幾個穿着西域服飾的牧民從火車下來，看到繁榮一片的京城，不禁目瞪口呆。
他們不久前纔在關中乘坐鐵皮火車，沒想到不用幾日的時間竟然能夠從關中抵達京城。若是平時騎馬從甘肅走到京城都不知道要多長的時間，而火車的出現可以晝夜運轉，人只要在裡面或坐或躺着，就可以迅速地從一地到達另一地。
關中到京城的鐵路目前的經濟價值還不高，但是很重要！
這一條鐵路取道長城以北，貫穿內蒙草原，再進入關內，一來可以控制大草原，二來可以控制西北邊陲，溝通華北和關中兩處要地，兵力和物資可以自由地在北方防線運輸。
比起在火器時代不再有效的長城，草原大鐵路的用處更大。
目前這條鐵路主要還是用來運輸鹽、棉花、棉紗等物資而不是人員，客運車廂十分有限。縱使如此，這已經是驚人的存在。
這幾個牧民正是從土爾扈特部不遠萬里前來京城的使節，他們想要尋找帝國擁有最大權力的人，也就是楚雲，請求東歸依附。
他們先是找到了京城的官府，請求面見楚雲。
官府收到了來自伏爾加河的土爾扈特部牧民面見楚雲的請求，不禁感到驚訝萬分。
他們深感意外，現在不只是英格蘭人有求於楚雲，連昔日離開了天山的蒙古部落也專門回來找楚雲。
“大人，有必要爲了一個流浪在天山以外的部落而驚動軍主大人嗎？”
“雖然土爾扈特部只有五萬帳，人數並不多，不過他們在伏爾加河受到了沙俄和哥薩克人的攻擊，哈薩克汗國和克里米亞汗國對他們的態度也不好，在諸國之中不遠萬里回來請求歸附我們，說明他們更加認可我們的文化，也是我們國力強大的表現。我們還是選擇上報這件事吧。”
直隸衙門的官員經過簡短的討論，他們最終還是選擇了將此事通報上去。
楚雲正在自己的辦公室閱讀有關高麗行省成立的報告，一個秘書將直隸衙門有關土爾扈特部的請求送到楚雲的案臺，楚雲頗爲震驚。
這個流浪到了東歐的蒙古部落楚雲還是有些印象，本來他們在伏爾加河流浪了一百多年，被沙俄和哥薩克欺負過不下去之後選擇東歸。
但是現在的情況似乎有些變動。
自從西域的一系列戰鬥之後，九州軍與沙俄、哈薩克汗國簽訂五十年的停戰條約，劃定邊界，沙俄被迫終止了向了東西伯利亞、天山的擴張，以伊犁河、葉尼塞河爲國界。
沙俄和哥薩克見無法繼續向東擴張，於是將擴張的矛盾轉向南邊的西亞、中亞地區，導致遷徙到伏爾加河南部的土爾扈特部還沒有安穩居住多少年就遭到了沙俄和哥薩克騎兵的攻擊。說起來這還是楚雲很早之前發動的西域戰爭所導致的結果。
土爾扈特部算是倒黴了，他們本來不至於這麼快就被沙俄和哥薩克人的主力所討伐，只是沙皇找不到擴張的地方，所以只能夠將注意力集中在南方。
沙俄的北方是北冰洋，東邊是華夏，西方是比沙俄還要強大的瑞典王國、波蘭立陶宛聯邦，沙皇只能夠欺負一些遊牧民族。
“一羣倒黴的傢伙，反正遊牧部落也沒有威脅了，與其讓他們被毛子利用，不如讓他們到伊犁河流域開設牧場，幫忙戍守邊疆好了。”楚雲想到伊犁河下游地區還有一片無主之地。
那片地方是以前大戰的時候從哈薩克汗國侵佔的一塊地方。本來伊犁河分成了兩個部分，下游是哈薩克汗國的領土，上游是漠西蒙古的牧場，不過當初與哈薩克汗國簽訂停戰條約的時候，戰敗的哈薩克汗國忍痛割讓了伊犁河下游部分地區。
伊犁河下游有峽谷和沙漠，還是有不少的可以用作牧場的地方。不過伊犁河下游距離中原太遠了，沒有多少人願意前往如此遙遠的地方放牧，在佔有了那一片地區之後還是人煙稀少。
在火槍、火炮、機槍、鐵路先後運用之後，傳統意義上草原上游牧部落對於關內的威脅已經解除，所以楚雲根本就不需要擔心遊牧部落會演變成威脅，甚至騎兵都會在不久的未來被淘汰。
楚雲隨後同意在辦公室接見從伏爾加河逃回來的土爾扈特部落的牧民，向他們詢問當地的情況。
當楚雲聽說沙皇專門派遣大軍聯合哥薩克人南下攻佔伏爾加河下游，頓時明白沙皇這是轉移了擴張的方向。
當然此時的沙俄是最弱小的時候，信仰還和歐洲諸多不一樣，歐洲的國家都不帶它一起玩，所以沙皇趁着歐洲大戰的時候南下欺負一些遊牧部落。
如果不是距離太過遙遠，楚雲甚至會去欺負一下沙皇。
現在打通了東西方的海上貿易路線，楚雲對於西邊陸地的訴求越來越小，從這裡遠征莫斯科，除非是清一色的騎兵不攜帶重炮纔有可能，而且一路上還要燒殺搶掠，跨越沙漠、戈壁和荒原，否則還不如走海路到歐洲更加快捷。
“我對你們的訴求已經瞭解，我允許你們到天山的伊犁河下游放牧，我會派遣官員前去當地丈量牧場，分配給你們的族人進行經營。三十年後承包權結束後收歸國有，再視情況承包出去。作爲代價，你們要解散現在的統治體系，服從當地官府的管理，按時交稅。”楚雲說道。
“這是當然，我們已經聽準格爾部落的待遇，我們的頭領們經過商量，認可這種模式，纔派遣小人前往中原請求歸順。中原遠比我們離開之前所見聞的那樣繁榮。我們離開天山的時候，關中、陝地都有農民起義，我們還以爲中原衰落，準格爾部落將會稱霸天山，所以我們土爾扈特部在被準格爾部落吞併之前，想要遷徙到一片淨土……當時很可惜，這個世界上已經沒有一塊淨土了，我們遇到了更加可怕的沙俄人和哥薩克人。”土爾扈特部的使節說道。
“還有一個條件。”楚雲補充道。
“什麼條件？”使節有些害怕楚雲變卦。
“我們將會在伊犁河設立學堂，土爾扈特部的人在成年儀式時應當到學堂發誓永遠效忠於帝國，成爲帝國在伊犁河下游的守夜人，戍守西疆。”