第七章 在全面深化改革中推進反腐倡廉建設_零容忍查處腐敗問題不能鬆

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零容忍查處腐敗問題不能鬆

零容忍是有效遏制腐敗的前提和基礎

堅持不懈反對腐敗,堅定不移割除腐敗毒瘤,是堅持黨的性質和宗旨、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上。只有堅持零容忍的態度,堅守零容忍的底線,才能對腐敗行爲和腐敗風氣形成高壓態勢,使已經有腐敗行爲或有腐敗動機的人,心存畏懼,不抱僥倖,形成不敢腐的社會壓力、不能腐的制度壓力、不想腐的思想壓力,從而遏制腐敗蔓延勢頭,打贏黨風廉政建設和反腐敗鬥爭這場攻堅戰、持久戰。

腐敗是黨和人民的死敵,與黨的性質和宗旨完全相悖,與國家和人民的利益水火不容。凡腐敗行爲都違犯了黨紀,其中相當一部分觸犯了法律。堅持黨紀國法面前人人平等,就不能容忍任何腐敗。反腐敗是一項常態性工作,不可能畢其功於一役,不存在階段性任務,更不能搞“運動式反腐”。零容忍就是有貪必反、有腐必懲,無論是腐敗存量還是腐敗增量,對所有違紀違法行爲都堅決懲治。正如鄧小平同志所強調的:“我們要反對腐敗,搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一月兩月,整個改革開放過程中都要反對腐敗。”查處腐敗問題,如果做不到零容忍,做不到抓早抓小,就是對腐敗現象的姑息縱容,就會惡化黨風政風,形成“破窗效應”。實際上,許多腐敗分子正是由小到大,一步步走上犯罪道路的。

從領導幹部特別是高級幹部違法犯罪的案情看,大多經歷一個較長的潛伏期。這些人之所以受賄數額越來越大,違法犯罪情節越來越嚴重,固然有主觀因素,但與組織上沒有對其腐敗行爲零容忍有很大關係。儘管有的腐敗行爲有關部門早已有所察覺,但由於種種原因,沒有得到及時查處,或認爲事情不大,不必小題大做;或認爲此人貢獻大、能力強,查處了可惜;有的高高舉起、輕輕放下,有的內部消化、網開一面,導致腐敗行爲不斷髮展。更有甚者,搞所謂“帶病提拔”,表面看是“關心”、“重用”幹部,實則是對黨極不負責,既損害黨的事業,也害了幹部本人。

腐敗是黨、國家和社會的毒瘤,嚴重損害黨和政府威信,嚴重損

害經濟社會發展,嚴重損害公平正義,嚴重損害羣衆切身利益,如果任憑其發展蔓延,勢必導致人心渙散、社會動盪,甚至亡黨亡國。這樣的例子屢見不鮮。堅持零容忍查處腐敗問題,既能對腐敗分子和想搞腐敗的人起到震懾作用,也能打消一些人對反腐敗的疑慮和觀望態度。政治學上有一個“塔西佗陷阱”的說法,就是當一個政府一旦失去公信力,無論做好事還是壞事、說真話還是假話,都會失去民衆的信任。如果做不到零容忍,不僅被查處的腐敗分子會認爲是自己“運氣不好”,還會引來人們對他的“憐惜”和“同情”。有的人就會把查處腐敗案件說成“政治鬥爭”和“權力之爭”,甚至認爲腐敗分子之所以受到查處,是因爲“政治上失勢”或“在權力鬥爭中失敗”。在這種情況下,反腐敗鬥爭、查處腐敗案件就會陷入“塔西佗陷阱”,無論查處還是不查處,無論怎樣查處,都會招致人們的懷疑甚至指責。所以,反腐敗鬥爭必須堅持零容忍。如果寬容腐敗成爲一種潛在的價值觀,那麼,腐敗現象就會像癌症一樣蔓延擴散,勢必危害黨的生命。

