楊志遠心知主動要求發言不是上策，目前看來最好的方法就是讓周至誠省長知道自己有話要說，讓省長直接點名要他楊志遠發言，這纔是個兩全之策，既可以藉此把自己的想法說出來，同時又讓其他的領導感覺他楊志遠的這次發言是被動的，純屬不得已而爲之，這樣於己有利。
楊志遠不再猶豫，當週至誠省長再一次用巡視的目光掃過大家的時候，楊志遠迎着省長的目光碰了上去。楊志遠現在不是第一天跟周至誠，兩人相處了這麼長的日子，彼此的心性都清清楚楚，雙方之間早就有了默契。周至誠的目光與楊志遠一碰，一看楊志遠的表情，就知道楊志遠肯定是有話要說。但今天的會議不同以往，與會的人員在本省的級別較高，都有些影響，稍有不慎，會置楊志遠於不利的位置。周至誠停住目光，再望了楊志遠一眼，見楊志遠微微點頭，有所表示，周至誠心有欣喜，知道楊志遠這是胸有成竹，已有謀略。
這就是楊志遠和宋華強二人的不同之處，宋華強做事謹慎有餘，事事思前顧後，小心翼翼，像今天這樣的一種場合，以宋華強的性情，即便是其有了好的想法，也只會在事後跟自己交談探討，絕不會主動要求在會上發言，因爲在這種場合說話是有政治風險的。倒不是說宋華強的小心謹慎有什麼錯，可作爲秘書，該你上的時候就得上，得拿出勇氣來，不能猶猶豫豫。周至誠知道，自己看重並且喜歡楊志遠的原因就是，楊志遠這人勇於擔當，關鍵時候敢於迎難而上，不畏縮，用得上，靠得住。周至誠很慶幸楊志遠是自己的秘書，要知道能遇上楊志遠這樣一位有才情有膽識的秘書，何其不易。
周至誠心領神會，喝了口茶，笑了笑，說，今天與會的同志們都可以發表自己的看法和建議，剛纔我就說了，超前點也沒關係，現在我再加上一條，即便是提出的建議大家都覺得不靠譜，那也沒關係，畢竟這是在討論，並不是非要按其所說的去做，我們不予採納就是。我始終認爲集思廣益，暢所欲言是會議的宗旨，也相信‘集體的力量是無窮的’這個信條。
楊志遠知道，省長這話看似是一句空話，其目的還是在保護自己，爲自己將要進行的發言做好鋪墊，省長的心思可真夠細緻的。
周至誠的目光又在會場掃了一圈，然後說，既然大好都不主動發言，那好，我還是用我的老辦法，點名發言。
周至誠看了看，說，這樣，楊志遠同志，我看就由你開始，一來，你是吳子虛老先生的得意門生，對經濟工作在行，二來，你跟喬治先生多有接觸，對喬治先生應該有所瞭解，說說，你有何主意。
到底知根知底，周至誠知道楊志遠擔心什麼，也知道該如何愛護楊志遠。周至誠這麼一說，立馬給楊志遠一個說話的良好契機，楊志遠再行發言，就成了理所當然的事情。
楊志遠笑了笑，說，這麼多的領導在場，我也沒有什麼好的想法，只是剛纔聽了周省長和朱副省長的話，突然有了一點思路，也不知是不是恰當。
周至誠笑，說，好啊，能有想法就不錯，這說明你在思考，那好，你就把你想到的東西都說出來，看能不能給我們大家以提示。
朱明華跟着省長的話，笑着給楊志遠鼓勁，說，就是，楊志遠同志，是不是恰當你得說出來，讓同志們議一議才能下定論不是。
