第147章 非常苦惱的張居正
張居正在濟寧州接到督辦處發來的朱翊鈞“密復”,關於他上奏山東馬政改制奏章的不公開回復。
他剛從曲阜孔府祭拜完至聖先師。
這是到山東就任的地方官員的慣例。
巡撫、布政使、按察使、巡按,按例都要先去曲阜孔府祭拜,就跟到任一方,需要拜碼頭一般。
祭拜禮儀結束,婉拒了衍聖公孔尚賢的挽留,出了曲阜,轉來了濟寧州。
張居正對至聖先師沒意見,還保留着無比地崇敬,但是對於他的後人,頂着衍聖公招牌,橫行山東鄉里的孔府,卻沒有什麼好感。
濟寧州是運河要津,張居正巡撫職責裡,還有管河道的一條,指的就是運河在山東的河道。
山東段運河,河水來自衛河、汶水、菏水等河水,擔心的是水量不夠,不用像徐州以南河段,年年擔心被黃河泥沙沉積河牀,又擔心搶運河河道,從江都入長江的淮河水太多了,會氾濫成災。
只需要看住每年的雨季,黃河不要氾濫決堤,從故道奪道奔流過來,那纔是大禍事。
不過國朝立國以來,對黃河治理還是花費了一番苦心,那樣的事情,暫時不用擔心。
坐在濟寧州州衙後院書房裡,張居正就着燭光,看着朱翊鈞的密復。
朱翊鈞在信裡開頭,同意了張居正的山東馬政改制。
這讓他不由地長舒一口氣。
皇上現在不管事,太子管不了事,要是沒有太孫的支持,張居正知道自己什麼事都做不了。
不過朱翊鈞在信裡也毫不避諱地把大家合議的,對張居正馬政改制的隱患一一寫出來。
首先就是馬政折銀,今年可以強按着那些侵佔馬場田地,私分人口的世家豪強們,折銀子交錢。
明年後年呢?
這些世家豪強肯定會把這筆賬轉到普通百姓們頭上去。
其次,馬政折銀,除了大部分攤在世家豪強頭上,還有一小部分要攤在馬戶頭上,他們是被留在名冊上裝樣子充門面的。
現在要他們交銀子,他們只是普通百姓,種地織布,手裡也僅有糧食棉麻等農產品,要想換成銀子,怎麼換?是不是還要受商賈和世家的盤剝?
依此類推,類似的一條鞭法,把許多徭役雜捐全部換成銀子,普通農戶的銀子從哪裡來,必須考慮這個問題。
看完密復裡這些條目,張居正也陷入了沉思。
這些對馬政改制的擔憂,都很犀利。
太孫殿下他們也知道自己的一些想法,在革新除弊中,傾向於一條鞭法,也就是用折銀子,化繁爲簡,推動改制。
所以太孫殿下指出非常核心的一點,普通農戶的銀子從哪裡來?
是啊,他們連換取一點銅錢都不容易,換取銀子,恐怕會更困難。
如果這一點解決不好,極有可能會像前宋王安石變法裡的青苗法。
原本是想幫助農戶渡過災年以及青黃不接時期的良法,結果沒有考慮隱患和漏洞,變成了禍害農戶百姓最烈的惡法。
此時,張居正開始深刻理解,朱翊鈞時常強調的,民生國計。
民生,朝廷不僅要讓百姓們吃飽飯,穿暖衣,還儘可能創造出讓他們獲得財富的機會。
百姓們手裡得有錢了,才能推動國計化繁爲簡的改革。
否則的話,百姓手裡沒有錢,繳納賦稅只能折現物。
張居正有去太倉庫看過,裡面除了糧食、絲綢棉布之外,簡直就是雜貨鋪。
蠟燭、燈籠、雨傘、香、木盆、魚乾、肉脯、菜乾、胡椒、花椒、香木、桂皮.走一圈,你會發現自己不是在太倉庫裡,而是走在南城集市裡。
沒辦法,地方百姓沒錢,除了用糧食棉布絲繭繳納正常田賦之外,其餘的雜稅攤派,只能用這些亂七八糟的東西來抵。
官府拿到這些東西,一般情況下是變賣。
只是這些東西,集中在通州,脫手甩賣,不僅賣不起價,還根本賣不出去。
有時候倉庫裡積壓的太多了,戶部就想歪主意,把這些亂七八糟的雜物折價當俸祿發給在京官員。
揹着幾鬥米,扛着雨傘,頂着木盆,提着魚乾回家。
品階越低的官員,折的東西越多,怨聲載道。曾經做過低級京官的李贄是深有體會,深惡痛絕。
因爲這樣的破規矩,窮得他連兒子女兒都餓死了。
啪!