需要廓清和清除的思想障礙

當前,我們黨和國家反腐敗力度空前,措施有力,成效明顯。我們黨敢於直面問題、糾正錯誤,勇於從嚴治黨、捍衛法紀,善於自我淨化、自我革新,不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制正在形成。但仍然存在一些思想障礙,需要加以廓清和消除。

其一,零容忍與“影響黨和政府的形象”。有的人認爲,現階段腐敗存量太大,如不有條件赦免,會給黨和國家帶來巨大的負面影響,使黨和政府失去人民羣衆的信任和支持,因而主張“赦免”或“有條件赦免”。這種觀點是站不住腳的。不僅與黨中央反腐敗決心相悖,也違揹人民羣衆的意願。嚴肅查處腐敗分子,並不是醜事,袒護、包庇、姑息腐敗分子纔是醜事,更是恥辱,毒瘤不除肌體必腐,最終將徹底失去黨心民心。只有堅持零容忍,依紀依法查處一切腐敗分子,才能真正取信於民,切實維護黨和政府的形象。況且,如果對一部分腐敗分子予以赦免或有條件赦免,而對另一部分腐敗分子予以追究和懲治,不僅會打破零容忍的底線,而且會使黨紀國法面

前人人平等成爲一句空話。對周永康案件的依法嚴肅處理,充分體現了我們黨堅持全面依法治國、全面從嚴治黨、堅決懲治腐敗的鮮明態度和堅定決心。

其二,零容忍與“影響市場經濟發展”。長期以來一直存在一種觀點,認爲腐敗在某些情形和條件下是有“正效應”的,特別是在法制不健全、辦事程序不合理的情況下,一定的金錢和物質作爲“潤滑劑”,有助於促進市場經濟發展和提高辦事效率。這種觀點也是極其錯誤的。社會主義市場經濟是建立在公平效率均衡基礎上的法治經濟。那些爲了眼前的利益和發展,敗壞黨風、政風和社會風氣的做法,只會破壞正常的市場秩序,使市場經濟陷於混亂,發展陷於停滯。一件件“樓歪歪”、“橋脆脆”、“毒食品”案件的背後無不充斥着各種腐敗行爲,這種所謂的“正效應”又“正”在哪裡呢?很顯然,因爲這種所謂的“正效應”而容忍腐敗,無異於助紂爲虐、飲鴆止渴。

其三,零容忍與“影響幹部幹事創業積極性”。有人認爲大案要案危害大影響大,禍國殃民,必須嚴懲不貸,以儆效尤。而對那些腐敗程度較小、危害不太大的案件,不必那麼較真。甚至認爲零容忍下“爲官不易”,影響了幹部幹事創業的積極性,應當“抓大放小”,或者放一放、緩一緩。這種把“爲官不爲”現象歸咎於反腐敗搞過頭了的觀點是完全錯誤的。有腐必反、有貪必肅,是黨中央的英明決策和戰略部署。反腐敗既要打“老虎”,也要拍“蒼蠅”;既要懲“大貪”,也要治“小腐”。如果搞所謂的“抓大放小”,光打“老虎”,不拍“蒼蠅”,只懲“大貪”,不治“小腐”,很容易造成一種錯覺:小貪小腐沒關係。久而久之,小腐變大腐,小貪成鉅貪,黨風政風和社會風氣就會越來越差,風清氣正就無從談起。乾乾淨淨爲官做人,爲黨的事業勤奮工作,是我們黨對黨員幹部的基本要求,也是黨員幹部的價值追求。乾淨是前提,遵守黨紀國法是底線。黨員幹部既要乾淨,更要幹事。要自覺增強法紀觀念,始終堅守底線、不踩紅線,自覺規範和約束權力,始終確保黨和人民賦予的權力用來爲人民謀利益。同時,始終保持幹事創業的激情,敢於擔當,奮力拼搏。

(本章完)

