待荀攸走後，劉協讓陳羣將方纔所說的整理下，陳羣寫出一份《國商策》，劉協稍微說了幾個新的意見，雖然總讓陳羣意外，不過他和這個天縱奇才在一起很長時間了，神經已經很大條了，絲毫不覺得奇怪。
《國商策》大體寫了三個策略：
一、分商賈分爲內、外兩種，凡以荊州、漢中兩地爲繳稅地的商賈爲內商，此兩地之外皆外商。內商分國、民、私三種商人，三種商人待遇地位各不相同外，凡國商、民商經商遇挫，朝廷有權以軍相保；凡國商、民商在外經商遇危，朝廷有權以軍救之；凡國商、民商在外經商遇害，朝廷必須出軍正法賊寇奸盜。
二、在襄陽設襄陽銀莊，爲國商、民商保存財物、貴重物品，私商、外商藏錢財，年收保單總額的百分之三，爲各地商賈經商提供錢財和金契（銀行的支票吧！和紙鈔還是很不一樣的）兌換，暫時只開通黃金、白銀兌換。購買黃金、白銀和五銖錢，維護荊州內物價穩定；如有需要，襄陽銀莊將自行督造流通錢。
三、邀請國商、民商在官、私學府爲士子授商課。
四、建商會，朝廷主管，統一商市，穩定物價。
陳羣拿着《國商策》赴張昭等人處一一詢問意見，又召開治略臺會議，經治略九卿商定修改後，準備執行。
劉協一個人窩在榻上，心中奇怪曹操怎麼還沒有發矯詔，忽然想起來，有自己這個封一州之地的藩王在，曹操哪裡敢發矯詔啊，還不是在苦等自己發個“清君側”的詔告。
心中一陣惡寒，一直想看戲的，現在才知道天下那些大大小小十多個諸侯肯定都盯着自己，急忙又喊來陳羣商量。
陳羣笑道：“楚王殿下手中現在有鎮北軍四萬精兵、鎮東軍三萬精兵、丁原幷州狼騎五萬人、鎮西軍三萬精兵，翼軍三營和衛軍三營總計三萬人，中軍現在也有兩萬兵。若舉國出征，也有二十萬人，和董卓一戰也不是不可以，只是未必能夠拿下洛陽，虎視眈眈之人太多，都是坐山觀虎鬥之輩，且涼州鐵騎非我軍可敵。”
劉協道：“盧公可有什麼想法？”
陳羣道：“若殿下不是奇才，盧公和皇甫嵩大人早就率兵進京和董卓會戰了，其實諸位大人都有扶殿下爲帝的願望，此時進京亦難得帝位，只有徐圖而治，還是用高祖的那句話‘廣積糧，緩稱王’。不過眼前這仗不能不打，可以發‘清君側’的詔令，若羣雄響應，則讓張遼領鎮北軍一萬人馬、呂布虎翼營、趙雲中軍兩萬人馬坐鎮南陽，隨時北上進宜陽、永寧。不過不要和諸侯們聯合在一起，否則難保不被捅一刀！”
劉協覺得這個事情也只能這麼辦，若諸侯們打的很猛，張遼可帥軍南進摘果實，不過他知道諸侯們打的“兵不血刃”。
在治略九卿商議定下，認可陳羣這個計策後，劉協讓陳羣寫份“清君側”的詔令後，和他、王越帶着近衛營，帶着一些日常生活用品奔赴水鏡學府。
劉協在半路上突然想起日後孫堅過境南陽的事情，遂取出一卷竹簡寫道：烏程侯親閱，諸侯皆有私心，與之伐董賊如與虎謀皮，文臺忠烈，不可不防。若他日缺糧少兵，可與皇甫大人協商，當可一一解決；若有心重振漢室，可至襄陽水鏡學府尋本王。
復又寫一卷竹簡道：天下諸侯，唯丁原、孫文臺，若有需，只可多不可少；曹孟德所需，只可少不可多；其餘人求糧皆以無功難調襄陽糧米爲由拒絕。
將兩卷竹簡交付在近衛營中的王熙道：“將此兩卷竹簡交付皇甫嵩大人手中，否則提頭來見我。”
王熙知道兩卷竹簡必然重要，小心放入懷中道：“殿下但且放心！”返身騎馬奔南陽而去。
劉協看着王熙遠去的背影，拍拍額頭，自言自語道：從今天開始，我可以放下那些亂七八糟的事情，安心的看書了，反正治略九卿都是治理天下的能臣。
司馬徴帶着學生在門外迎候，誰都想不到，這個幾乎接近世外桃源的樸實無華的小鄉村，竟然隱藏着世上最精英的人才。
司馬徴的學生並不多，加上新進拜學得周瑜、楊修也只有六人。士子們知道劉協是楚王，行躬身禮，各自通報姓名，分別是石韜（廣元）、汝南孟建（公威）、汝南崔浩（州平）三人和在此遊學的徐庶。
十多間枯黃清雅相宜的草廬、六個身穿布衣的士子、一個飽識清瘦的名士就組成了這個荊州唯一的上階學府。
蔡邑啊，你究竟是爲名所動還是怎麼了，或者這裡真埋藏着什麼驚天的秘密。
秘密就是三十二萬六千卷竹簡，這些書中的內容比殿下要求的六課還要充沛，司馬徴帶着一絲微笑，說。
天啊，這麼多的書幾乎可以和太學相當了。
清孤寂寥的鄉野之地，樸實逍遙的草廬，綠水相繞，青山相伴的世界，確實是讀書的地方，在這裡，劉協慢慢忘卻那些凡塵中正在轟轟烈烈上演的幕幕歌劇。
朝朝幕幕，生生死死，繁華富貴，清貧困苦，一切雜念早消失，和周瑜、徐庶一起沉浸在書海中。
司馬徴一般不授課，都是學生就是自己看書，遇到疑難就在一起討論，或者直接詢問司馬徴。
陳羣也難得清閒，他年紀和徐庶相仿，三人談的非常投機，周瑜、楊修和劉協也有大半年未見，此刻劉協已經封爲楚王，初始，周瑜和楊修還很顧忌劉協的身份，時日一長也回覆昔日在京城的親密模樣。