就在誓師出戰的前一日，安南經略司和安南行營的文武官員，正圍繞着一幅面積巨大的沙盤，對作戰計劃做着最後的確認。
真正的作戰方案，自然是要儘量詳盡，將方方面面都得考慮完備，而決不是像章惇昨日對蠻部洞主們在場的軍議上那般說得——“方略很簡單。”
負責解說的陳震很是有些緊張，儘管早已經過了韓岡的耳提面命，又對計劃有了充分的瞭解，並不要他對計劃做深入地闡述，只是簡略單純地複述和總結，且每一位參加會議的文武官員手上都有一本手抄的小冊子——那是今次的作戰方案——但他的手還是忍不住一陣陣的顫抖。
一根細長的木杆拿在陳震顫抖的手中，指着沙盤上的一個個標識，“邕州南方軍寨，古萬、太平、永平三寨已經重建完成。現有荊南軍四個指揮沿途坐鎮。運送糧秣的船隊將會由從邕州上溯至太平寨，再由馬隊轉運到邊境的永平寨中。永平寨現有存糧八萬石、草兩萬束，太平寨三萬石、草八千九百束。古萬寨爲轉運點，存糧只有一千，草三千，但也足夠爲在左江邊拉扯船隻纖繩的四百軍馬提供兩個月的糧料。且永平寨又有八隊共六百九十八匹役馬，且隨時可以再投入五百匹備用軍馬，爲官軍入交趾後沿途運送糧秣。此外，鹽、醬、菜、酒水、布匹、藥材等資材，皆隨同軍糧一併運送，在此並不贅述。”
“逢辰。”等陳震的敘述告一段落，“你覺得關於糧秣轉運一事還有什麼要補充的？”
燕達的視線從作戰方案的小冊子上擡起，搖搖頭，簡短地回答：“沒有。”
章惇又看了一眼燕達身側的李憲，沒有對他開口。走馬承受沒有資格被一軍主帥詢問戰策方略，另外章惇也不會給他說話的機會。揚了揚下巴，示意陳震繼續說着下一條。
陳震乾嚥了一口唾沫，潤了潤嗓子，又拿着木杆指着沙盤，“從國境南下，第一步就是交趾的門州。據昨夜最後一次細作回報，駐守門州的主帥已經換了人，但新帥尚未抵達。這是三天前發回來的消息，想來現在新任主帥應該已經抵達門州。依靠章、韓二帥的謀劃，從永平寨到富良江下游的平原，從北至南總共近兩百里的山路，如今只有門州一處關卡上能抵抗。除此之外，東西千里的一片山林之中，所有的州縣都已被毀，已經沒有部族能夠支援門州。只要攻下門州，就能夠一舉攻入富良江北岸的平原。”
“逢辰？”章惇又問着燕達，“首戰攻打門州，你還有什麼疑問或是意見？”
“沒有。”燕達又搖頭：“打下門州，就能與交趾人隔江對峙了。”
章惇瞥了一眼韓岡，韓岡會意開口：“就在昨天，思琅州的洞主也已經啓程，邕州城中所有的洞主都已經返回本峒。依照計劃，他們將會用最快的速度向交趾腹地進兵——爲了比他人搶到更多的戰利品，蠻部洞主們不會耽擱。但官軍也要儘速南下，壓制住交趾軍的主力，以防止蠻軍被各個擊破。”
章惇再望向燕達，只見他在安南行營中的副手繼續搖頭，“戰事有大帥、副帥運籌謀劃，末將等只需依命行事。”
燕達的態度說是恭順也可以，說是有幾分腹誹，也同樣合理。不過章惇和韓岡都不在意，就算燕達並不心服口服，只要他沒有旗幟鮮明地表示反對，那就已經夠了。
燕達本身是聲震天下的名將，擔任着徵南行營兵馬副總管一職，又是屬於軍中高層的橫班成員，只是因爲身爲武將，在主帥章惇，以及副帥韓岡兩名文臣的壓制下，他對於南征交趾的方略和戰策，都只有建議權，而沒有決策權。
對於這個待遇，燕達也早有心理準備。章韓二人都是如今有名的通曉兵事的文臣，要想從他們手上搶到一份決策權很難。跟着打就是了，如果章惇、韓岡的方略有所差池，那他也不介意趁機拿回一部分決策權。
只是讓他站在一邊點頭應是倒也罷了，章惇和韓岡竟然提拔了多名行營參軍，來處理軍中諸多事務。有本屬於經略司和行營的屬官、將校，也有章惇、韓岡甚至燕達本人的幕僚。他們作爲行營參軍，參與草擬軍中大小事務，甚至詳細到行軍路線、糧秣安排，由韓岡本人主持，並交由章惇拍板，至於燕達，則只有參與發言的資格，並不比行營參軍強多少。
