氣的。”
王崇古的話裡透露着一種捨我其誰的感覺，就是一種我話講完了，在營造這件事上，在座的都是垃圾的睥睨感。
就營造這塊，王崇古敢拍着胸脯表示，張居正都不是對手。
要知道，當初王崇古營造皇宮中軸線的時候，是生死時速！
那時候，陛下在皇極殿大殿地基上，接見外番使者的時候，王崇古真的在跟時間賽跑，即便是皇帝屢次提出可以降低建造標準，提高速度，王崇古都保質保量的完成了皇宮中軸線的鼎建。
建的慢了，命都沒了。
這方面的經驗，即便是工部尚書汪道昆也是沒有的，畢竟反賊這種經驗，實在是太珍貴了，一般的反賊要麼成功要麼死，王崇古能在失敗的前提下，到現在，還能如此活躍在政壇上，還能成爲次輔，成爲國之柱石的，別說大明朝了，歷史上都沒幾個人。
廷臣們你看看我，我看看你，都決定將十王城鼎建，交給經邦濟國王次輔來主持。
合適，再合適不過了。
“陛下，以當初皇極門、三大殿、幹清宮和坤寧宮的鼎建質量交付，今年年底之前，必然完成，路遠的藩王，可以下旨遷徙入京了，一來二去，到京城的時候，就已經可以住新家了。”王崇古對着月臺上的陛下俯首說道。
“年底的話，是不是太趕了些？十王城，雖然名叫十王城，可僅僅河南地面的親王、郡王遷徙入京，也是個極其龐大的規模了。”朱翊鈞眉頭一皺，決定寬限幾天。
王崇古搖頭說道：“一堆石灰柱子罷了，要不是爲了內部裝潢要趕時間，半年時間已經很充裕了，陛下，今非昔比了。”
前期籌備已經在大軍凱旋之前做好了，現在就是破土動工。
王崇古搞皇宮中軸線鼎建的時候，除了銀子什麼都沒有，還是趕在了皇帝大婚頭三個月完成了鼎建大事，即便是皇帝就大婚的時候住了一天，就又搬回西苑了，但皇宮鼎建如期完成，保住了全家老小的命。
但現在，大明水泥、鋼筋的產量，大幅度提升，大批量同規格的建造，王崇古已經做過了工程預期，半年時間，綽綽有餘了，攏共不到三層的建築，實在是沒什麼技術含量。
“營造所費，資出內帑吧。”朱翊鈞琢磨了下，如此宣佈。
資出內帑，到賬快，而且就是有點質量瑕疵什麼的，皇帝不追究，藩王們也鬧不起來。
朱翊鈞笑着說道：“王次輔說要兩百七十萬銀，內帑暫撥三百萬銀備用吧。”
“臣必不負陛下所託。”王崇古俯首說道。
萬士和俯首說道：“陛下，臣看過了王次輔營造圖紙，沒有郡王以下嗎？”
“沒有。”朱翊鈞搖頭說道。
十王城的選址在北土城的旁邊，一個圍二十里的小城，只遷徙郡王及以上，郡王以下，萬曆元年，就已經讓他們自謀生路了，那時候，大明朝堂和地方的財政屬實是負擔不起了。
萬士和看着廷臣們說道：“陛下，臣以爲還是一體遷徙爲宜。”
“錢你出嗎？說得好聽，朝廷養得起那麼多人嗎？”少司徒張學顏一聽就急了。
綏遠馳道和綏遠礦業的開發，讓富裕的國帑變得不富裕了，百般週轉，纔算是沒動用老庫七百七十萬存銀，十王城的營造，內帑一力承擔了，結果不用出錢的禮部，居然要一體遷徙。
站着說話不腰疼！
萬士和笑着說道：“你看，你又急，等我把話說完啊。”
“西安秦王府宗藩玉牒有1007人，甘州肅王府宗室21人，寧夏韋州慶王府187人，平涼韓王府1679人，陝西地面，四座王府宗藩爲2894人。”
“山西晉、代、沈王三藩共計9802人，河南周、唐、趙、鄭、崇王五藩共5925人，湖廣楚、襄、荊、吉、榮五藩1414人，山東魯、慶德、衡三藩649人，四川蜀王182人，廣西靖江王816人，饒州淮王81人，建昌益王33人。”
