少年時代便負責將趙興口述的三十六策整理成冊的賈穆，聽完了崔琰轉述趙興的“平夷三策”之後，臉上的神情既有崇拜之色，又有幾份懊惱和自責。
賈穆說：“我到底是沒有主公站得高、看得遠。這平夷三策明明就是從那趙氏三十六策之中轉化而來，我當初可是親自將三十六策整理成卷的，居然就沒有想到。”
崔琰勸慰賈穆說道：“軍師不必懊惱，你之所以不能想到這三策，只是因爲你一貫都用軍事的眼光看待和解決問題，對於內政治理這方面畢竟缺少歷練。更何況，有一些計策除了平西王可以決定下來，別人也沒有這份膽量和權利來做出決定。”
賈穆覺得崔琰的這番話有道理，於是抱拳向崔琰行禮，說道：“今後還請季珪先生不吝賜教，多多於內政之事指點於我！”
一旁的張燕打趣說道：“軍師難不成是想去做太守，不願再在黑山軍中謀事？”
賈穆雖然跟張燕差着二十歲的年紀，但明顯私下裡與張燕關係極好，只見他翻個白眼給張燕，口中說道：“你就一粗人，跟你說不明白。估摸着以後平西王肯定要把像你這樣的軍中白丁集中起來學文化，到時候你就等着受苦去吧！”
賈穆這一句話說的，當時就把張燕地“囂張”氣焰徹底打消的沒有了。張燕趕緊岔開話題，他問劉輝說：“光祖小弟，我看到此次隨船而來的不僅有一幫子地方百姓，更有數百隻體態碩大的猛犬，這又是什麼安排？”
徐輝回答說：“你可不能怠慢了前來的這羣百姓，他們今後就是你黑山軍的財神爺！這些年輕人家中都是以經商爲主，此次他們聽說東夷之地有發財的門路，所以特意前來進行考察。你可要安排士兵將他們的安全保護好了，讓他們在這塊地區好好轉悠一番，看看有哪些可以賺錢的買賣，今後便與他們建立起合作關係，補充擴張期間的軍費缺口。至於這兩百條猛犬嘛，便是蒼狼軍張繡軍長特意讓夫餘國的訓犬好手訓練出來的軍犬，他們可以承擔巡邏、境界以及通訊等諸多任務，如今各軍都在搶奪哦！”
張燕聽了徐輝的介紹，高興的合不攏嘴，開心地說道：“嘿嘿，我就知道平西王沒有忘了咱黑山軍，這次又是給人又是送犬，來的可真是及時哇！”
崔琰又說：“平西王還有話說於我等共勉，還請大家牢記於心，今後切莫忘乎所以。”
帳中諸人聽說趙興又重要指示，於是不約而同地放下酒盅，靜靜等待崔琰的下文。
崔琰說道：“平西王交待吾等：夷州之事，切莫貪功冒進、操之過急，當宜春分化雨、徐徐圖之。此地多山，生存環境劣於中原，加之民衆矇昧而尚未開化，諸君肩上負着爲我大漢開疆擴土之重任，凡事難以決斷時，可以羣策羣力，遇有突發之危機，則不必等候臥虎城指示，可以自行處置！”
衆人聽完崔琰的轉述之後，仔細琢磨思考，生怕領會錯了趙興的意圖。
賈穆又問崔琰：“此地面積甚闊，然各地的山川河流以及平原地帶都卻缺少地名，不知今後如何命名？”
崔琰回答說：“平西王特意交代，黑山軍將士在外開疆擴土十分辛苦，今後打下來的江山便由將士們自行命名，只要朗朗上口、聽上去響亮易於記憶便好！”
張燕和賈穆聽了崔琰這話，相互對視一眼，分明從對方眼中看出了“高明”兩個字。
趙興的這一手確實高明。試想一下，以後將士們打下一片地方，便有機會以自己的名字來給山頭、村落、城鎮命名，百年之後，自己雖然離開了人世，但子孫後代們卻還在口口相傳這些地名，那該是一種多麼難得的榮耀！
既然有了趙興的指示，張燕和賈穆當即便給已經奪下的地盤開始了命名。
他們給黑山軍當初登陸弁韓的隱蔽海灣命名爲凱旋海灣，給陶升如今駐守的西海岸邊的海灣命名爲榮耀灣，給第一處土著定居點命名爲黑山城，給眭顧駐守的小盆地命名爲金玉盆地，給王當和楊鳳部隊駐軍的大平原命名爲東興平原……
這些地名確定了之後，便立即被標記在了軍用地圖上。衆人看着這些寓意美好、充斥着漢人風格的地名，心中油然升起一股自豪之感。誰敢想想，當年因爲躲避朝廷官軍捕殺而躲進黑山叢林之中的一羣黃巾妖孽、一羣山賊惡匪，因爲投效到了趙興的旗下，如今竟然成了替大漢開疆擴土的榮耀之師！
接下來的幾天，張燕親自帶隊，領着兩千士兵和一百條軍犬，護衛着前來東夷實地考察的商人代表們，對弁韓地區的物產進行了認真的考察，並且最終簽訂了一批長期的合作契約。
契約的內容主要集中在農業生產、中草藥採集、獸皮硝制與販售、海產品的捕撈和銷售以及生活日用品的採購等領域。
此地的土著目前採用的還是比較原始落後的耕種方式，雖然比刀耕火種強一些，但若是與晉國的農業生產技術相比較，那簡直就是天壤之別。商人們考察了黑山平原和東興平原的土質之後，一致認爲這些地方適合大力栽種水稻和黍米等農作物，所以與黑山軍簽訂了未來十年之內採購糧食的合同。
在黑山平原和東興平原的外圍，是一些山林，裡面長着許多名貴的藥材，其中以人蔘尤爲繁盛。另外林中的動物諸如麋鹿、老虎和黑熊等，也可以生產出名貴的中藥麝香、虎骨和熊膽，這些在中原地區都是十分搶手的好東西，自然可以賣出大價錢。
商人們既負責從東夷採購貨物，同時也承接下了今後爲黑山軍提供各類生活必須品的業務。這個地方需要的東西實在太多了，小到一盒牙粉、一支牙刷，大到一架龍骨腳踏雙動力水車，只要是在臥虎城內可以看得見的商品，黑山軍統統的都需要。
既然合約一簽就是十個年頭，那就說明黑山軍確實要在東夷之地呆很久的時間，對於前來的這些商家代表而言，那可是一筆長期持久的大買賣！