召集軍中將校、屬僚，共同謀劃方略、戰策，如此行事，其實幾年前燕達就聽說過。
第一次橫山攻略失敗，爲了順利地從羅兀城南下，困守在羅兀城中將領們從麾下召集了幾十名年輕有爲的將才，來拾遺補闕、參與軍中細務，而提出這項制度的正是韓岡。
雖然在橫山攻略之後，行營參軍的制度很快就銷聲匿跡，也僅僅在河湟戰事上冒了點頭罷了。使用自己的親信幕僚，行事向自己負責，這是多少年來將領們養成的習慣。儘管韓岡的做法是對軍事有所裨益，但對於將領本人則免不了覺得很鬱悶，一旦給自己不能控制的幕僚插手進來，比如冒領軍餉，使喚軍士爲私家行事，等一系列違法之舉那就不可能欺瞞下去。
哪一名將領也不喜歡這樣的人晃在身邊，這些事有自家幕僚去做就夠了，自己的陰私隨時有着被人揭穿的危險，也有被人輕易架空的可能。就像安南行營，因爲有着一衆行營參軍，所有的事務就都給章惇、韓岡抓在手中。
韓岡低頭在看着沙盤，但他的心中卻是在考慮着燕達的心思。
他將燕達的幕僚納爲行營參軍——也就是實質上的參謀部——本來就是給燕達一個表述他自己心中構想的機會，有這位名將的意見參與進來，南攻交趾的計劃可以更加完備。至於再多的權力，章惇不會出讓，韓岡也不會出讓。
實行參謀制度的前提本身是剝奪將領對麾下軍隊的控制權。
儘管早已不用擔心將領如五代故事，帶着麾下的士兵隨意舉起叛旗，但朝廷一直還是將將領們時常遷調，不讓他們熟悉手下的軍隊。之所以會如此去做，就是因爲將領有着莫大的控制權。在軍中，從裝備到財計都是領軍的將校們說了算，朝廷的檢查制度如同孔目稀疏的篩子一樣，只能偶爾篩幾個倒黴蛋。
實際的兵力只佔兵籍簿上的幾分之一，多出來的糧餉成了將校們的囊中私物；理應上陣殺敵的將士卻成了將帥門下的走卒，灑掃庭院、做工務農；邊境地帶的將帥，他們名下的一支支回易商隊都是用着麾下的兵員爲主。
——這一樁樁、一件件，都是發生在現實中的惡行劣跡，看到他們的所作所爲，給將帥們的權力不夠嗎？所以才必須經常調動，這樣至少還能讓那一干執掌軍務的將帥們有些顧忌。
世間所說的將領頻繁調動，造成將不識兵、兵不識將，這的確是現實；但要說對軍中的戰鬥力造成了多大的惡劣影響，讓官軍不堪一戰，那就不能一概而論了，真實的情況遠比寫在奏章上的一句兩句批評更爲複雜，從來不是一面倒的好與壞。
韓岡雖然年輕，卻領軍上陣多年，對軍中情弊一目瞭然。世上的事，從來沒有那麼簡單。任何已經成型的制度、規則和慣例，之所以難以變動，因爲這些制度、規則以及慣例的背後，寫滿了兩個字——利益。所以參謀制度，他直到南下作爲經略招討副使後，纔開始重新推動起來。
也幸好這是行營，以戰爭爲目的臨時設置的機構，在行營中設立參謀制度，不會引起將校們的反彈。主帥章惇一心建功立業，而燕達、李信也都是心懷高遠的年輕將才；加上官軍的幾個部分，要麼是兵力與兵籍相差不大的精銳，要麼就是剛剛組建，還沒來得及敗壞的新軍；所有人的主要利益都在平滅交趾之上，而不是對士兵磨牙吮血，這樣的行營推行，就會很簡單。
這也是爲什麼當年從羅兀城撤軍的時候，可以那麼容易，死到臨頭，哪裡顧得什麼約定俗成的舊時規矩。換個時間、換個地點，韓岡的提議不是會被某個老將哈哈哈地拍着肩膀說句後生可畏，然後就被拋到一邊去；就是背後遭人下陰招，落得不明不白的下場。
燕達雖對此也是無奈，只能加以接受。有了行營參軍考慮着方方面面的事務之後，他身上的擔子就輕鬆了許多，但他對麾下軍隊只剩下臨陣的指揮權，除此以外，一切都是由安南經略招討司說了算。
“就看看行營參軍能做出多少事來好了？”燕達想着，就算手中的權力實際上被奪走，只要作戰指揮還在手中，他也勉強能滿足了。
不論章、韓二位謀劃計算了多少，到了最後還得要讓自己來擊敗敵軍，有着這份想法，燕達倒也能感到幾分舒心暢意。他可不想來廣西白撿功勞。