安理會的強制性制裁範圍包括全面經濟和貿易制裁和一些更爲具體的定向措施，如軍火禁運、旅行禁令以及金融或外交方面的限制等。————《聯合國憲章第七章》。
1992年4月19日，以美國爲首的的西方七國向聯合國原子能機構提出了對伊拉克進行覈查的提案。同日加拿大向聯合國安理會提案，聲稱伊拉克正在發展的核計劃嚴重的威脅了地區的和平，要求安理會介入伊拉克覈查問題。
美國駐聯合國代表瑪麗?威爾皮茨發表聲明表示：伊拉克必須履行國際義務，作爲恢復中東地區國際和平與安全的目標的必要步驟，伊拉克政府必須準確、充分、徹底、完全地透露其發展大規模毀滅性武器和射程一百五十公里以上的彈道導彈的方案。
伊拉克必須將其持有的全部大規模殺傷性武器，導彈武器、部件及生產設施與地點的所有情況，以及一切其他核方案，包括它聲稱其用途與核武器可用材料無關的任何核方案都送交聯合國原子能機構進行覈查，否則伊拉克將受到國際社會的譴責和制裁。
伊拉克政府也發表聲明，表示以上問題是伊拉克的內政和國家機密，抗議以美國爲首的七國粗暴侵犯伊拉克主權。伊拉克駐聯合國代表穆罕默德?阿爾杜裡說：“有些國家在全球推行霸權主義，甚至利用聯合國擴張自己的軍事和經濟勢力範圍。聯合國是公正公平的國家組織，但有些國家把自己反對的國家拖到聯合國安理會前，以檢察官、法官和審判執行者的身份對異己加以懲處；這是非法和不公平的，也是違反聯合國憲章的行爲，伊拉克絕對不能接受！”
伊拉克和美國的外交關係終於開始出現了裂痕，劉明冷冷的看着這一切。他知道這一天終究會到來，一旦到來除非伊拉克卑躬屈膝，否則兩國的關係就無法修補。
現在，也是到了那些阿拉伯國家顯示一下他們的決心的時候了。劉明要看看這整個民族，面對外敵的時候，能否顯示出足夠的向心力。當真正巨大的打擊到來時，究竟還能有幾個阿拉伯國家和伊拉克同舟共濟，還能無怨無悔的支持着他庫賽?阿卜杜拉？這就是一次考驗，度過了這個時候，美國人恐怕除了戰爭就沒有任何手段可以制衡自己了！
如果所有的阿拉伯國家都拋棄了伊拉克，那時候該怎麼辦呢？如果真的這樣了，劉明還沒想出辦法來…………
出乎他的意料，在美國等七國方案提出後不久，首先跳出來爲伊拉克吶喊的不是別國，而是中美洲的古巴。在菲爾?卡斯特羅的示意下，古巴駐聯合國代表旗幟鮮明的支持伊拉克人民的行動，並且表示堅決反對美國和英國等帝國主義國家對他國內政的粗暴干涉。
劉明不由一笑，菲爾?卡斯特羅還真是夠意思，伊拉克只不過在去年向古巴提供了一億美元的無息貸款，並且以優惠價格賣給古巴500萬桶石油。這樣的一點代價就換來了古巴同志的正義呼聲，看來社會主義兄弟果然是俠肝義膽，說到做到！
在古巴首先表示反對制裁伊拉克後，陸續的約旦、也門和蘇丹三國都表示反對制裁伊拉克，他們認爲制裁伊拉克只能繼續導致地區和平形勢的惡化，並且在以色列可以肆意發展核武器威脅阿拉伯國家的情況下，制裁伊拉克是不公平的。
在這個時候，沙特國防大臣蘇爾坦親王飛抵伊拉克見到了劉明，在一場只有他、劉明和卡熙娜三人蔘加的午餐會上。蘇爾坦親王嚴肅的問劉明：“阿卜杜拉，你們——真的搞出了那個東西？”
劉明看着面前的蘇爾坦親王，老傢伙的眼神中帶着一股灼熱的感覺，更有無比的嚴肅在裡面。於是劉明也認真的回答道：“真主保佑，在今年年內，您就可以聽到它的巨響！”
“鐺——”蘇爾坦親王手中的餐刀掉了下來，他突然站了起來，衝到劉明面前一把抓住他大聲問道：“你說的是真的？我們阿拉伯人真的要造出原子彈了？”