“共有親王24人，有地郡王16人，無地郡王88人，領俸宗藩21796人，在冊宗藩62732人。”【明實錄、徐光啓《處置宗祿查覈邊餉議》】
“一個圍二十里的城池，住六萬人，即便是算上親眷、長史、僕從，也略顯稀鬆了。”
山東普查丁口，山東即墨縣縣城內的丁口就有十五萬之多，就是把所有在冊宗藩都遷徙入京，新的十王城也不過十五萬左右的規模而已。
“不是，這麼少嗎？”少司徒拿過了萬士和手裡的奏疏，看了半天，纔將奏疏開始傳閱，所有人都在小聲議論，議論之後，目光都若有若無的看向了張居正。
張居正略顯尷尬，因爲根據禮部對舊案的整理，隆慶年間，在冊宗藩還有十萬三千餘人，考成法之後，因爲給宗藩發俸這件事不納入考成，在冊宗藩的數量開始銳減，到萬曆十年，僅剩下6萬了，這麼下去，不出十年，恐怕還得減半。
日後史書論斷，宗藩數量的銳減，張居正少不了捱罵，一個苛責宗室的罪名跑不了。
“臣有罪。”張居正看完了奏疏，只好站起身來，甩了甩袖子，五拜三叩首，俯首帖耳的說道。
“朕赦先生無罪，免禮。”朱翊鈞十分確信的說道：“彼時國朝財用大虧，先生窮計以應對，朕看在眼裡，先帝皇陵，五十萬銀還要欠十一萬，不能以今日國用日盈，苛責彼日先生爲國奔波之辛勞。”
“快快請起，快快請起。”
張居正沉默了一下，再鄭重的一拜，大聲的說道：“臣叩謝天恩。”
最大的事主就是陛下，陛下都不追究了，其他人追究，張居正倒是不怎麼在意，事情做都做了，只能任由別人說了。
“苛責宗室嗎？萬曆元年，宮裡金花銀100萬銀第一次如數到庫，萬曆三年再漲至120萬銀，大宗尚且如此，更遑論宗室了。”朱翊鈞等張居正起來之後，看着廷臣們說道：“此次廷議寂無影響，若外傳，則天下必紛起責難，不是說朕爲先生文過飾非，就是說先生陰持兩端，首鼠觀禍，此事，止於文華殿了。”
“苛責？哪來的苛責呢，這不是知道天下宗室疲憊，修十王城休養生息嗎？”
“臣等遵旨。”羣臣齊聲說道。
中書舍人從討論宗室的時候，就已經尿遁了，開玩笑，知道的太多有的時候不是好事兒，比如王崇古這種奸臣，他能撈到功勞全靠反賊經驗這種事，中書舍人怎麼寫？寫幾句，王崇古發起狠來，中書舍人可擋不住。
嘉靖、隆慶、萬曆年間，皇帝頻繁的從國帑要銀子，這一次又一次的背後是金花銀其實從未足額，皇帝的日子都過成這樣，天下宗室日子也不好過，苛責嗎？大明都快沒了，修個皇陵五十萬銀，還欠了十一萬，財用大虧已經影響到大明朝政正常運轉了。
張居正又不是什麼神仙，能無中生有。
止於文華殿，就是廷臣們不要到外面亂說，誰在外面瞎說，朱翊鈞就找誰的麻煩。
大明朝廷要和地方勢要豪右們拼速度，營建十王城的速度要大於勢要豪右野心增長的速度，在勢要豪右們反應過來之前，將遷徙藩王入京執行到位，第一批就是親王，第二批是郡王，第三批是領俸宗藩，至於在冊宗藩，也是要視情況而定。
遷藩之事，很快就議定了流程從最遠的桂林府開始，至廣州府水路入京就是。
對於地方而言，遷藩是天大的好事。
首先藩王的俸祿不必由地方支付了，只要納入了考成，宗藩俸祿也是一筆龐大的開銷，而且藩王在，會產生司法特權的問題，有的時候，地方的一些惡性案件，和藩王府有莫大的聯繫，不查，羣情激奮，查又是宗親；新政的清丈、普查丁口等等，也都可以順利執行。
地方終於不用在朝廷、藩王府之間受夾板氣。
對於藩王府而言，也是好事，畢竟領不到俸祿的日子，實在是難捱。