深刻把握全面深化改革關鍵地位自覺運用改革精神謀劃推動工作鼓勵基層羣衆解放思想積極探索推動改革頂層設計和基層探索互動第八章 自覺運用改革精神謀劃推動工作_以全面深化改革引領新常態第二章 堅定不移朝着全面深化改革目標前進_準確把握全面深化改革的本質要義明確任務落實責任加強督察確保各項改革舉措落地生根第七章 在全面深化改革中推進反腐倡廉建設_以改革的辦法堅決剷除滋生腐敗的土壤第七章 在全面深化改革中推進反腐倡廉建設_嚴懲腐敗必須糾正錯誤認識第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_促進城鎮化的綠色化第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_繼續深入推進行政審批制度改革第三章 把握改革大局自覺服從服務改革大局_漸進中必須要有更大突破把抓落實作爲推進改革工作的重點真抓實幹蹄疾步穩務求實效經濟體制改革要處理好政府、市場、社會的關係增強改革定力保持改革韌勁紮紮實實把改革舉措落到實處第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_防止“不改、假改、亂改”準確把握全面深化改革的內在規律,以更大的政治勇氣和智慧打贏全面深化改革的攻堅戰第三章 把握改革大局自覺服從服務改革大局_服從服務大局做改革的促進派第一章 讓人民對改革有更多獲得感_羣衆獲得感要真切實在第一章 讓人民對改革有更多獲得感_讓人民對改革有更多獲得感第三章 把握改革大局自覺服從服務改革大局_漸進中必須要有更大突破第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_推進就業社保改革 更好保障改善民生科學統籌突出重點對準焦距讓人民對改革有更多獲得感第五章 運用法治思維和法治方式推進改革_加強基層法治機構和法治隊伍建設第四章 以重大問題爲導向抓住改革關鍵問題_基層改革面臨三類難題第八章 自覺運用改革精神謀劃推動工作_以全面深化改革引領新常態嚴把改革方案質量關督察關確保改革改有所進改有所成第一章 讓人民對改革有更多獲得感_讓人民呼聲與改革脈搏共振學習貫徹黨的十八屆四中全會精神運用法治思維和法治方式推進改革第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_深化財稅體制改革 建立現代財政制度第八章 自覺運用改革精神謀劃推動工作_以全面深化改革引領新常態增強改革定力保持改革韌勁紮紮實實把改革舉措落到實處第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_促進城鎮化的綠色化第七章 在全面深化改革中推進反腐倡廉建設_保持反腐敗高壓態勢不放鬆樹立改革全局觀積極探索實踐發揮改革試點示範突破帶動作用第四章 以重大問題爲導向抓住改革關鍵問題_把深化文化體制改革的各項任務落到實處改革社會組織管理制度 激發和釋放社會發展活力第五章 運用法治思維和法治方式推進改革_領導幹部應率先確立和運用法治思維第八章 自覺運用改革精神謀劃推動工作_深化改革促進產業結構升級準確把握全面深化改革的內在規律,以更大的政治勇氣和智慧打贏全面深化改革的攻堅戰第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_推進就業社保改革 更好保障改善民生第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_深化財稅體制改革 建立現代財政制度第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_以生態文明理念解決環境污染突出問題第五章 運用法治思維和法治方式推進改革_全面深化改革必須全面推進依法治國第二章 堅定不移朝着全面深化改革目標前進_靠全面深化改革 築就中國夢第三章 把握改革大局自覺服從服務改革大局_深刻理解和把握“新的偉大斗爭”改革要聚焦聚神聚力抓好落實着力提高改革針對性和實效性把抓落實作爲推進改革工作的重點真抓實幹蹄疾步穩務求實效把握改革大局自覺服從服務改革大局共同把全面深化改革這篇大文章做好學習貫徹黨的十八屆四中全會精神運用法治思維和法治方式推進改革第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_深化改革增強人才工作實效性第四章 以重大問題爲導向抓住改革關鍵問題_全面深化改革須維護國有經濟主導地位第五章 