劉明微笑着點點頭，他看到蘇爾坦親王的眼中涌滿了淚水，老親王放開劉明，喃喃的說：“五十年啊，幾十萬阿拉伯戰士，三百萬巴勒斯坦流民，五次戰爭，我們阿拉伯人就這樣一次一次的任人欺辱。大苦湖之戰的時候，無數人說我們沙特人是懦夫，可有誰知道，美國人直接威脅我們說以色列人要對我們使用核武器……有誰知道？”
蘇爾坦親王滿臉通紅，大聲吼道。這位老軍人一生都奉獻給了沙特的國防事業，一生都在幫助阿拉伯人的反以鬥爭，但卻從來沒有機會上戰場爲民族而戰。面對以色列的核武器，他們選擇了退縮，但看着埃及軍隊孤軍奮戰悲壯的戰死失敗時，看着巴勒斯坦難民被以色列人蹂躪時，這種無比的憤懣留在所有阿拉伯軍人的心中。
劉明沒有想到蘇爾坦親王竟然會如此激動，他默默的站在一旁，而卡熙娜也無法控制住眼中的淚水。這個時候，劉明才深深的體會到當年中國領導人砸鍋賣鐵造核彈的壯舉的意義。想到那無數放棄了優厚待遇進入深山大漠，隱姓埋名的科學家，想到雙手抱出原子彈核心，被輻射的全身出血的鄧稼先……劉明突然明白了，自己造的並不只是一枚原子彈，自己造的是一個民族的膽！
尋來龍泉劍，揮刃斬樓蘭！
蘇爾坦親王沒有再說別的，他表示沙特王國將全力支持劉明，如果西方國家對伊拉克進行制裁的話，伊拉克需要的所有物資，沙特都可以代爲進口，並且沙特願意自掏腰包，負擔從海港運到伊拉克境內的運費。
話說道這個份上，還有什麼可說的？美國人制裁來了，封鎖來了，除了派戰機空襲之外其他的手段恐怕都會陸續使出來吧？既然這樣，還有什麼可怕的？劉明看着蘇爾坦親王，蘇爾坦親王看着劉明，兩人突然握住了手，哈哈仰天大笑。
蘇爾坦親王連夜乘專機返回沙特，面見法赫德國王去了。而劉明則連夜召集軍方和情報機關開會，別人已經刀槍出鞘，伊拉克人自然不能引頸就戮。暫時無法和美國人掐架，就先從美國人的走狗和支持者開始吧！不管怎樣激烈手段，只要把自己的周邊掃清，只要佔住戰略要勢，就算美國人真的動武，伊拉克也不懼一戰！
劉明既然決心已下，那麼所有的牽絆和顧慮也就放下了，他指着地圖對手下的軍官大聲說道：“爲了防止敵對國家及霸權主義國家的干涉，我們必須做好軍事上應對的準備，準備保衛我們的國家。我已經制定了一個具體的計劃，先由歐義萊爾給大家介紹一下背景情況。”
歐義萊爾拿起教杆，指着地圖介紹道：“如果美國入侵我國，我們需要面對的這幾個關鍵地方，第一個是巴林，巴林境內有賈法勒海軍基地，距巴林首都麥納麥約8千米，駐有美國海軍第5艦隊司令部和相關部隊，是美海軍在中東地區的大本營。除此之外，還有一個小型的空軍基地。
第二個卡塔爾，它的境內有烏代德空軍基地，這是美國第379空軍遠征聯隊的駐地。裝備有F-15戰鬥機、KC-10加油機以及預警機和EA-6B電子戰飛機。該基地指揮與控制中心的設備非常先進，是美軍中東地區重要的空戰指揮中心；並且可起飛滿載的重型轟炸機和運輸機。
還有薩勒西亞兵營，這是美軍中央總部陸軍司令部的駐紮地，也是美軍在海灣地區最大的前沿基地，可供陸軍和空軍使用。除此之外，還有若干兵營和空軍基地。可以說，如果美國人對我國發動軍事打擊，卡塔爾是最爲重要的前進基地。
第三是阿曼境內有三個空軍基地，也對我構成了相當的威脅。”
“我的計劃，就是讓美國人在這些國家不得安寧，讓擁有美國基地的國家也同樣不得安寧！這是一場戰爭，我們必須搶先動手，先發制人！”劉明的目光凌厲，炯炯有神：“先從卡塔爾開始，接觸薩哈德王子，我們支持他發動政變！”