燭花一閃,爆了一下。
把冥思苦想的張居正拉了出來。
怎麼辦?
民生解決不了,國計改革只是無源之水無本之木。
可是讓百姓們多掙到現錢,談何容易啊!
何況這又跟儒家崇尚、太祖定製的小農經濟,完全違背。
小農經濟是張居正從朱翊鈞嘴裡聽到的新名詞。
大概意思是小農經濟精耕細作、男耕女織、自給自足,完全把一個個家庭封閉在一個個框裡。如果在這個框裡,讓他們只需要承擔糧食、麻棉等簡單的租賦,完全沒有問題。
可是沉重的徭役、雜捐和攤派,不斷榨取着普通農戶們的勞動力,嚴重影響他們的耕種勞作。
如果以銀子把這些徭役、雜捐和攤派全部折算,由官府出錢去僱傭或購買,就能把百姓們從繁重的徭役和攤派中解救出來。
看上去是好事,可是老百姓從哪裡弄銀子去?
張居正發現自己被堵在一條死衚衕裡,前有前不進,退又退不得。
懷着心事的張居正巡視了一段運河,肉眼可見地發現漕運積弊重重,挾帶走私、貪污腐敗.到了觸目驚心的地步。
可是從官員胥吏到漕工船伕,都有點無所忌憚。
漕運是維繫京師和九邊的命脈,不能出一點岔子。
朝廷和河道衙門得哄着他們,要不然他們一撂挑子,朝廷雷霆大怒,頂雷的就是河道衙門和山東各級官府的人。
這些敗類蛀蟲!
大明這艘大船,真得是處處漏水,搖搖欲墜。
張居正心裡更加煩躁。
懶得再多看,打着巡視海防的理由,調頭向東,直奔膠州。
膠州是隸屬萊州的直隸州,海軍局和海運社看中的是鰲山衛浮山前所下面一個叫青島的村寨,在這裡大興土木。
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張居正趕到時,這裡一片繁忙。
他站在一處小山上,青島港口全境一目瞭然。
兩人上前,一位穿着綠袍官服,戴着烏紗帽。
一位穿着襴衫扎腰帶,戴着笠帽。
“下官李興拜見撫臺。”
“草民張愷,拜見撫臺。”
張居正轉過頭來,捋着鬍鬚點點頭,“你二位,是海軍局和海運社在這裡的管事?”
“是的撫臺。下官李興,此前在工部任職,專事營造水寨水閘,去年被調去海軍局營造科,年底被派遣到這裡,專事青島水寨的營造。”
“回撫臺的話,小的張愷,是順豐海運社的管事。這次統籌局東南辦楊公公出面協調,召集我們順豐海運社,惠通海運社和大盛海運社,合股營建青島港口。小的被指派爲管事。”
張居正記在了心裡,繼續問道:“青島港,以後是北海商路的重要港口?”
“是的撫臺,根據海軍局的規劃,長江以北目前只設四個甲級港口,海州、青島、登州和大沽。
甲級港主要民用商用,再配以一處旃蒙水寨即可。”
“那威海港呢?”
“威海港屬於閼逢軍港,不與民商共用,只是在附近設一乙級港口。”
“哦,北路港口還有其它嗎?”
“回撫臺的話,乙和丙級港還有黃河入海附近的雲梯港,萊州掖縣的東良港,京畿樂亭的葫蘆港,山海衛的榆關港,寧遠中左所的塔山港,遼河入海的營口港,金州附近的金州港。丁級港就更多了,全爲漁港和臨時避風處。”
張居正眼角一跳,遼東設了這麼多港口?
太孫殿下東攻西和的戰略部署,以及對東北念念不忘的想法,張居正是知道的。
這是在佈局啊.
張居正不能說出來。
他舉目看着港口裡密密麻麻,如螞蟻一般忙碌的百姓,心頭一動:“這些民夫是從哪裡來的?”
“回撫臺的話,都是從附近招募來的,一天管三頓,給錢三十到七十文不等。李營造那邊跟我們這邊,一樣的工錢和待遇。”張愷答道。
張居正心頭一動,悟到了一些,捋着鬍鬚緩緩說道:“全是僱傭的?”
“是的。”
“你們還真是有錢啊。”
“回撫臺的話,我們這是叫成本投入,爲的是後面賺更多的錢。”
張居正轉過頭來,盯着張愷,看得他有點發毛。
“張管事,伱再給本撫說說,你們是怎麼先投入再賺錢的。”
張愷定下心了,“是。待草民給撫臺細細說來.”