肖柏笑道：“如果沒有把握，我怎麼會提議打化德呢？當然，以我自己的力量還不足，所以需要傅將軍您的幫忙啊！”
傅作義問道：“只是，我們的軍隊如何前往化德？”
“這個好辦！”肖柏很自信的笑道，“我們以裝甲車和騎兵，快速突襲化德！再以一部分步兵在張家口一帶埋伏，阻止北平日軍前來救援！這樣，德王被打急了，必然會讓包頭的僞蒙軍來救！”
“僞蒙軍會去救，那日本人呢？”
肖柏說道：“這還需要我們把六個師的僞蒙軍打痛！岡村寧次肯定不會看着德王覆滅！他會讓包頭日軍出動！”
這時候，肖柏和傅作義的兩支軍隊合一，傅作義部還算是兵多將廣，有五萬人之多。而且傅作義在綏遠一帶，沒收漢奸大戶土地，分發給農民耕種，收取稅收。這樣既保證了農民有土地耕種，又保證了軍隊稅收。傅作義還帶人幫忙開墾荒地，修建水利，提出“民養軍，軍助民，軍民合作發展糧食生產”的口號，深得綏遠一帶農民擁護。
肖柏和傅作義殲滅日軍一個大隊，繳獲一批武器彈藥，又能組建一個新的團。從兵源上來說，在綏遠不必擔心兵源的問題，這裡有傅作義的基礎。
肖柏的一萬人，傅作義的五萬人，以六萬人的兵力，要打包頭，其他將領們還是覺得有些懸。但肖柏和傅作義卻信心十足。傅作義曾經在150天之內連續作戰，奇襲包頭、會戰綏西、收復五原三戰役一氣呵成。
“好！我們就這樣定了！”兩人相互擊掌。
化德城，德王在這裡的日子並不是很好過。德王的僞蒙軍，屢次被傅作義重創。可是日本人爲了侵佔整個東北的計劃，還總是從內蒙調兵進入南方，進行長沙會戰等戰役。導致軍事要地包頭的日軍兵力不是很足。
上次，被傅作義奇襲了包頭，德王直接被打掉兩個師，這讓他痛心疾首。
爲了對抗傅作義，日本人讓德王在包頭駐紮六個師，協助“皇軍”，而在化德的僞蒙軍兵力還不到一個師，加上日軍一個大隊，化德兵力相對空虛。
按照肖柏的提議：“我們快速襲擊化德，以夜晚出擊，白天埋伏休息。長途奔襲兩日三夜，即可抵達化德城下。”
對於要阻擋北平的日軍援軍計劃，肖柏也做了部署。
他狠下心，讓最精銳的獨立旅出兩個團的兵力，堵在張家口附近山區，務必阻擋住北平趕往化德增援的日軍。
這兩個團是步兵團，行動較慢，因此必須提前出發。
阻敵部隊，由獨立旅旅長張浩天親自擔任指揮官的職務。可以想象得到，阻敵戰，將會是一場殘酷的血戰。
臨出發之前，肖柏把所有的mg34通用機槍全部撥給了阻敵部隊，並把日械團的大部分96式輕機槍也都撥給阻敵部隊。此時的阻敵部隊，可謂是自動化武器的普及程度極高。而且還給阻敵部隊配備了土製火箭炮、飛雷炮和凝固汽油桶等自制武器，用來加強阻敵部隊的攻擊力。爲了對付日軍坦克，阻敵部隊還得到一批土製破甲槍榴彈。
“我連所有的備用槍管都給你帶上了！子彈你們夠用！記住，不管付出多大的代價，務必把北平來的敵人給我擋在張家口以南！”肖柏再三囑咐張浩天說。
“軍座！放心！我一定完成任務！”
攻擊化德的部隊，由傅作義帶着騎兵，配合肖柏的戰車連一起行動。
襲擊包頭的部隊，就由傅作義的騎兵部隊，來掩護自己的反坦克槍兵和特種兵部隊行動。襲擊包頭，由肖柏親自指揮。
對此，範青等人表示異議：“軍長，我們當初爲什麼不多帶些人過來？這次打下了鬼子的戰車師團，不是讓別人佔了便宜嗎？”
肖柏耐心的勸解說：“我們還是不能放棄山東！在未來，我們必須是山東和東北連成一片，相互呼應！再說了，傅作義是我們要爭取的對象！偌大的東北，我們一家也無法獨自吞下，還是要傅將軍的幫忙！”
還有一個理由，肖柏沒有說。就是自己佔據了山東，在不久的將來，他將會把王耀武和張靈甫等人都爭取過來，動員他們，共同踏上日本本島，踏平東京殺盡倭寇！
這樣做的目的，也能讓這些抗日名將免於在內戰中遭難。
1942年1月7日夜晚，傅作義帶領的兩個騎兵旅，和肖柏撥給傅作義的戰車連浩浩蕩蕩，離開五原，連夜向化德進擊。
1月10日早晨，化德城。
“報告王爺！大事不妙了！綏遠軍出現在我們這裡！”突然有人跌跌撞撞衝入德王府，慌慌張張的向德王彙報。