“太祖高皇帝當年建藩，是當初的離心力太大了，南北兩宋相繼滅亡，胡元入主中原百年，天下文脈斷絕，只能建藩分守各地，現在國朝兩百年，已無當初之憂慮，反倒是海外的總督府，需要建藩籬戍守。”朱翊鈞第一次在公開場合表示要封藩海外，不過這就是吹吹風，離具體執行還早得很。
中書舍人被小黃門給叫了回去，中書舍人心安理得繼續記錄，顯然，不能聽的秘密已經過去了。
“西班牙特使索倫昨日下午說，要買100萬匹的棉布，不知道大明能不能供應。”大宗伯萬士和說起了外事，鴻臚寺卿高啓愚奏聞。
上一任鴻臚寺卿陳學會現在已經榮升禮部右侍郎了，而高啓愚現在是少卿掌鴻臚寺事兒。
高啓愚之所以如此的尷尬，有實無名，是張居正不肯給高啓愚升官，哪怕是他冒着生命危險，出使了泰西，但張居正仍然沒有原諒高啓愚，應天府鄉試《舜亦以命禹》的命題，影響實在是太惡劣了，就這個少卿，還是朱翊鈞硬塞下去的。
主少國疑，大臣不附，國失大信，人心啓疑的年代裡，犯了錯誤，已經冒着生命危險去了泰西，過去的事兒就過去了，朱翊鈞連王崇古能忍受。
但張居正心裡這個疙瘩，朱翊鈞也解不開。“100萬匹好啊！”朱翊鈞一聽立刻眼前一亮說道：“索倫一看就非常富有智慧，朕就知道他一定會做出明智的選擇的，很好。”
大明大明上好的松江棉布一匹爲一錢五分銀，朱翊鈞報價兩銀一匹，這種利潤，就是明搶，但索倫不得不買，商品優勢這塊大明拿捏的死死的。
大明的百姓們甚至有的一戶纔有一條褲子，而大明皇帝居然把上百萬匹的棉布賣給番國，日新月異的大明居然不肯等等它的百姓！這不是寧予友邦，不予家奴，而是爲了白銀的大量流入以及產業的快速發展擴大，只有規模才能促使技術進步，最終生產力飛速提升，惠及大明所有人。
朱翊鈞就不願意賣毛料，再貪錢，他也不是什麼錢都賺的，他始終記得自己是大明的皇帝。
即便是毛料的單價和利潤看起來都更高，但大明開拓綏遠和遼東需要更多的毛料禦寒，而且毛料規模更加受限於原料的供應，規模已經達到了瓶頸，隨着草原圈養養殖規模擴大而擴大，出口拉動規模的效果並不明顯。
“大司空，一百萬匹的棉布，有沒有問題？”朱翊鈞看向了汪道昆。
汪道昆俯首說道：“僅松江府庫、市舶司庫有棉布一百七十百萬匹有餘，蘇州府庫棉布有一百零四萬匹，索倫要一百萬匹，是不是太少了點？”汪道昆左右看了看說道：“整個松江府一年棉布產量在1500萬匹左右，陛下棉布寸土皆有，織機十室六有。”
“買不盡的松江布，收不盡的魏塘紗。”
陛下做生意，太特麼的黑心了，報價二兩一匹，比攔路搶劫的都要霸道，僅僅松江大布（40尺標布）一年產量就在700萬匹左右，還有松江小布（32尺窄布）700萬匹，花布100餘萬匹。
陛下賣的是大布，一錢五分每匹，賣到了兩銀，這天底下做生意的還有這麼黑心的嗎？
泰西的大帆船到港交易就進了萬國城，大宗買賣需要過陛下的手，陛下朘剝泰西番夷的時候，這刀過於鋒利了，連廷臣們都有點憐憫泰西的番夷了。
“能供應就行。”朱翊鈞對大明的生產力是極爲了解的，松江府大布產量，他是非常清楚的，就是賣這麼貴，愛要不要！
一次一百萬匹布的供貨，索倫就是和通番的勢要豪右勾結，也沒這麼多的現貨，只能從皇帝這裡買。
索倫倒是可以慢慢收貨，但是季風可不會等他慢慢把貨收齊。
“英格蘭特使喬治，希望購買大明的五桅過洋船，用來對抗西班牙對英格蘭的入侵。”萬士和說起了另外一個使者的訴求，買船，五桅過洋船。
朱翊鈞看着萬士和問道：“禮部以爲呢？”
“不賣。”萬士和十分確信的說道：“英格蘭還是不賣的好，金毛番的私掠許可證，破壞海洋貿易，若是賣給了金毛番，後患無窮。”
