但是政府資本卻不會從各個領域退出。在礦山。例如煤礦，鐵礦，石油等所有資源類的領域，政府全資進入，進行壟斷性控制。並且對於國家資源制定相關資源法，把資源開採的權利限制在中央，制定年度開採計劃和緊急開採方案，在沒有戰爭動員法和總統的特別授權下，所有有關資源的開採，必須嚴格按照制定的資源開採計劃表，按步驟有限額地緩慢開採。以國外進口爲主，國內開採爲輔的經濟發展格局。
最後一項，就屬於軍事領域的建設，統一戰爭結束後，當前國家軍隊的職能已由統一轉爲保護國家安全，防止敵對國家的軍事威懾。所以，軍事擴展已經不是重點，特別是在當前需要集中經濟發展建設生產的當口。
所以，在華飛呆在老家的這段時期，有關於軍隊進一步改革建設的方針相繼出臺。當前軍隊建設的任務和目標明顯發生改變，相關擴軍計劃紛紛被取消。轉而開始了在質量方面的加強建設，追求強兵，精兵，而非多兵。
原本三十多個軍的國防軍陸軍數量被大規模裁撤，僅保留二十個軍，若干獨立師團的軍隊數量。並且優化軍隊的內部人員結構，加大軍官的數量，均衡不同部隊的建設標準，強化師部的獨立指揮作戰權利。
例如，原先一個純布兵軍團包括軍官在內，編制人數至少達到三萬六千人。但是經過這次改革後，即使是純步兵的軍團編制人數也僅有三萬人，且把後勤部隊從軍團中裁撤，單獨組建後勤部隊，實行聯合後勤制度。
且在三萬人中，軍官的數量也得到大規模提高，達到二十比一，甚至更高的程度。且軍官的考覈無比嚴格，進行嚴格的考覈制度，凡是通不過的軍官全部變爲預備役，而大量的預備役軍官，包括軍校畢業的學生，都可以通過預備役考試，申請進入現役部隊。
與其養着一直龐大的軍隊，還不如養着一個巨大數量的軍官隊伍。那樣假使戰爭來的再殘酷，華飛也能在短時間內迅速組織起一個龐大的專業化程度非常之高的軍隊。士兵，有時候只需要懂得打槍。嚴格執行軍官的命令，不畏死，就達到合格的程度了。從某種程度上說，二戰開始之際，德軍橫掃歐洲大陸，也與他們擁有着一支龐大的專業化軍事素養的軍官不無關係。
機械化軍團，賦予每個坦克機械師更大的獨立自主權，有些步兵軍團，因爲財力所限，短時間內不可能完成全面的機械化換裝。所以司令部就給予各軍一定獨立組建機械化部隊的權利，各軍也把這種權利隨之下放。
可以說，自從坦克師在東北戰場上展現出所向披靡的氣勢後，坦克部隊在軍隊中簡直成爲傳奇。對於許多士兵來說，原來他們覺得成爲毒人，成爲警衛軍可以說是最高的追求了。但是自從出現坦克師後，許多人的目標改變了。畢竟毒人和警衛軍數量有限，而且難度太大。但是坦克師就不一樣了，尤其是司令部把組建機械化部隊的權利下放，也就是說，如果他們有錢，他們自己就可以訂購坦克。
每個師團都有一定的獨立軍費。這樣一來，許多軍就開始想盡辦法縮減軍費用支，用省下來的錢購買坦克。雖然他們不能像第一軍那樣財大氣粗，組建二團2營或二團3營制的坦克師，但讓他們組建一個坦克營還是不成問題的。但是坦克營聽起來怎麼都有點弱，於是各軍就把坦克營命名爲獨立第一坦克團，而如果他們組建的是坦克團，名稱就會變爲獨立第一坦克旅了。
各軍掀起建設獨立坦克部隊的高潮，上至軍長，師長，下至普通的士兵，無不開動腦筋，想出一切可以節省軍費的辦法。以至於此事後來發展的太過，都達到了縮減伙食費用的程度，於是司令部立即下令，如果發現那個師團出現違規伙食標準現象，三年內將得不到司令部的機械化建設專項撥款，且軍隊主官還要受到處分。
