反法同盟聯軍取得萊比錫大戰的最後勝利之後，並沒有及時的追擊拿破倫，這並不是庫圖佐夫他們不想一鼓作氣的消滅拿破倫的軍隊，而是經過近3月的大戰，士兵們已經非常疲憊了，各種非戰鬥減員也非常嚴重，更重要的是在戰爭以前儲備的各種戰爭物資已經消耗的差不多了，要維持現有40多萬大軍的日常消耗和作戰，必須得籌資才行，而這都需要時間。
爲了支持戰爭的進行，俄國、奧地利和普魯士三國都已經快撐不下去了，於是這個三個國家都把目光放在了他們的另一個盟友，海峽對岸的英國身上。考慮到要徹底擊敗拿破倫，並且其他三個國家都再次派出了軍隊，所以英國還是答應再提供一批軍事物資，以支撐戰爭的繼續進行。不過，英國也提出了一個條件，那就是俄普奧三國聯軍必須馬上開赴荷蘭，解救正被法軍3軍團壓迫在阿姆斯特丹的英國遠征軍。
現在，威靈頓侯爵的10萬遠征軍到了現在只剩下了不到5萬人，被法軍3軍團團團包圍在阿姆斯特丹，完全靠英國海軍的支持芶延殘喘。要是再沒有軍隊去支援的話恐怕就要被法軍完全趕掉了。
420，俄普奧三國聯軍共40萬人向荷蘭進軍，爲了保存實力，拿破倫命令再荷蘭的第1、4、11軍團撤~.的防線。這3個軍團雖然把.:<的傷亡也非常的大，3軍團加起來一共也只有7萬餘人。現在拿破倫手中的兵力下降到了一個法蘭西帝國建立以來的最低點，加上部署在諾曼底的第10軍團，法軍總共也只有20餘萬個主要的國家加起來，總45萬，其中奧地利最多，足足.時，也因爲奧地利再戰爭中受到的損失最小。
421日，拿破倫從荷蘭南部回到巴黎，緊急召開內閣會議，在會議中，拿破倫只下達了一個命令，那就是徵兵、籌備作戰物資。必須在最短的時間內招募到足夠多的士兵和籌集到足夠的各種物資，現在的法國已經到了最危險的時候了。整個歐洲，除了意大利和荷蘭南部以及法國本土以外，沒有其他地方會再聽從拿破倫的命令了。
當天晚上，拿破倫召集波拿巴家族在巴黎的所有成員和內閣大臣，希望他們能夠有好的辦法幫法國度過此次難關。但拿破倫現在敗像以現，到場的除了少數幾人以外，其他人都藉口沒來參加。特別是繆拉，他20日都還在巴黎，當聽說拿破倫回到巴黎之後，連夜逃回斯。甚至還派人同反法同盟聯繫，意圖在法國被滅亡之後繼續保留他在那不勒斯的統治，差點把拿破倫氣得吐血。
“各位，現在的形勢我也不說了，想必你們也非常的明白，如果這次我們戰敗的話恐怕大家就都得變成亡國奴了。所以，我需要你們向我提供最大的幫助。”拿破倫看着大家說道。但他的話卻沒有引起迴應。約瑟夫一副事不關己的樣子，完全是看熱鬧的表情。這些人當中，恐怕只有他最輕鬆了。反正即使法國真的被反法同盟佔領，他也有地方去，以伊比利亞的強大力量難道還怕現在已經損失慘重的反法同盟嗎？拿破倫的幾個弟弟也是如此，再他們看來，反法同盟狠的是拿破倫，而不是他們。大不了到時候交出手中的權力，憑他們現在的財力將來也可以生活的很滋潤。
“皇帝陛下，其實要度過這次難關也不難，只要安德雷西殿下肯伸出援手的話，憑藉伊比利亞的力量，要擊敗現在的反法同盟那還不容易嗎？”外交大臣康佩尼建議道。雖然他知道拿破倫一定不會採納他的建議的，但這似乎是挽救法國的唯一辦法了。
聽到康佩尼的這句話以後，在場的衆人反應各不一樣。約瑟夫狠狠的瞪了康佩尼一眼，埋怨他把蕭傑拉下了這淌渾水。其他大臣則是以讚賞的眼光盯着康佩尼，說心裡話，他們還是很支持他的這條建議的，不過這種支持只能放在心裡。拿破倫的那些弟弟則是一臉喜色，對他們來說，誰當皇帝都無所謂，只要能繼續享有大權那就再好不過了。而拿破倫則是一臉陰沉，只因爲蕭傑提出的條件太過分了，居然要自己退位，完全是個卑鄙無恥
