指望本地的數萬百姓在短時期內一下子都變成擁軍模範，令行禁止、政通人和，這是一項艱鉅的挑戰，也是難於做到的事情。
僅糾正百姓們認同自己是中國人而不是什麼“滿洲國”人這個認知，就耗費了地方政府大量心血和很長時間，這裡的工作要比中原地區難，見效也慢。畢竟在抗聯弱小時，敢於提着腦袋鐵心跟着抗聯的羣衆，在人數上講，他們與全體百姓相比還是處於少數。
這片大地上生活的百姓，很少見識過日本人殘忍的本質，也從未經歷過大規模的曰本式屠殺，心思難免有些活泛，不願意跟着抗聯鑽山入林躲避圍剿的百姓着實大有人在。
馬遷安想把本地建設成模範根據地，他知道僅靠宣揚愛國主義和反侵略精神是遠遠不夠的。如果在物質上無法滿足羣衆的基本要求，使羣衆處於貧困中，那與鬼子的做法有什麼區別呢？羣衆憑什麼死心塌地跟着抗聯走？所以他第一步走的是讓本地百姓得到實惠，初步實現溫飽這條路子，這也是他一直堅持在各項經濟政策上實行讓利於民做法的原因。
打跑吸血鬼開拓團和僞滿基層政權，奪回被他們侵佔的土地分給農民，承認儲蓄所日僞存單的有效性，不使百姓受到巨大經濟利益損失，還有定下的高價收糧政策，這些做法無不體現着馬遷安的理念，他做這些事就是想讓百姓記住，抗聯是真正的人民政府，做事是爲他們考慮的，他相信，羣衆們只要真得到實惠，就會轉而支持抗聯政府，從而真正的團結在抗聯軍政府身邊，成爲抗聯強大的後勤支援力量。
這樣做對山外非根據地的羣衆還有示範效應，所謂千金買馬骨，只要根據地富強，百姓不受欺壓溫飽有餘，就會吸引越來越多的敵佔區百姓進入我們的根據地，從而成爲後勤力量的一部分。說白了，軍隊離不開堅實的後勤支援，而生產後勤物資最關鍵的一個要素就是勞動力，這場與曰本人進行的反侵略戰爭實際上是資源和人口的爭奪戰。
關鍵的是時間，如果等到秋收結束，根據地民衆得到多多的收益，東西拿到手裡後，他們自會轉變觀念，預期得到同明白無誤得到手中還是有很大區別的。
可惜小鬼子偏趁這段時間發起大規模圍剿，讓馬遷安的美好設想打了折扣。鬼子進山首先就要攻擊居民點，留在這裡的人的命運百分百可以確定，不是被鬼子遷走就是屠殺一空，鬼子絕不會給抗聯留下人力資源讓抗聯發展長大。
屠殺？這個詞彙猛然間跳進了馬遷安的腦海中。嗯，依鬼子的性格，這種事他們做起來絕不會心慈手軟，何況這次梅津美治郎已經紅了眼，想必已經將抗聯佔據的地盤認知爲赤化地區，對赤化地區能做出什麼樣的報復行爲，想想就知道了。梅津美治郎此刻一定氣急敗壞像個火燎屁股的猴子，任何瘋子做的事情他都能做出來。
馬遷安承認陳瑞說得有理，但他不願意讓消極的話語佔據講壇，馬遷安問陳瑞：“陳主席，你們對羣衆的宣傳工作做得到位不？有沒有大張旗鼓宣傳鬼子來了的後果？你認沒認識到鬼子會發起大屠殺行爲？”
“大屠殺？”陳瑞稍微楞了一下，“宣傳肯定是要做的，但因爲不確定鬼子的行爲，我也沒敢預言鬼子會發起大屠殺，這種事說起來畢竟要慎重，如果鬼子沒有大屠殺，我們自己嚷嚷出去，等到事後會很難跟羣衆解釋，會降低政府威信，以後工作就不好開展了。”
馬遷安輕輕嘆了一口氣，聲音輕的只有周玉成能夠感覺得到。