可是即使如此，也依然不能降低大家對於建設坦克部隊的狂熱，司令部不是不準降低伙食標準嗎？又不是不準咱們節省伙食軍費，那行，咱們開戰自我生產，自我建設的路子。每個師團都分出一支生產連隊，專司種菜，養豬，養雞這樣的事務。既能維持大家的伙食標準，又能給部隊節省軍費，把錢攢起來買坦克。
華飛後來聽說此事後一看不行，這樣下去。還叫什麼軍隊啊，乾脆全部轉爲民兵算了，爲了坦克，讓軍隊變得一門心思去攢錢，那絕對不行。於是，總司令命令一下，在全國各地新建三大地形地貌環境各異的訓練模擬演習對抗基地，每個月，隨機給各軍區的師團下令，抽調他們進入某個演習對抗基地，一方擔任守方，另一方擔任攻擊方，展開類似於實戰的全面戰爭模擬對抗訓練。凡是在作戰對抗中獲勝的部隊，將可以獲得一筆額外的裝備建設獎金。
譁，各軍的武裝訓練一下子就高漲起來。有口號在軍中傳開，養豬種菜，不如打靶對射（讀i，方言。）贏得演習，坦克開回！
有喜有憂，既然有對抗，就有勝利和失敗。那些失敗的師團不但豬肉和蔬菜雙重耽誤，坦克也沒得到，鬱悶之情可想而知。也不知道是哪個師最先發明。凡是在訓練考覈中墊底的士兵，或者是演習中考評最低的士兵，那些士兵回來後的任務還是去給我養豬種菜。下次考覈或者演習中表現有提高，才能離開讓他們內流滿面的地方。
華飛一見一番後，竟然還是禁不住軍隊‘自我生產’的熱情，也不禁有些內流滿面了。不過有了這種實戰對抗嚴格的訓練，軍隊的戰鬥力得以提高保持，華飛對於下面師團的這種行爲也就不過問了。這種帶有競爭處罰的機制，反而還能更加刺激士兵訓練，對他們的自我提高也是有幫助的。
二十個軍，五大軍區。平均每個軍區就是四個軍。不過地廣人稀的西方軍區就沒有配備四個軍，僅有三個軍。而和朝鮮，俄國接壤的北方軍區因爲擔負着最嚴峻的防務安全形勢，所以配有五個軍。此外中央軍區因爲獨立的警衛軍不受各大軍區調遣，所以中央軍區也有五個軍的軍事存在力量。只是中央警衛軍的編制特殊，人數不定，且還下轄中央安全警衛科，專門負責中央各個部門高級官員的安全警衛和外出保鏢任務。
另外，臺灣收復後，臺灣的軍隊也在這次軍隊的改革整編之中，原來的臺灣光頭軍大部分轉爲預備役，獨立的海外華人軍團也在任務完成後回到各自的國家。不過在中央司令部專員的聯絡下，他們雖然回國，但卻沒有解散編制，而是由師化爲連排這樣小規模的隊伍，以武裝商團的名義分散到東南亞各國，而且獨立華人軍團師部不撤銷，各連排依舊受師部的指揮控制，保持軍令的統一和軍紀的嚴格執行存在。
臺灣地區僅保留一個獨立師，此獨立師直接受命於司令部，不受南方軍區的節制。
相對於陸軍方面的裁軍精兵路線，海軍方面完全走的就是擴軍的道路，不僅之前制定的海軍發展綱要沒有收到影響，反而在財政狀況好轉後，把從陸軍那邊裁撤節省下的部分軍費轉爲對海軍的投入。且在新政府組建之前，華飛就利用絕對的威信制定出一個海軍發展特別法案，規定在今後的十年內，每年都要在通過預算的軍費基礎上，在撥款一筆特別的海軍裝備建設費用，用於加快海軍的現代化建設。
海軍現在除了以東方巨人號航母爲旗艦，擁有六艘戰列巡洋艦的第一艦隊外，多艘新型排水量從一千噸到上萬噸的驅逐艦，巡洋艦相繼加入第一艦隊。另外還有多艘軍艦都在造船廠開足馬力建造，爲海軍建設綱要上的第二艦隊，第三艦隊全面提高艦隻。
