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鬆平家康同意這件事情後，織田義信就返回了美濃。本來他打算按照丹羽長秀所言，利用這一點搞定柴田勝家他們，只是當他和丹羽長秀碰面時，卻發現丹羽長秀已經將之前提到的那些重臣都搞定了。
“其實也很簡單，我斷定你肯定可以說服鬆平大人，所以就直接和他們說，你和鬆平大人還有我、利家他們都已經同意了。”丹羽長秀笑道。
“不愧是你啊！”織田義信豎起了大拇指，同時也暗自鬆了一口氣。說實話，他還真的不知道怎麼和柴田勝家、安騰守就他們說呢。
織田信長的宅邸。
“唉，早知道就讓長秀去做就好了嘛~何必讓你小子搶功勞？”織田信長聽完了織田義信的講解後，頓時長吁短嘆着，彷彿讓織田義信佔了多大的便宜似得。
“哼！”對此，織田義信自然懶得理會了，主要他也是覺得自己並沒有做太多的事情，不好意思反駁。
見狀，織田信長頗爲無趣的撇了撇嘴，隨後說道，“既然衆多家臣都已經打好招呼了，那麼接下來就可以進行下一步行動了。”
“什麼行動？”織田義信好奇的問道。
“你猜~”織田義信詭笑着說道。
當天，不知道從哪裡開始，關於織田信長想要改革的流言在織田家家臣中傳了開來。一開始大家都不怎麼相信，但隨着傳言越演越烈，而且很多準備改革的方案都說得有鼻子有眼的，這讓許多家臣開始坐不住了。
他們紛紛拜訪柴田勝家等人，試圖從他們的口中得到這件事情的真實性，不過對此柴田勝家均是三緘其口，完全不對這些傳聞做出任何的評價。只是在他們的心中，卻也是七上八下。雖然丹羽長秀早已經和他們打過了招呼，但不得不說，單單那些傳聞中的內容，就讓他們有些心驚肉跳了。
5月27日，織田信長在岐阜城召集了柴田勝家、鬆平家康等人，畢將自己研究出來的改革政策告知了諸人。好吧，雖然已經被打過招呼了，同時也聽說了一些傳聞，但當他們親眼看到那一條條的政令後，還是徹底的傻了。
【織田家領內法度】
注：家督代指織田家家督。
一：領內擁有田地者，如有耕牛，按照收成的三分之一納稅。如需借取公家耕牛，則按照四公六民繳納。
二：領內擁有田地者，如當年無法繳納規定的稅賦，則來年除了需要繳納兩年的稅賦外，還需要繳納利息，一石米爲半石利。注：如碰到天災人禍則按照當時頒佈的臨時稅率繳納。
三：領內擁有田地者，如在沒有任何外力因素下，連續兩年無法按時繳納稅賦，沒收田地。
四：領內擁有田地者，不得私下轉賣，只能由官方收購，領主不得隨意沒收領民田地。
五：新開墾的田地，由領主自行任命新的地主，繳納稅賦同第一條。
六：取消領內所有關稅、人頭稅等商業稅目，由交易稅替代。任何交易都將由賣方繳納交易金額的三層作爲交易稅。
七：本家擁有領地的家臣，必須在領內修建一座城下町用來發展商業，商業店鋪由家臣自行建設，按照當地價格便宜出租給商人。
八：取消座的所有特權，保證交易買賣的自由。
九：廢除一切所謂的守護不入地。
十：禁止一切因爲宗教而引起的派別爭論。
十一：所有年齡在16歲以上、28歲以下的男人，必須成爲預備兵役。定時由領主進行統一訓練，裝備由家督負責統一籌備，戰時所有預備役必須無條件參戰。
十二：所有預備役成員自動獲得本家下級武士的身份，加入、訓練、戰時都會獲得功勳、金錢、糧食等獎勵。
十三：領內領民禁止擁有一切武器、防具，包括非農用、商用、生活用品的鐵器。現在擁有的，必須交由當地領主處理。
十四：領內擁有領地的家臣，需繳納年收的兩成繳納年貢。如被發現少報了數目，按照嚴重程度處於罰金或沒收領地。
十五：領內擁有領地的家臣，不得私自與其他本家家臣或其他勢力通婚。一旦發現，按照嚴重程度處於罰金或沒收領地。