，枉費自己當初對他那麼好了。
“你們怎麼看呢？也同意康佩尼閣下的觀點嗎？”拿破倫黑着臉問道。
看拿破倫那要吃人的樣子，沒有人再敢發表意見了。拿破倫轉過頭看着約瑟夫問道：“約瑟夫，我親愛的哥哥，你認爲我該怎麼做呢？該不該採納康佩尼閣下的建議呢？”
看了拿破倫一眼，約瑟夫回答道：“這完全取決於陛下你的決定，安德雷西提出的條件已經非常的清楚了，如果您認爲能接受的話就答應，不能接受的話就拒絕，就這麼簡單。”
“約瑟夫，你是我的哥哥，安德雷西是我的侄子，爲什麼你們都一直這麼想要我的皇位？你們爲什麼要這麼做？”拿破倫向一頭憤怒的獅子一樣怒吼道。
“皇帝陛下，我想您應該明白，不止是安德雷西想要你的皇位，在座的所有人恐怕都有這個想法，只是他們沒有像安德雷西那樣的實力而已。”約瑟夫淡淡的說道。
拿破倫掃視了一下他的那些哥哥弟弟們，他清楚約瑟夫說的都是真的，自從他當上皇帝那天起，所有的人就一直渴望着推翻他的統治。想到這裡，拿破倫心裡非常的悲哀，難道皇位對於他們來說就這麼的重要嗎？其實，他自己又何嘗不是那樣呢？要不然當初他也不會廢黜蕭傑，冊立他自己的兒子弗蘭科伊斯爲新的皇儲了。如果不是那樣的話，或許蕭傑也不會這麼早就背叛他了，有了伊比利亞的加入，這場戰爭的結局也就不是這樣的了。
“你們看着吧，我不會輸的，你們的陰謀不會得逞的。”拿破倫憤怒的說道，然後離開了會議室。他已經下定了決心，一旦獲得戰爭的勝利的話，他首先要對付的就是他的這幫兄弟們。不過，似乎他也只能就這樣想想了，勝利離他已經越來越遙遠了。
遠在馬德里的蕭傑，也在做着最後的準備了，大量的武器和各種作戰物資被運往伊比利亞北部，一旦拿破倫被徹底擊敗，反法同盟聯軍進入法國，伊比利亞軍隊將在第一時間進入法國，搶佔法國中、南部。就法國和反法同盟在戰爭中的表現來看，這個結果對於蕭傑來說要說滿意也行要說不滿意也可以。因爲拿破倫被擊敗了，他即將獲得進入法國的機會。但反法同盟還有好幾十萬軍隊，並且天知道他們還會不會在增派軍隊來，如果拿破倫不能極大的消耗反法同盟的實力的話，到時候伊比利亞軍和反法同盟之間也一定免不了一場惡戰，這是蕭傑現在不希望發生的。
正在蕭傑思考以後的計劃的時候，衛兵報告說首相福爾貝克，內政大臣沙夫特和伊比利亞軍總參謀長埃克將軍求見。雖然很疑惑他們爲什麼會一起來找自己，但蕭傑還是在第一時間接見了他們。
“王儲殿下，北邊出大亂子了。”福爾貝克一見到蕭傑就說道。沙夫特和埃克也是滿臉的擔憂。他們的表情讓銷6傑非常的納悶，難道是反法同盟已經擊敗了拿破倫，進入了巴黎了嗎？可是自己好像並沒有得到這方面的消息啊。
“到底是怎麼回事啊？”蕭傑問道。
沙夫特連忙把事情的經過告訴了蕭傑。蕭傑這才知道發生了什麼事。原來自拿破倫在戰爭中失敗的事情，在法國各地引起了恐慌，大量的法國人涌入伊比利亞，使得伊比利亞北部的人口劇增。這些法國人的到來，嚴重影響了當地的治安。他們沒吃的，穿的和用的，免不了的使偷、搶事件增加，甚至在巴塞羅那還引起了小規模的暴亂，雖然已經被鎮壓下去了，但仍然讓他們幾個感到非常的頭疼，所以纔來蕭傑這裡尋求解決的辦法。
對於擾亂治安的人，蕭傑當然不會手軟了，當即命令沙夫嚴厲鎮壓，如果內政部門搞不定的話可以找軍隊尋求幫助。另外，也不能放任這些法國人不管啊，將來他還要進入法國的，這些人可是他的統治基礎，所以還是要求政府進行適當的救濟，等伊比利亞大軍進入法國之後，再把他們遣送回去。
“這些難民共有多少人？”蕭傑問道。
“據前兩天的統計，已經超過兩百萬人了，不過還有法國人不斷的越過邊境，所以這個數字一直都在增加。”殺夫特回答道。