在華飛的海軍建設藍圖上，他要傾盡全力，在二戰開始之前建設中國三大藍海艦隊。每支艦隊要以二到三艘航母爲標準。配以六到九艘德弗林格爾爲標準設計縮小改進的排水量達一萬七八千噸的戰列巡洋艦。再配以十二到十八艘排水量在七八千噸的輕型巡洋艦，另外還有三十六到五十四艘排水量在一千多噸到三千多噸的各型驅逐艦，護衛艦。
這些都是水面戰鬥艦艇羣，除此之外，當然還有諸如補給船，醫療船，登陸船，掃雷艦，佈雷艦等等各種艦隻。水下面，則是潛艇部隊，不過對於潛艇部隊的建設，海軍的計劃綱要上，潛艇的主要目的還不是作爲三大艦隊的水下攻擊手段和手下防禦方式，而是作爲獨立的作戰力量，執行各種獨立或者聯合作戰任務。
此外，海軍還建有海軍陸戰部隊，不過和國外不同的是，海軍陸戰隊不單獨屬於海軍節制，而是和陸軍組建的聯合部隊，雖然歸在海軍的編制序列，但是指揮軍官既有海軍軍官，也有陸軍軍官，甚至連軍裝也和三軍兵種不同，乃是單獨設計的作戰服，指揮和控制權直接歸爲司令部。
空軍可也沒有海軍幸運了，但是比之陸軍，他們又不得不感到有些幸福的。空軍的經費雖然也縮減了，但是幅度不大。而且空軍的編制不僅沒有縮減，而且還整編擴大，這也是空軍的第一次大規模整編了。
空軍把原先三個空軍師擴編爲五個空軍師，以讓每個軍區都有一個空軍師，防衛領空，協助陸軍作戰。五個空軍師雖然分駐五大軍區，但卻不受五大軍區節制，而受空軍司令部命令。五大空軍師的空軍根據所駐防區的不同，配備飛機的功能和力量也有所不同。
例如北方軍區，其任務是守護東北，外興安嶺的廣袤土地及東部遼闊的大海領空，所以北方軍區的空軍第三師兵力無比強盛，不僅有巨量的轟炸機，也有飛機制造廠設計製造的專門針對步兵的攻擊機，另外還有爲數不少的戰鬥機。而駐防在南方軍區的空軍第四師，則僅有少量的對地攻擊機，大部分飛機都爲適應海上作戰的戰鬥機和針對軍艦的轟炸機。像駐防在西方軍區的空軍第五師，因爲任務的區別，除了在蒙古境內和新疆西部，北部駐防了一定的戰機之外，在整個空軍體系中，第五師的力量要相對薄弱。
但這只是指空軍配備的飛機數量和型號上，由於空軍一下子從五個師擴增爲三個師，原有的飛機被瓜分，當然就會出現分配側重的問題。更關鍵的是，在這次軍事整編改革中，空軍經費有限，關於新飛機的採購經費更是少的可憐，也就意味着各師在很長一段時間內都無法大量購買新式飛機了。
雖然華飛對空軍大規模增加新式飛機做出了限制，但並不意味着華飛不明白制空權的重要，更不意味着華飛要放棄空軍的建設。而是華飛非常明白，在這個技術進步十分快速的年代，尤其是航空業的技術，更是日新月異。在二十年代還是木製飛機的天下，到了三十年代，全金屬飛機已經快速崛起，到二戰爆發後，幾乎很難再看見木製飛機了。與其在如今的和平時期裝備大量的戰鬥飛機，等不了幾年就被淘汰，還不如暫時等待，等到飛機制造廠和科技工作人員可以研製出一款性能優越的全金屬飛機，在規模裝備要節省軍費的多。
