在張角因傷病而逝於廣宗之後，在天下燃起遍地烽煙、搖撼得大漢江山不穩的黃巾軍亦漸次覆滅，雖然仍有數支殘餘勢力勉力支撐，卻都再難有作爲。
只是由黃巾軍掀起的這場大亂並未因其消亡而結束，反而醞釀着更大的亂局。當初朝廷下詔准許地方豪強招募鄉勇平亂，這邊埋下了羣雄並起、割據爭雄局面的禍根。如今這禍根正在暗中醞釀萌生，終有一日會破土而出，將這天下陷入任何人再也無法控制的亂世之中。
一場亂事之後，有人遭殃也有人獲利，朝廷之內免不得又要開始新一輪的權力分配與爭奪。便在這一番動盪尚未平息之際，忽地有一封來自荊州的軍情急報送來朝中，報稱曾在廣宗之戰中現身、卻又在朝廷天兵破城之前遁走無蹤的“太玄真人”禹天來再次做出事來。他憑藉黃巾賊首張角同門師弟的身份招攬了大批在荊襄一帶亡命流竄的黃巾賊兵，在月餘之間竟裹挾了數萬亂匪。隨後這禹天來卻並未侵擾荊襄九郡，而是一路南下進入交州境內。
交州地廣人稀，雖歸屬大漢疆域，但境內大多區域仍處於蠻荒狀態，朝廷的力量本就有限得緊。那禹天來率數萬亂匪到了交州，輕而易舉地便將朝廷的勢力盡都驅逐，如今交州爲數不多的幾座城郡已盡數爲其佔據。
此事令滿朝上下大爲震驚，不得不暫時擱置彼此的利益衝突，共同商議應對之策。因爲對剛剛那場幾乎動搖大漢國本的黃巾之亂極度警惕與驚恐，許多人主張立即徵調大軍討伐交州，將這一支黃巾餘孽斬草除根。
偏偏十常侍之中的韓悝、宋典二人卻在此時提出另一番見解。他們認爲朝廷爲平復黃巾之亂已經靡費國帑無數，實不宜再爲了區區一支黃巾餘孽而勞師遠征。再者交州蠻荒之地，那些黃巾餘孽在彼處與流放無異，本身已是極重的懲罰。爲今之計，莫若一面令荊州方面嚴整兵馬，對交州形成威凌壓迫之勢，嚴防其北山生亂；另一面則遣使招撫那禹天來，令他率領那數萬亂匪駐守交州，爲大漢守衛南疆以恕前罪。
這一提議雖然大爲荒悖，衆朝臣也大都猜測韓、宋二人之所以如此賣力地爲那支黃巾餘孽分說，多半是從中謀取了極大的好處。但天子想來信寵十常侍，竟不待衆人諫阻便已表示嘉許，甚至以“老成謀國”之語稱讚二人，隨即便下詔依此法行事。
數月之後，朝廷使者輾轉來到交州面見禹天來，將一份加封他爲靖南中郎將的詔書向他宣讀了。
禹天來當時便很是隨意的站在當地接旨，然後又是沒幾分敬意地接過詔書。
那使者對此也視若無睹，等到對方將詔書收了，當即低聲問道：“太玄真人，你要兩位侯爺做的事情他已經做好，現在是否該是真人你履行諾言了”
禹天來微微一笑，當時便從袖中取出幾封帛書交到那使者手中，含笑道：“韓、宋二位侯爺果是信人，此事做得確是妥帖。尊使放心，貧道這邊自當投桃報李，這幾封書信便由尊使專呈兩位侯爺，並代貧道說一句‘錢貨兩訖，希望日後還有合作的機會’。”
那使者並不多言，接過書信後詳細檢查一遍，隨後卻將那些書信夾在雙掌之間，一揉一搓之下，幾封帛書盡都化作片片碎屑灑落地上，顯示出一手極爲高妙深厚的陰柔掌勁。
說來當初張角在天下宣揚太平道之時，曾有許多達官貴人慕其道法而投身門下，時任中常侍之職的封諝、韓悝、宋典三人已在其列。其中韓悝、宋典兩人雖不若封諝與張角勾結太深而終於在黃巾亂起時惹來殺身之禍，卻也或直接或間接地爲張角提供了許多方便並留下了幾封至關緊要的書信。如今這些書信便成爲可供禹天來利用的把柄，一番運作之下終於爲自己和數萬追隨者謀取到一方立足之地。
根基已經有了，生下的便是加以經營。以禹天來數世積累的見識，重新做起這等種田養兵的事業簡直不要太過得心應手。隨着一項項關於軍事、行政、經濟、民生等的條令有條不紊地頒發下去，一項項工作在他的調撥下井然有序地展開來，交州這一片沉寂多年的蠻荒之地竟是以肉眼可見的速度煥發了生機，並漸漸地向着大漢亂世之外的一片無憂樂土演變轉化。
除了這些俗務之外，禹天來也開始佈道傳教。如今既然已經在名義上接受了朝廷的招安，“太平道”的名目自然不能再用。於是禹天來重立一教名爲“太玄道”，自任掌教並擬定了各種教義。他一身學貫百家，所擬教義也博採衆長，既導人棄惡向善、潔身自守，又勸人積極進取，自強不息。
追隨禹天來的衆人一來對其能力作爲有目共睹，本就滿懷信服崇敬，再者他們原就是太平道信徒，對於頂着“大賢良師”張角同門身份的“太玄真人”自不免愛屋及烏，於是紛紛順理成章地轉投入新鮮出爐的“太玄道”教中，在接受了一段時間的教義薰陶之後便成爲虔誠的信徒。
交州雖然地處南疆，但時間久了之後，還是有人將此地漸成一片太平之地、安樂之土的消息傳了出去。此時大漢的天下大亂雖平而小亂綿綿不絕，多有百姓流離失所。這些失去家園與土地的百姓有的聽說了這一消息，儘管心中實在不敢相信，卻還有許多人懷着萬一的希望輾轉南下。而這些人口源源不絕的流入，又恰好補足了限制交州進一步發展的人口短板。
在培植勢力的同時，禹天來也並未放鬆自身的修行。只是修爲到了他如今的境地，通常情況下已經無須閉關苦修，平日裡的一言一行，莫不可以使之成爲自己修行的一部分。再加上他精神力量強大無比，一心數用亦是尋常之事，經常在一面處理各種繁雜的軍政與教務同時，一面參研得自《太平要術》的那一篇《太上問道篇》與奪自於吉的《藏鋒飛電錄》，漸漸地將這兩門功法與自身所學印證融合。如此一來，他的修爲便在不知不覺間日有精進，漸漸到了一個難以言說的奇妙境界……