英格蘭女王頒佈私掠許可，讓本就風險極大的海貿，變成了混亂邪惡，這讓崇尚守序的禮部非常厭惡，把五桅大帆船這種利器賣給英國佬，還不如爛在船廠裡。
大明對五桅過洋船的需求是極爲旺盛的，到現在也只能通過燕興樓交易行獲得分紅權，英格蘭不配得到五桅過洋船。
“恐有海禍。”大司馬曾省吾言簡意賅，這也是兵部的意見。
在大明眼中，英格蘭在泰西的生態位和倭寇一模一樣，英格蘭還不如倭國呢，至少織田信長也沒有下令，搶劫合法，搶劫有理，織田信長在倭國執行一公二民，是希望建立新的秩序，安定平民，也算是間接的減少了倭寇的肆虐，而英格蘭在鼓勵海寇劫掠。
王崇古思考了片刻說道：“陛下，過洋船主要是產能有限，訂單都排到萬曆十二年了。”
“先生的意思呢？”朱翊鈞看向了張居正問道。
張居正思索了片刻說道：“臣以爲不賣的好，雖然銀子就只是銀子，沒有正義邪惡之說，但金毛番的銀子，多少有點髒。”
這是一個很主觀的說法，帶着很濃烈的個人情緒，張居正反對賣給英格蘭過洋船的理由，是他不喜歡英格蘭做事的方法。
“那就不賣了，畢竟不是友邦。”朱翊鈞綜合了廷臣們的意見，廷臣們都反對，五桅過洋船又不愁銷量訂單，何必弄的費利佩二世、安東尼奧對大明心生怨懟？
大明的外交政策是有明確的外交等級的，冊封藩屬國、朝貢國、遣使建交、不相往來、敵對，大明甚至不會專門向英格蘭遣使，介於遣使建交和不相往來之間，甚至某些利益還有衝突。
大明和奧斯曼就是彼此知道，不相往來，只有藩屬國和朝貢國纔算是友邦。
朱翊鈞眼睛珠子一轉，看向了萬士和，眼神裡閃爍着興奮說道：“禮部問問喬治，要不要買點棉布呢？他要是不買，費利佩二世可是要對英格蘭傾銷棉布了，這英格蘭能頂得住？”
“當然，英格蘭可以下令禁止棉布入境，但西班牙有無敵艦隊，哪怕是費利佩二世不動用艦隊敲門，可是走私船，也會把這些棉布帶到英格蘭啊，況且還有蘇格蘭、愛爾蘭的商人幫忙。”
英格蘭根本做不到禁絕棉布入境，它沒有那個行政力量去做這件事，要禁止某項商品，需要的是龐大的水師、遍佈海岸線的海防巡檢司、數以萬計浪裡白條、完善的抽分稅務督餉館、清明的吏治、以及難能可貴的向心力，總之需要一個偉大的國家。
大明擁有大部分，即便如此，還是有各種走私船。
萬士和內心深處由衷的升起了一個疑問，他是看着陛下長大的，陛下從小生活節儉，但從來不缺錢花，這怎麼對銀子這麼大的興趣，萬士和看得出來，陛下是真的很喜歡銀子，簡直是簡直了，堂堂大明皇帝，萬方之尊，天下共主，能不能稍微收斂那麼一點點？
“大宗伯？”朱翊鈞疑惑的問道。
“臣遵旨。”萬士和俯首領命。
鴻臚寺這個外事部門，帝國對外顏面所在，都快成談生意的地方了，充斥着銅臭味兒，棄儒從商可是罵人的話…
“神聖羅馬帝國特使費迪南德，請求覲見陛下，呈送羅馬皇帝的國書。”萬士和眉頭緊鎖的說道：“這個名字乍一聽挺唬人的，但仔細一看，既不神聖，也不羅馬，更非帝國。”
“景泰三年（1452年），腓特烈三世是最後一位被羅馬教廷加冕的神羅皇帝，之後就再也沒有前往羅馬教廷加冕的神羅皇帝了。”
泰西的神聖性和大明的神聖性是不同。
大明神聖性是：皇帝的一切詔令上承天命、下應黎民，是老天爺在人間唯一話事人，有的時候老天爺不讓做的事兒，也要人力勝天，按照大明神聖性定義，神羅皇帝更沒有神聖性了，而泰西的神聖性則是去教廷加冕，但腓特烈三世之後，就再也不去了。
