自從成了一把手，蕭何吏對全區的農業進行了一次系統全面的摸底，他有些吃驚地發現，雖然畜牧局常說畜牧工作的重要，蔬菜局、農業局、林業局也是各說各話，但年底的數據卻表明，涵蓋所有農業的一產增加值居然只佔全區總增加值的百分之零點五，換句話說，對於經濟來說，農業只不過是小數點後的零頭而已，如果將來採礦業成爲全區支柱產業的話，恐怕這個數字還要在前面再添個零。
這種現狀，對於追求GDP增長速度的各級政府來說，勢必不會把大量的精力、物力、人力、財力發到這個費力不討好的工作上。不過，儘管領導們內心裡是輕視的，表面上卻還是要表現得很重視的，因爲農村問題、農民問題日益成爲黨羣、幹羣矛盾、摩擦的高發地，農民、農村控制不好，即便你有政績，但隨隨便便一個大亂子，就能讓你的心血輕鬆地付之東流，別說政績，不被摘帽子就算不錯了。也正是因爲這個原因，許多政府領導對農業工作的重視，也許並不是發自內心，而是出於一種又恨又怕的恐懼和順應上面的排場。
不管怎麼說，黃北區的農村工作會還是轟轟烈烈地召開了，會議的規格還是相當高的，於燕副區長總結了去年的工作並對今年的工作提了進一步的要求，兩個鄉鎮、一個村、兩個農業龍頭企業分別作了典型發言，周磊書記最後做了重要講話。四大班子的主要領導包括喬素影區長都列席了會議，副區級以上的領導坐了長長的一排，參加會議的人員的也是相當多，因爲是三級會議，各鄉鎮副鎮級以上幹部，鄉鎮辦事處書記、主任，各村支部書記、主任都要參加，偌大的會堂裡，黑壓壓一片，至於到了每天的午飯和晚飯時間，包了三層樓的大廳和將近二十個包房，八十多桌的人談笑風生觥籌交錯，那景象真是相當得壯觀。
一連三天的會議開下來，蕭何吏幾乎要累得虛脫了，因爲沒有得力的副局長，他在前期不得不天天跟區委、政府的一幫秘書從早到晚泡在賓館裡研究材料，而會議開幕後，他又要不停地跑前跑後協調處理各種事情。這時他不得不對勞柳莽產生了一絲欽佩之情，以前見他組織農村工作會議時談笑自若，自己還覺得都是虛頭八腦的事，肯定會輕鬆得很，現在自己組織了一次纔算明白，越是虛的，其實反而讓人越累，方方面面，邊邊角角，那麼多的文件，那麼多的講話，這麼多的領導，這麼多的基層人員，哪裡處理不好都要出問題。
雖然會議主要是務虛，但也總算是圓滿落幕了，尤其是在上訪事件日益增多甚至不時發生衝突的當下，能召開這麼一次浩大而隆重的會議也確實不是一件容易的事情，蕭何吏的組織能力和協調能力也迅速得到了區裡和各鎮的認可。
蕭何吏心裡清楚，這與喬素影的大力推動是分不開的，心裡不由充滿了感激。在農村工作會閉幕的第二天，蕭何吏便將喬素影約了出來喝了一場感謝酒。
喬素影對會議的成功也有些欣慰，但同時又有些低沉，笑笑說道：“何吏，可能我快要走了，雖然是副廳級，但到了省裡肯定會低配，能幹個實職正處就不錯了。”
“你什麼時候也開始貪戀這些東西了？呵呵，這不可像你啊！”蕭何吏笑着說道。
“呵呵，”喬素影自嘲地笑了笑：“我肩上的責任越來越重，你體會不到的，另外，以後恐怕再也幫不上你什麼了。”
“我的翅膀已經硬了，你就放心走吧！”蕭何吏半開玩笑地說道。
其實喬素影真正的擔心，是怕自己對蕭何吏從此再無用處，從而兩個人的關係也漸行漸遠慢慢疏遠平淡直至陌路，這時見蕭何吏並不瞭解自己的心情，自己又不便說出來，只好微微搖頭苦笑。