聽說綏遠軍，德王驚道：“有多少人？”
“回王爺，大約有兩個旅的兵力！”
聽說有兩個旅的綏遠軍，德王驚得從椅子上跌落：“快！組織兵力，在城上固守！任憑他們怎麼叫罵，都不得出擊！”
說完，他又轉頭對金永昌說：“快去，請日本顧問過來！讓日本人幫我們一把！”
這個德王，說實話也是被傅作義打怕了，聽到綏遠軍的名號，即便是兩個師，都不敢去打綏遠軍的一個旅。更何況，化德城內還不到一個師的兵力！德王本來很狂，曾經把馮玉祥的西北軍打得也是很慘，可是偏偏傅作義來了之後，就是他的剋星。
就算是日本人，聽說兩個旅的兵力，以一個大隊的兵力，日本人敢順便亂動嗎？
得到了金永昌的彙報之後，德王顧問金井章二給金永昌出了一個主意：“金君，你讓你們王爺據城固守！只要能夠固守上三日三夜，我們駐紮北平的大日本帝國皇軍就會趕來解救我們！我相信岡村將軍不會見死不救的！”
“太君，他們會來救我們嗎？”
“放心吧！”金井章二很自信的說，“我的一個大隊在這裡，帝國軍人不會看着我們的軍隊被支那人吃掉的！”
不多時，傅作義的兩個騎兵旅和肖柏撥給他的那個戰車連已經趕到化德城下。
傅作義騎在馬上，拿起望遠鏡觀察化德城。只見城門緊閉，城頭堆砌着沙袋，僞蒙軍和日軍站在城頭，槍口對準城下。
“做好攻城準備！”傅作義下令道。
騎兵旅並沒有多少重武器，所謂的重武器只有一些迫擊炮和重機槍。而戰車連，裝備的也只是肖柏從蘇聯購買的輕型裝甲車，事實上也沒有攻堅火炮。憑藉騎兵旅和戰車連，說實在的若是要攻下化德城，也沒有那麼容易。
但是既然要演戲給日本人看，怎麼說都要演得逼真一點。
炮手們從馬背上取下重機槍和迫擊炮，架起重機槍和迫擊炮，對準化德城。一輛輛裝甲車排好陣型，機槍對準城頭。
“攻城！”傅作義一聲令下。
迫擊炮炮手們紛紛把炮彈塞進炮膛，一排炮彈呼嘯着射上城頭，在城頭騰起一團團猩紅色的烈焰。
爆炸聲一聲接連一聲，一些沒有躲過炮擊的僞蒙軍被炸得血肉橫飛。
重機槍和裝甲車上的車載機槍向城頭掃射，一道道猩紅色的彈痕飛上城內，暴雨一樣的子彈打得城頭火星四濺，碎石磚塊到處迸濺。
由於騎兵旅還是沒有可以轟開城門的重炮，因此只能依靠士兵以爆破的方式來炸開城牆或者城門。
趁着迫擊炮和重機槍壓制城頭火力，幾個扛着炸藥包的爆破小組向城頭逼近。
就在此時，那些藏在城牆洞中的日僞軍闇火力點突然打開射擊孔，從裡面吐出一條條火舌，打得冰雪覆蓋的草原上一陣冰凌四處飛濺，幾名抱着炸藥包衝向城牆的爆破手被猩紅色的火鐮割倒在雪地上。
城內，日軍曲射的擲彈筒和迫擊炮也向城外發射，在雪地上不斷騰起一團團火球，炸得雪花飛揚。冰雪下的泥土和草皮被炸飛上天空。
連續進攻了三個多小時，雖然綏遠軍的火力強度遠遠高於城內的僞蒙軍和日軍，但因爲缺乏攻城的重武器，德王憑藉城牆固守，綏遠軍的攻擊沒有奏效。儘管在極大程度上殺傷了日僞軍，但綏遠軍傷亡也不小。
中午，綏遠軍暫停攻擊，卻是包圍住化德城，等待時機再度攻擊。
等到下午的時候，綏遠軍再次對化德城發起猛烈的攻擊。城內的日僞軍據城固守，使得綏遠軍一個下午的攻擊又一次鎩羽而歸。
天色黑了下來，城內的德王和他的日本顧問金井章二已經是緊張了一整天，現在他們更是緊張，唯恐綏遠軍連夜攻城。
不過綏遠軍在夜間卻沒有攻城，而是在城外紮營。
“金井先生，您向北平方面發電了嗎？”德王十分不放心的問金井章二。
金井章二回答道：“王爺，您放心好了！我已經向北平方面發電了！很快，北平的援軍就會抵達化德！”
北平城內，日軍華北司令官岡村寧次在得到了綏遠軍攻擊化德城的消息，岡村怒道：“這個傅作義！也實在是囂張！我們一直想要找他算賬，誰知倒好，這次他自己送上門來了！這一次，我一定要讓傅作義滅亡在化德城下！”
隨後，岡村寧次就下令，從駐紮北平的日軍之中，抽調出一個師團的兵力，浩浩蕩蕩離開北平，向北面的張家口方向趕去。
此刻，阻敵部隊已經抵達張家口一帶，他們選擇了一處阻敵地點，在那裡佈置起了陣地，準備組織日軍援軍前往化德。