運用法治思維和法治方式推進改革_領導幹部應率先確立和運用法治思維第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_以生態文明理念解決環境污染突出問題第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_戶籍制度改革需堅持六個原則第七章 在全面深化改革中推進反腐倡廉建設_勇於擔當主體責任 堅定不移反腐倡廉深刻把握全面深化改革的關鍵地位和作用需要更高的能力和水平第七章 在全面深化改革中推進反腐倡廉建設_零容忍查處腐敗問題不能鬆把抓落實作爲推進改革工作的重點真抓實幹蹄疾步穩務求實效第五章 運用法治思維和法治方式推進改革_依法決策 減少決策隨意性第七章 在全面深化改革中推進反腐倡廉建設_嚴懲腐敗必須糾正錯誤認識經濟體制改革要處理好政府、市場、社會的關係第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_繼續深入推進行政審批制度改革第八章 自覺運用改革精神謀劃推動工作_以全面深化改革引領新常態第三章 把握改革大局自覺服從服務改革大局_改革是頂層設計和摸石頭過河的統一第三章 把握改革大局自覺服從服務改革大局_漸進中必須要有更大突破第二章 堅定不移朝着全面深化改革目標前進_深刻把握和自覺運用全面深化改革的辯證法把握大局審時度勢統籌兼顧科學實施堅定不移朝着全面深化改革目標前進第四章 以重大問題爲導向抓住改革關鍵問題_當前深化改革面臨的幾個問題第五章 運用法治思維和法治方式推進改革_正確認識和把握黨和法的關係第七章 在全面深化改革中推進反腐倡廉建設_保持反腐敗高壓態勢不放鬆第七章 在全面深化改革中推進反腐倡廉建設_保持反腐敗高壓態勢不放鬆第一章 讓人民對改革有更多獲得感_緊緊依靠人民把改革推向前進把握改革大局自覺服從服務改革大局共同把全面深化改革這篇大文章做好第五章 運用法治思維和法治方式推進改革_領導幹部應率先確立和運用法治思維第二章 堅定不移朝着全面深化改革目標前進_靠全面深化改革 築就中國夢第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_深化科技體制改革要解決三個問題第四章 以重大問題爲導向抓住改革關鍵問題_把深化文化體制改革的各項任務落到實處深刻把握全面深化改革的關鍵地位和作用需要更高的能力和水平第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_以問題爲導向繼續推進簡政放權改革第八章 自覺運用改革精神謀劃推動工作_以改革思維破解新常態中的難題第一章 讓人民對改革有更多獲得感_羣衆獲得感要真切實在第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_深化財稅體制改革 建立現代財政制度第七章 在全面深化改革中推進反腐倡廉建設_勇於擔當主體責任 堅定不移反腐倡廉第二章 堅定不移朝着全面深化改革目標前進_深刻把握和自覺運用全面深化改革的辯證法深刻把握全面深化改革的關鍵地位和作用需要更高的能力和水平第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_戶籍制度改革需堅持六個原則第八章 自覺運用改革精神謀劃推動工作_以加快創新、改革和開放推動我國經濟結構調整深刻把握全面深化改革的關鍵地位和作用需要更高的能力和水平第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_農村土地制度改革須守住三條底線第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_農村土地制度改革須守住三條底線第二章 堅定不移朝着全面深化改革目標前進_深刻把握和自覺運用全面深化改革的辯證法第七章 在全面深化改革中推進反腐倡廉建設_嚴懲腐敗必須糾正錯誤認識第五章 運用法治思維和法治方式推進改革_領導幹部應率先確立和運用法治思維第六章 改革要聚焦聚神聚力抓好落實_深化財稅體制改革 建立現代財政制度第八章 自覺運用改革精神謀劃推動工作_以改革思維破解新常態中的難題第二章 堅定不移朝着全面深化改革目標前進_靠全面深化改革 築就中國夢深刻把握全面深化改革的關鍵地位和作用需要更高的能力和水平把抓落實作爲推進改革工作的重點真抓實幹蹄疾步穩務求實效改革社會組織管理制度 激發和釋放社會發展活力第一章 讓人民對改革有更多獲得感_緊緊依靠人民把改革推向前進
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