“一定要重視起來，我可以負責任的說，鬼子這次圍剿不同以往，看他們動用的兵力規模和物資籌備狀況，勢必是準備把我們一鼓盪平，針對日本人九一八事變後，爲征服未佔領區而進行的殘忍的屠殺威嚇做法，我認爲我們這塊新根據地在鬼子眼中與那時的未佔領區一致，他們會不分青紅皁白先來上幾場大屠殺立威，這樣做一則可以喝阻其他地域民衆心向抗聯，二則可以有效處理掉那些被他們認爲已經被赤！化的民衆，一舉兩得的事情，必將重現屠殺。”
陳瑞遲疑道：“萬一沒這麼嚴重……”
馬遷安馬上打斷他的話語，“沒有萬一，如果我說錯了，我會負全責。”
如果沒有確切的把握，想必馬司令不會說的如此乾脆吧？陳瑞定定的看了一會兒馬遷安嚴肅的面孔，終於痛下決心點點頭。
“好吧，這事兒我散會後馬上組織人手進行安排，將事態往重了說，往死裡說，行不？”
“行！怎麼不行？必須這樣說，只有說的嚴重點，那些處在猶豫和觀望的羣衆纔會跟我們上山，如此我們纔會保存有生力量，保存人力資源。”
人力資源？好詞！周玉成在自己的筆記本上飛快的記錄下了這個詞彙。馬遷安嘴裡時不時會蹦出一些新穎的自創詞彙，言簡意賅正中事物本質，這樣的好詞不記住更待何時。
有了思路，剩下的事情簡單許多，衆人就宣傳方式，人手安排、工作組選派等等一系列問題展開討論。雖然思路的問題簡單了，但實際運行起來工作量是非常巨大的，對這片區域的近200個自然村屯都要進行宣傳，如此一來，根據地政府人員根本不夠用，周玉成表態從軍隊中再抽調一些人手幫助地方政府，這個人員不足的矛盾才得以緩解。
散會在即，陳瑞將剛剛整理好的方案塞到自己的包裡，急乎乎起身就要告辭。馬遷安伸臂拽了他一把。
“同志們，我想你們忙的暈了頭，是不是忽略了一個很重要的問題？這個問題不解決，還是要瞎忙活出大亂子的。”
什麼問題？衆人都眨着眼睛一頭霧水似的看着馬遷安。
馬遷安望向長桌的對面，含笑對楊曉康說道：“楊同志，你剛纔說夜觀天象這兩天有雨？”
楊曉康恍然大悟，一拍大腿說道：“哎呀真是的，忘了忘了，那些沒完全成熟的糧食本來水分就大，加上馬上有雨天，咋整呢？不幹也不能埋藏。”
“你一點辦法也沒有？”
楊曉康回答是也不是，回答不是也不是，憋得臉紅脖子粗。
算啦，馬遷安也不準備爲難他，告訴他道：“炒啊，把那些大豆、高粱、苞米粒子和小麥都炒熟了不就行了，乾乾爽爽，以後取用的時候，一把白雪一把炒豆，都不用現做了。”
啊……原來說這個辦法啊，楊曉康擦擦額頭的汗珠，叫起屈來，“馬司令，這辦法我知道，可那麼多糧食，就憑隊伍上的炊事那點人手，那點大鍋，怎麼來得及嘛。”
唉！馬遷安又是輕輕嘆了口氣。
“同志們，我們的工作還是有缺陷的，你們看看，每遇到困難，我們的同志首先想到的是僅僅憑藉自己的力量來完成它，而忽略了廣大羣衆的力量，你們爲什麼不首先想到他們呢？他們是我們最可以依賴的力量，是我們能夠戰鬥下去的最堅強的後盾，收上來的幾十萬斤甚至上千萬斤糧食看似很多，但一旦把這些糧食分散給各家各戶請求他們幫助我們烘炒，這又是一件能在極短時間就可以完成的任務。
我們花費了巨大的精力扶持根據地的各項建設，給羣衆帶來各項收益，目的是什麼？不就是爲了在關鍵的時候我們可以依靠他們嗎？同志們請你們記住，單純的軍事路線，僅憑抗聯戰士本身完成各項任務，是不可取也是沒必要的，希望大家從此事上要轉變觀念，充分發揮羣衆的能量，只有做到這點，我們的隊伍纔可能成爲拖不垮打不爛的鐵軍，纔能有效地完成軍事任務。”