儘管本土方面還沒有送來正式的文件說批准大隅縣的設立，但是這並不妨礙大隅縣籌備衙門開始日常工作。
而自從稅務局一馬當先招募了人手，並開始了轟轟烈烈的稅收工作後，夏伍言他們縣衙的人也是沒有閒着，他們也是忙着開丈量土地了。
爲什麼丈量土地，這自然是爲了給國內移民而準備的，要想吸引本土的移民千里迢迢來這鬼地方，其他的大多都不管用，只能是靠分發土地，嗯，必須是免費的。
目前帝國組織本土民衆去海外移民，全都是免費分發土地，同時以及其廉價，分期付款等方式提供種子、農具等等，就連槍支刀劍等武器，雖然說不會直接免費發放到個人身上，但是按照之前在呂宋、琉球、萬丹移民的管理，移民抵達後是會組建民兵組織的，而民兵組織的武器自然是由軍方提供，因此也算是相當於免費提供各種軍械了。
總之爲了吸引國內的移民去海外殖民，帝國方便給出的政策還是非常優惠的，只要你願意背井離鄉，攜家帶口去海外殖民，那麼帝國就給解決一切後顧之憂。
這種操作方式固然成本會非常高，但是這也是沒有辦法的事。
畢竟受到數千年來的傳統思維印象，華夏的民衆如果不是到了迫不得已的地步，是不會離開故鄉的。
不少人如今爲賺錢會跑到城市裡去，甚至出海當水手，但是他們總歸是想要回來的，落葉歸根這四個字，幾乎是深刻在華夏子民的腦海裡。
這移民又不是說出去打工，而且移民去的地方也不是什麼好地方，甭管是呂宋還是萬丹，又或者是琉球府，甚至是國內本土的大員島、瓊州島以及西南山區，這些地方在這個時代都算不上是什麼適合人類生存，尤其是不適合大唐子民生存的地方。
這移民過去了，一不小心就死翹翹了。
因爲諸多的限制，所以國內要組織人們移民到海外去，難度其實並不小。
如今帝國方面組織移民到外海去，主要是從沿海的一些人多地少的地方，並且是以無地農民爲主要招募對象，然而即便是這樣，招募來的移民也不算多。
但是即便是困難，但是對外移民的舉動也是不會停止的，對外擴張，並且移民，這已經是早就確定下來的帝國大方陣，從上到下的官員們都知道這一點。
夏伍言同樣是很清楚，雖然大隅縣距離本土遙遠無比，但是想必數月之後，應該就會有來自國內的第一批移民抵達了。
而在這之前，他需要做好各種準備！
丈量土地，把土地給移民準備好就是重中之重，至於說這些土地原來的主人，不好意思，夏伍言他們從來都沒有把島嶼上原來的土著們當人看。
除了土地外，他們還需要修繕擴建港口！
夏伍言雖然是陸軍出身，但是從軍那早就是過去式了，他身上上雖然還帶着軍人的一些特性，並且和從軍的時候一樣特別的討厭海軍，但是說到底，他如今也是一個地方官員了，這屁股實際上早就坐在了文官這一邊。
當官一年多，大多數時間都是在琉球府任職，自然是很清楚，對於大隅縣這樣一個遠離本土的小島而言，什麼纔是它的核心競爭力。
土地？
不是，這種子島就這麼大一點，就算是地勢比較平坦，能夠開發的土地比較多，但是到最後還是不可能發展成爲一個農業爲主的縣。
種子島的最大優勢，就是它是大唐到扶桑貿易航線的重要中轉站，甚至這種定位比琉球府本島的中山島還要更大一些，因爲種子島就在扶桑邊上。
中間只隔着一條數十公里寬的大隅海峽！
這樣的地理優勢，讓海軍方面選擇了在這裡修築堡壘，海軍基地，以便掌控扶桑西部乃至整個扶桑沿海，同時取得下一步進軍扶桑九州島的前進基地。
同樣的，因爲這樣的地理優勢，種子島完全可以成爲大唐王朝對扶桑貿易的橋頭堡，而不僅僅是一箇中轉站那麼簡單！
而要成爲一個以海上貿易爲主的地方，那麼港口就是必須的！
如今海軍那邊雖然也是開始修建港口了，但是人家那是海軍專用的港口，前期民用雖然也可以，但是長久以往卻是不行的，所以碼頭建設必須開始。
同時，這裡也需要有一個完善的港口城市，而經過和海軍方面的協商後，決定把原本單純作爲軍事堡壘使用的港口要塞進行擴大，然後縣衙門也是搬進去。
反正將來就算是發展起來了，這種子島的人口也不可能太多，擴大後的堡壘足以容納了。
不過那都是以後的事了，因爲根據海軍方面的預計，港口要塞至少也要三個月才能夠完成基礎的建設，至於全部完工，至少也要一年以後。
夏伍言有些等不急啊，他就是主動向馮啓榮建議了：既然施工時間太長，那肯定是勞動力不足，是不是可以嘗試着向海峽對面的扶桑引進勞動力呢！
大家都是明白人，夏伍言說的是引進勞動力，但是馮啓榮一聽就知道，這人口中的勞動力就是俘虜！
因爲目前在修建港口和堡壘的近千人，可都是俘虜呢！
引進勞動力，那就是等於去抓俘虜嗎？
而這也是讓馮啓榮感嘆，都說陸軍的人壞的流水，從這個夏伍言身上看就是知道，說的沒錯。
這麼損的法子，自己之前怎麼就沒提前想到呢！
得，看來剿匪的作戰計劃要提前了！
原本馮啓榮是打算先在種子島站穩腳跟，然後順便封鎖大隅海峽，然後再慢慢收拾九州島以及附近海域島嶼上的那些海盜們的，但是現在看來，計劃需要提前了，因爲種子島上勞動力嚴重緊缺。
馮啓榮是琉球分艦隊司令，他的決定自然就是整個艦隊的決定！
於是乎，這兩人談過之後的三天後，琉球分艦隊的部分船隻就是再一次揚帆起航了！
這一次去的戰艦不算多，只有一艘巡洋艦，兩艘護衛艦，剩下的兩艘護衛艦則是留守種子島，不過跟着去的運輸艦卻是不少，而且都是空船去的。
目的非常的明確，這些運輸艦就是爲了去把戰利品以及戰俘們給拉回來的。