日子一天天滑過，黃北區就像一個炸藥
桶，隨時都有可能爆炸，青苗補助費和佔地補償款遲遲到不了位，老百姓的情緒越來越激烈，而市政府的態度也異常得強硬，困難是暫時的，勝利是必然的，要求黃北區委、區政府頂住壓力，一方面妥善做好羣衆的思想工作，一方面積極招商引資，加快採礦的進度。
然而，這兩項工作都進行得異常艱難，第一項工作是無米之炊，沒有資金，單憑一張嘴想要做通羣衆的思想工作太難了，老百姓指着黃北區幹部的鼻子罵：沉住氣再等等，你們上嘴脣一碰下嘴脣，說得倒是輕巧，我們孩子上學、老人看病哪裡弄錢，你們半年不發工資試試，看看還能不能這麼沉住氣！
黃北區的幹部也有些無言以對，只能說一些困難是暫時的，眼光要長遠一點，胸懷要寬廣一點，覺悟要高一點之類的廢話，而這些話，有時候更是起到了相反的作用。
第二項工作進行得也極不順利，自從去年華拓公司走了以後，市區兩級又找了幾家大型的採礦公司，但人家不是意願不高就是一聽要先預交佔地補償款而掉頭就走。
黃北區的情勢發展越來越危險，作爲區長的喬素影倒也放開了，對這些幾乎不再怎麼理會，只等上面的調令了，區長不着急，下面的一般幹部自然更不會着急，反正工資發着，很多仕途無望的人甚至在心裡有些陰暗地盼着出點問題。
面對這種形勢，如果說還有一位真正殫精竭慮着急上火天天失眠的人，那就是區委書記周磊，周磊書記彷彿一夜之間就蒼老了幾歲，嘴上全是燎泡，天天帶上帶着區委辦主任秦劍和陸春輝四處滅火，尋找出路。
周磊書記多次找到市委喬天舒書記反應情況，希望市裡儘快同意恢復與華拓公司的商洽。
喬天舒書記一向是個強硬派的人，最看不得老百姓鬧事，認爲一旦姑息縱容，事態不但不會平息，反而會越演越烈，所以如果必須要與華拓談，也要等到老百姓的“囂張氣焰”消散了以後。
周磊書記碰了釘子，卻不死心，又三番五次找喬天舒，到了後來，喬天舒甚至不再見周磊，讓他直接去找喬玉瑩市長和錢大亮副書記。
而這兩位正是市裡段文勝最堅定的支持者，哪裡會聽得見周磊書記的建議。
周磊書記無可奈何仰天長嘆，只好反過來又繼續找喬天舒，可是總也得不到個結果。
喬天舒最近也有些不太舒服，本來很有希望幹省長的，卻不知哪裡出了問題，據說要從中央派下一位來，而省人大主任一職一直由省委書記兼任着，看來他的下一任職務只能是省政協主席了，心情一旦低落，自然更不會理會黃北區的問題了。
陸春輝天天跟着周磊書記四處吃癟，心裡也是莫名地煩躁，有次忍不住憤憤地說道：“周書記，他們要再這麼胡搞，咱們去省裡告這幫王八蛋！”
“亂說！”周磊書記把眼一瞪，但心裡竟然產生了一絲小小的認同。
************
疾風知勁草，亂世出豪雄，這話一點也不假。
在黃北區的愈發混亂中，一個個豪雄顯露了出來，這其中就有朱家村的朱勇霸和神農綠康的前副總老薑，也包括帶領兄弟到黃河北淘金的劉子輝和黃猛。
受限於條條框框的牽制，很多事由公安或執法隊員來做，很容易引起百姓的激烈對抗，而由他們來做，羣衆卻大多又驚又懼卻無可奈何，政府再反過來做調解人、裁決者，手中便自然多了一項與羣衆打交道、談條件的砝碼。
正是因爲這個原因，很多帶有暴力威脅性質的組織在相關單位的縱容、包庇甚至是暗中支持下，迅速地成長起來。任何事物都有兩面性，這些組織的成長也不例外，雖然能起到震懾百姓，做一些政府想做而不能