十六：本家所有家臣嚴禁內鬥，不得真劍試合、互相攻伐、私自出兵。一旦發現，按照嚴重程度處於罰金或沒收領地。
十七：領內擁有領地的家臣，新築、增築城砦必須得到家督同意。一旦發現違反者，按照嚴重程度處於罰金或沒收領地。
十八：領內道路由家督與重臣商議下統一規劃修建，領主擁有建議權，禁止私自修路。
十九：領內擁有領地的家臣，更換族長時必須經由家督同意方可更換。
二十：領內擁有領地的家臣，不得私自制定、更改法度，違者沒收領地。
二十一：領內一切田地、山野的邊界都由家督統一制定，如有異議可以上訴，但上訴失敗，則將沒收爭議土地兩倍大小的領地。
二十二：寺院不得擁有任何武器，寺院的安全由當地領主保護，如領主無法保護，則上報家督，由家督來處理。
二十三：寺院同樣需要繳納稅賦，按寺院擁有田地的兩成繳納。如當年無法繳納，則按照第二條處理。如連續兩年無法繳納，則沒收田地。
二十四：寺院不得隨意參與、影響政治，除非獲取了家督的同意。
二十五：寺院更換主持時，需獲得家督的同意。
【織田家領內法度】洋洋灑灑五十多條，但顯然，只有上面這25條纔是所有家臣們最爲關注的。理由也很簡單，這二十五條几乎每條都和他們息息相關。或者更加確切一點的說，他們最爲關心的就是那些針對領內擁有領地的家臣，以及關於稅收的法度了。因爲在做的所有人，可全部都屬於此列之中。
“主……主公……這是不是……”柴田勝家想要說些什麼，可或許是太震驚了，說起話來竟然結結巴巴的，半天也沒有將話說明變。
不過就算他說不明白，衆人心中卻也跟明鏡一樣，那就是對於那些限制、消減領主的法度感到不滿。
嘛，這也不能怪他們，畢竟多少年來，尾張或者說大部分的勢力都是這麼過來的。所謂大名，只是領地大一些，國人支持多一些的領主而已，根本無權干涉其他領主的內政外交軍事行動。
就好像當年的齋藤家一樣，長井道利爲了奪取東美濃的權利，直接出兵攻打了那些反對他的家族，而齋藤龍興對此處理的結果是……叱責他兩句而已。
再比如昔年織田信行謀反，整個織田家的領主紛紛按照自己的想法選擇站隊或中立。這裡面除了織田信長剛剛繼任家督，而且被許多家臣不看好的原因外，更加重要的還是大名對於領主根本沒有一點控制力的事實。
“勝家，我希望你能夠知道，如果按照本家目前的法度，根本不可能達到天下布武的目標！”織田信長淡淡的說道，“而且，看看那些曾經強極一時的勢力吧，不管是大內、細川、三好、今川……他們都有着相似的法度來支撐着勢力的強大！”
說完，織田信長環視了衆人一眼，用着一種平淡卻充滿殺氣的語氣問道，“還是說，你們根本就不在意本家是否強大，只關心自己家族的利益？”
“屬下不敢！”衆人聞言，連忙拜伏說道。就算他們心中真的這麼想，又怎麼可能說出口呢？如果真說出來的話，都不用猜，那是絕對不可能活着走出岐阜城的。
“臣弟同意主公的這份法度，很明顯的可以看出來，這份法度一旦執行，本家必然會更加的強大！天下布武這句話，也不再只是一個口號而已！”看到差不多了，織田義信跳出來大聲說道。好吧，不知道爲啥，織田義信總覺得自己現在正在擔任一個名爲託的角色。
對於織田義信的話，衆人不置可否，畢竟織田義信和織田信長的關係誰都明白。只是接下來跳出來的人，卻讓他們大吃一驚。
“主公，屬下也同意這份法度，屬下一定會在短時間內將這份法度在三河內徹底執行！”鬆平家康大聲說道。
而隨後，丹羽長秀、佐佐成政、前田利家、池田恆興等人也紛紛出聲附和。見狀，柴田勝家和林秀貞兩人無奈的對視一眼，也點頭同意。
事情到此，如果其他人再看不出來風向的話，那麼也不可能坐在這裡了。於是，這份名爲【織田家領內法度】的改革，順利的通過了。