當傅小官還在和宗時計討論均田制的時候，遠在千里之外，劍南東道最偏遠最貧窮的來雲縣，誕生了虞朝歷史上的第一個均田制政策！
同時，也誕生了虞朝歷史上第一個計劃生育政策！
只是這個計劃生育政策頗爲荒唐，當傅小官知道以後，忍俊不禁大笑了三聲。
“按照我的估計，將整個雲來縣荒蕪之地收攏，至少有數百萬畝田地！”
“去歲末，我和熙文兄通過一封信，他說西山……就是臨江西山，傅爵爺的發跡之地，而今有了一種新的農作物，名爲紅薯。說這東西不挑土地，畝產至少五千斤！”
“別這麼看着我，怪滲人的，反正熙文兄就是這麼說的。我呢，也是相信的，因爲那是傅小官搗鼓出來的玩意兒。”
“所以我想着，今年肯定是來不及了，可明年咱們得趕上，所以得弄到紅薯的種子……熙文兄說是育苗，到時候請幾個西山的農人來指導。你說，如果咱們這田地能夠利用起來，再加上有那麼高產的紅薯，這吃飯的問題肯定就能夠解決是吧？
我們搗鼓這一切的目的，都是爲了人！那咱們就再出一個政策，鼓勵百姓生育……不是鼓勵，是強制，強制百姓生孩子。你記一下，每家每戶，夫婦二人年齡在四十歲以下者，無論已經有了幾個孩子，都必須至少再生一個！
三十歲以下者，至少再生兩個！
二十歲以下者，每兩年，得給老子生一個！”
火爐中的火光映照着卓流雲的臉，那張臉紅彤彤的，也不知道是酒喝多了的講究還是這火光烘烤的緣由。
此刻他的神情很是嚴肅，視線盯着火爐裡的炭火，極爲堅定。
這樣的表情嚴高已經大半年未曾見過，這足以說明縣尊大人想要改變雲來縣的決心，只是……這生孩子的事情，也能夠通過政策去強迫的麼？
人家不生，難不成還能把他們衣服扒光了摁在牀上不成？
再說那勞什子紅薯，畝產五千斤這你也信？
老夫活了大半輩子了，泥土都埋到脖子這裡來了，還從沒聽說過畝產上千斤的玩意兒，遑論五千斤，大人這當真是喝醉了。
“這……萬一人家不生，怎麼辦呢？”
卓流雲眼神一凜，“不生？不生就抓去服徭役，修路，對，雲來縣就特麼一條路通往蜀州晉源城。說起來不過兩百餘里地，可這兩百里地就沒有一尺平的，莫要說落雨，就是平時，這破路連馬車通行都困難，你說說看，誰敢來這樣的地方投資？
就算產出了商品，這運出去得靠騾馬來託，得靠人來背，這賬得怎麼算？”
似乎是拿定了主意，卓流雲的酒意醒了三分，他站了起來，揹負着雙手在這屋子裡來回的踱了幾步：
“猶記得傅爵爺作的那《虞朝少年說》，故今日之責任，不在他人，而全在我少年。我還算是少年吧？陛下任命我爲這雲來縣的縣令，我不想再蹉跎下去了，得擔當起振興雲來縣之責任。
此事，就這麼定了，明兒卯時，咱們就得將任務分配到所有官吏的頭上，得執行下去，您老就辛苦一下，多想想這兩個政策的細節，理出條陳，頒佈執行！”
“這……不經過吏部批覈？”
“不，等到他們批覈下來，不知道猴年馬月了，咱們……先斬後奏！”
……
……
次日，虞問書一覺睡到了午時。
他伸了個懶腰起了牀，看了一眼這硬邦邦陳舊的牀，忽然笑了起來。
這人啊，可就是賤！
想過往這樣的牀，這樣的被子，我哪裡能夠睡得下去！
而今落難了多日，反倒覺得這牀無比溫暖。
他推開了窗，窗外撲來一股寒意，也撲了他一臉的陽光。
他忽然覺得此時此刻無比輕鬆，忽然覺得這樣的日子也極爲不錯，若是再有一份穩定的收入就更好了。
想到這，他出了房間，下了樓，又續寫了兩日，並在這空落落的大堂一角坐了下來，安靜的吃了一頓午飯。
然後他走出了客棧，走在並不繁華的街道上，忽然看見一處牆邊貼着一張告示，還圍了許多人。
他走了過去，不是通緝他的海捕文書，而是一則通告。
這一則通告是雲來縣縣衙定於四月初三，丈量所有荒蕪之地。然後將所有荒蕪之地收歸縣衙所有，再以戶爲單位，重新分配土地。
通告規定：丁男及中男受田地百畝，其中三十畝爲永業田，可傳子孫。其餘七十畝爲官田，五年不納賦，死後還官。
老男、殘疾者受田三十畝，孤寡妻妾受田二十畝，若爲戶主者，則再增二十畝永業田。
官戶受田爲良丁之半，工商業者，與官戶同。
家有從軍者，再增三十畝永業田。
有從軍立功者，按期功勞，授田百畝至千畝不等。
這一則公告引起了許多人的議論，這無疑是一件好事，那些荒蕪的田地被解放了出來，若是能夠分到這麼多田地，還五年不納賦……許多的百姓頓時心動，各自盤算着自己家的人丁能夠分得到多少。
就在這時候，又有幾名衙役走了過來，虞問書心裡一驚，垂下了頭，手落在了劍柄之上。
“讓讓，大家讓讓，還有一個好消息來了！”
這幾個衙役擠進了人羣，又張貼了一張告示：人丁增產條例！
一名師爺模樣的人站在了這張告示下，“大家靜靜，這個叫人丁增產條例，是縣尊大人蓋了大紅印章的，具有律法效應，你們可都聽清楚了！”
這師爺逐字逐句的進行了宣讀，在人羣的一片譁然聲中，他進行了進一步的解釋：
“稍安，稍安……不就是生孩子嗎？這是縣尊大人爲了你們着想！”
“孩子生得多，田地分得多，這雲來縣大雪一封山就是四個月，不生孩子幹什麼？”
“那些拒生者，可是真會弄去服徭役的，這個請你們務必得清楚，回去翻翻你們的生辰八字，看看按照標準該生幾個，抓緊了，現在懷上，生在二月，正是農閒時候。”
“還有那些到了年齡還未曾成親者，你……那個穿白衣服的，”