“不神聖之外，則是不羅馬，鴻臚寺卿跟費迪南德進行了溝通，通過翻譯泰西文牘等，可以非常明確的說，神羅和東西羅馬，沒有明確的法統繼承關係，至少現在的神羅皇帝魯道夫二世是個日耳曼人。”
“凱爾特、斯拉夫、日耳曼人是明確羅馬還在時的蠻族…”
這在大明禮部看來，這根本就是蠻族倒反天罡！也好意思稱羅馬帝國？
“至於帝國就更不像了，畢竟有七個選帝侯，一盤散沙，哪裡像個帝國了？連西班牙都比它有資格稱爲帝國。”萬士和越看這個神羅，越像是周天子那時候的分封制，畢竟現在被哈布斯堡家族掌控了帝位，好歹還是世襲罔替的，再往前數，更是一盤散沙。
“沒有接觸價值。”萬士和總結性的說道，他不認爲陛下和這個費迪南德達成任何的共識，是有效的。
估計這個費迪南德就屬於那種喜歡湊熱鬧，聽說都在往大明遣使，跟着來湊個熱鬧而已。
紅衣主教，大明皇帝已經下旨不接觸了，自然沒有要說的必要了，大明皇帝對傳教之事，就兩個字禁絕，這不是朱翊鈞不開放不包容，是這些傳教士都是間諜，蒐集大明的情報不說，還容易搞出邪祟聚嘯民亂這等事兒。
朱翊鈞對宗教十分十分的謹慎，他清楚的記得，王錫爵女兒搞得那個合一衆，開宮取胎，用臍帶血養顏求長生的事兒，每次聽聞，都覺得人性之惡的鴻溝無論如何都輪不到燕興樓交易行，這些個邪祟教徒根本就不是人。
“法蘭西來的特使呢？”朱翊鈞問道，萬士和說了一圈沒說法蘭西特使的訴求。
萬士和左看看，右看看，不情不願的拿出了一本奏疏，看着所有人說道：“法蘭西特使是王太后的女兒，她請求…聯姻。”
文華殿裡安靜到了極致，只有羅幕翻卷的聲音，時間如同靜止了一樣，廷臣們的臉上寫滿了驚訝，呆呆的看着萬士和。
萬士和被看的臉色漲紅，他一拍桌子猛地站了起來，大聲的說道：“看我作甚，又不是我主張的！這個女人拿出了那個王太后凱瑟琳的國書，說是王太后交給她的命令，發瘋的又不是我！看我幹什麼！”
這禮部尚書沒法當了！
鴻臚寺做生意也就罷了，畢竟爲了小農經濟蛻變，爲了白銀流入，這些個番國使臣能不能有點對自己有點數？！一個番邦小國，居然在天朝上國奢談聯姻？
萬士和只想用硯臺砸到這個法蘭西特使的腦門上，大吼一聲：聯尼瑪個頭！
糾儀官都沒什麼動作，因爲他們同樣非常的震驚，每天參加廷議，糾儀官們早就對各種事兒，見怪不怪了，但今天這事兒，是真的沒見過…
“大宗伯，稍安勿躁，稍安勿躁。”馮保趕忙勸萬士和消消氣。
萬士和絕望的說道：“這要是讓太后知道了，我這個大宗伯也別當了。”
想到李太后發瘋，萬士和都頭皮發麻，小兒子弄了個萬國美人，玩了一次十五人侍寢的荒唐事，李太后差點把禮佛的佛像給砸了，這要是陛下這後宮裡，也有了萬國美人，李太后恐怕要從通和宮裡衝出來，殺了他萬士和。
“哈哈！”朱翊鈞終於笑了出來，廷臣們憋得都很辛苦，陛下笑了出來，廷臣們也不憋着了，都笑了起來。
朱翊鈞終於忍住了笑說道：“禮部的工作並不好做，孃親、母親問起來，朕自會解釋的，大宗伯勿慮。”
試探之後不能成，就開始走流程，這樣看來，是法蘭西王太后給特使吉莉安下了死命令，讓她用盡一切手段，可見法蘭西的局勢混亂到了何種地步，爲了救亡圖存，王太后凱瑟琳真的盡力了，但這種事，不是盡力就能解決的。
“好了，好了，再問問法蘭西特使要不要買棉布吧，今天就到這兒吧，先生留下一下。”朱翊鈞見廷臣們沒有什麼事兒，就下旨散會，單獨留下了張居正。
等廷臣都走了，朱翊鈞才說道：“宗藩之事，先生不必介懷，那會兒大明是真的沒辦法。”
把張居正留下，是爲了專門就宗藩之事安撫張居正，不必過分在意。