做的事情，但是這些組織的排他性決定了他們互相之間不會和睦，幾個月下來，黃河北幾個鄉鎮的大規模械鬥此起彼伏，小的治安案件更是數不勝數，治安環境極度惡劣起來，很多百姓都是人人自危，甚至晚上不敢出門。一時間，幫派林立，黃北區儼然成了“江湖”。
朱勇霸和老薑兩派起初也並不強大，但由於跟有關部門走得近，得到的支持和庇護更多一些，所以慢慢很多人都知道他們“根子硬”，惹不得，一旦有了名聲，人和錢也就跟着來了，實力自然是一天比一天雄厚，漸漸的，他們手便伸向了礦山。而柳青香、劉子輝、黃猛他們，也因爲通過苗苗與錢曉芳的關係，在礦山的爭奪中分了一杯大大的羹。
雖然並沒有開採出礦石，但地底下的礦石卻是實實在在的，這一點大家都心知肚明，所以便一窩蜂地搶地，建個大門，象徵性地圍上堵牆，僱一輛挖掘機擺在那裡，居然也就能辦下來採礦許可證。
在各方勢力的角鬥中，兩個女人漸漸展露出了頭角，一個是錢曉芳，彷彿無所不能，各種事情幾乎沒有擺不平的，，另一個是國土局的科長高雅詩，雖然國土的部門具有采礦審批權，但她的法寶卻不是審批，而是紀委的雙軌。
紀委是不太有油水的部門，很少有人敢膽大包天去給紀委大數目的行賄，那無異於自我暴露，所以紀檢部門相比起有行政審批權或者有資金項目的部門，確實清貧了許多。
然而在最近一段時間，這種情況卻發生了微妙了變化，錢大亮書記推廣了一種“重點保護單位”的掛牌儀式，在有些企業的門口掛上一塊“重點保護單位”的銅牌，落款是東州市紀委。
最初的時候，很多企業和組織並不太認可這塊牌子，可是漸漸的，他們就發覺了這塊牌子的妙處，有了它，執法部門幾乎從不來騷擾，別說吃拿卡要，就連正常的稅費也是能減則減，能免則免。
當然也有不識相的，國土稽查大隊查了清湖鄉老薑的礦山，結果沒出幾天，那位帶隊的稽查大隊副大隊長便被市紀委“叫”了去，一呆就是五天，出來後，灰頭土臉，再也不敢去老薑的礦石“找麻煩”了。
這個還算沒出什麼大事，還有一位國稅局的稽查科科長，因爲揪住了一家企業的偷稅漏稅不放，結果被紀委雙軌了半個多月，最後以受賄罪給予了開除黨籍、免去科長職務的黨紀、政紀雙料處分。
這些倒還不是最荒唐的，起碼都在紀委的職權範圍之內，可是漸漸的，東州市紀委和黃北區紀委甚至連一些不聽話的廠礦負責人都要時不時雙軌一番。
雙規這個詞，大概也算是中國的特有名詞，顧名思義，就是要求被審查的人在規定的時間和規定的地點交代問題，對所犯錯誤進行說明。作爲最有利也最有效的反腐利器之一，雙規自誕生之日起，就在反腐鬥爭中顯示了強大的威力，絕大多數貪官的落馬幾乎都是從“雙規”開始的。據說，很多領導幹部被雙規以後，還沒等被問話，便如同竹筒倒豆子一般全交代了出來，也曾經有人分析過其中的原因，認爲三條最關鍵，第一，凡是被採取雙規措施被調查對象心裡都明白，紀檢監察機關肯定掌握了相當部分證據。第二，被調查對象手中的權力被暫停了，手中有權力，對貪官來說，不僅是謀利的工具，而且是掩蓋違法犯罪的保護傘。但是被雙規以後，一些知情者、受害者便不會再受被調查對象權力的威懾，從而大膽向組織揭發控告；一些涉案人員也失去了“保護傘”的庇護。第三，雙規期間，被調查對象與外界的聯繫幾乎隔絕，信息的不對稱勢必會使其處於一種必然的劣勢地位，具有豐富辦案經驗的人員就會利用這種優勢，從證據上、政治上、心理上精心設計，從中查找其弱點和破綻，予以突破。
（本章完）