楊志遠於是就着兩位主要領導的話正式進入主題，他說，這次通普高速融資談判的最大分歧其實就在‘移交’這個環節，通普高速在運營一段時間後，必須移交給政府，這是無需置疑的，也是這次談判的基本原則。而喬治先生之所以咬住BOO不放手，正如朱副省長所說的，喬治先生這是在擔心資金的安全和收益，要知道，在通普高速運營的幾十年的時間裡，未來不可預計的因素太多，喬治先生因此纔會擔心風險的可控性，這裡有政治方面的風險，也有經營方面的風險。我們站在喬治先生的角度去考慮一下，喬治先生的要求雖然苛刻，卻並非沒有一點道理，畢竟人家是外商，不是國有資本，兩國的體制也不一樣，追求利益最大化和安全化是其本能。既然喬治有擔心，我們是不是就從化解他的這種擔心開始，既然他不認可我們先前提出的BOT模式，那我們是不是可以拋棄BOT模式，採用一種新的BOOST模式：（Build-Own-Operate-subsidy-Tranfer）即：建設-擁有-運營-補貼-移交。
周至誠笑了笑，說，楊志遠同志，不管是什麼模式，只要對現階段的經濟發展有用，有實效和現實意義，我們就可以試試，你詳細說說。
楊志遠說，所謂BOOST模式，其實就是BOT模式的一個變種和延伸，它與BOT模式的區別就在於其多了二項內容：擁有和補貼。擁有的意思我們都清楚，那就是在通普高速建成後，在規定的期限內，通普高速建設開發公司既擁有通普高速的經營權，同時也擁有所有權，而所有權是可以進行轉讓的，也就是說，喬治的財團在通普高速通車以後，如果認爲通普高速不符合他們的收入預期，他們可以把通普高速的所有權轉讓給第三方。而補貼就很好理解了，那就是在通普高速運營後，如果運營效果不理想，政府財政需要拿出一筆資金對通普高速建設開發公司進行適當的補貼。
周至誠說，這個BOOST模式有二個問題需要你楊志遠同志現場進行解答，一是像高速公路這種交通樞紐性工程，就像它必須移交一樣，它同樣不可能把所有權交給國外的公司；財政補貼這個倒是可以考慮，但是它的補貼依據又是什麼？
楊志遠說，我們和喬治現在不是在談高速公路戰略安全問題，而是在談投融資生意，既然是一筆生意，那我們就得先行確定一個大的雙方都願意接受的框架，這樣我們纔有得談。但我們在談判的過程中未必就一定要固定於這個模式，我們還可以在這個模式裡多加變通。喬治不是擔心資金的安全嗎，那我們就把所有權給他，讓他放心；喬治不是擔心收益嗎，我們就給他補貼，讓他舒心。但是在具體的細節上我們就可以和他慢慢的談，慢慢的撮合。比如說，所有權問題，我們可以加以約束，喬治如果要把所有權賣給第三方，必須得到政府的認可，或者乾脆就要求喬治想賣出所有權，必須讓政府首先回購。至於回購的價格，也可以先行約定，在實際的投資成本上增加5%或10%。而補貼，說白了就是對喬治的投資進行保底，保證喬治的投資額比銀行同期利率高3%到5%，如果通普高速的收益低於此標準，政府就進行補貼，如果通普高速的收益高於此標準，就沒政府什麼事。
交通廳廳長心想，早就聽說周至誠的這個秘書，懂經濟、會管理，對經濟工作有一套，現在看來還真是如此，楊志遠的這個方案，說是BOOST模式，但真要照他剛纔所說的方式去操作，又不完全是BOOST了，它有了許多新的工作思路和創新在裡面，多了許多的變通，規避了許多政策性的限制，極具操控性。這個方案應該說給喬治一個定心丸，可以讓其免去許多的後顧之憂，如果把這個方案攤到下午的談判桌上去談，對喬治很有吸引力。
交通廳長感嘆，連楊志遠這樣有能力的人都能爲周至誠所用，這充分說明周至誠這人會用人，能用人；用好人，用能人。周至誠這哪裡是帶了一個秘書，分明就是帶了一個智囊在身邊。少強副省長和周至誠不對付大家都知道，如此一來，看來少強副省長麻煩了，而己方今後的日子肯定也好過不到哪去。
交通廳長想了想，決定栽刺，他說，楊志遠同志，如此一來，豈不是讓喬治的財團穩賺不虧，既然是投融資的生意，虧錢賺錢，那就是市場行爲，政府豈能爲之保底。