當然，空軍沒有縮減太多的軍費，而又幾乎停止新飛機的裝備們，大量的資金被轉移到新飛機的研製和實驗方面，此外，關於飛行員的培訓卻一刻也沒有停止，不僅投入資金加大飛行員的培訓，還在民間廣泛開展飛行宣傳，鼓勵民間組建飛行俱樂部。華飛爲此還特地投資建了一個滑翔機工廠和小型飛機生產工廠，爲民間的飛行愛好者提供硬件設施。即使這個工廠在開始幾年連年虧本，但華飛眉頭都不皺一下，堅決把這個項目做下去。他的一切所作所爲的目的很顯然，那就是爲國家儲備大量的有飛行基礎的飛行愛好者。一旦日後的戰爭超出華飛的預想，這些儲備的人才，都將成爲國家的戰爭潛能。
一切的一切準備，都是爲了戰爭。這倒不是華飛期待渴望戰爭，而是如果戰爭註定無法避免，那麼給中國的政府，對我華夏民族來說，倒是一個挑戰和風險並存的機遇。
要不是在戰爭中浴火重生，整個民族和國家都如淬火般得到精煉。要不就舔舐着傷口，緩慢地恢復元氣。
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七月，美國政府正式發佈波利塔納斯號客輪的獨立失事調查報告，在報告中，美國政府聲稱船上搭載有幾名美國政府通緝很久的黑社會成員，而這次爆炸或許是黑社會之間的仇殺，也有可能是黑社會藉此向美國政府示威。
美國政府新聞發言人稱，中國總統第一夫人上船完全就是臨時決定，美國國內黑社會組織並非針對中國，也不是謀殺中國總統夫人想政府示威。這完全就是意外，是一起誰也不會想到的意外。
新聞發言人稱，美國政府已經緝拿一百多名可疑嫌疑人，待案情審理清楚後，一定嚴加判刑，必給中國政府和人民一個滿意的交代。此外美國政府在事後定會嚴厲打擊國內的黑社會組織犯罪，以杜絕此類的慘劇再次發生。
原來是黑社會的報復行動啊，衆所周知，美國國內自從發佈禁酒令後，國內的黑社會活動可謂迅速發展，猖獗非常，並不時動用種種新式武器與警方發生交火，國內治安形勢之亂，世界各國都有耳聞。
所以在得到這個邏輯上十分經得起推敲的調查報告後，人們除了感嘆中國的總統夫人運氣太背，捲入這等腌臢的爛事，以至於香消玉殞外，還能說些什麼？
但此刻的華飛看完報告卻不這樣想，而是略帶冷笑地放下手中的一份情報，緊緊地閉上眼睛。耳中是女兒在院外戲耍的聲音，這個丫頭一直纏着要去美國，去見媽媽。只有今天朱家朱夫人來到此，才讓精神一直不振的丫頭開心地去玩耍了。
華飛手中從美國傳來的報告越來越詳細，雖然在美國部署的情報系統不能與國內的體系相提並論，但動用了國家資源調查一起案件背後的真相，雖然花費了讓華飛自己也意外的時間外，真相還是如抽絲剝繭般，一點一點露出。
這個真相，即使是華飛也感到無比的意外，根據在美的情報機關的調查，此事雖然涉及到黑社會殺手組織，但是其背後的策劃者竟然是一個古老的家族。這個家族即使是在當時也默默無聞，但是隻有極少數的人知道這個古老家族背後的力量。不錯，在美情報機構懷疑這個家族就是美國國內最神秘的銀行資本家。他們雖然很少拋頭露面，但是他們卻經過若干個途徑，控制了美國許多經濟，商業，銀行，財力和勢力都是無比驚人的。如果說美國有主人的話，那麼就是這些古老的家族，這些背後握有美國絕大多數財富的資本主神。
當然，在美情報機構對於這些家族的瞭解也非常有限，但根據他們的調查，所有的線索和疑點都指向一個人，那就是克萊夫.羅爾斯。而這個克萊夫.羅爾斯，正是羅爾斯家族年輕一代的主要人物，根據調查情報顯示，羅爾斯曾與英格麗.哈曼是多年的同學，更是英格麗曾經的未婚夫。但誰也不會想到，英格麗竟然私自逃離，擺脫家族給他安排的婚姻，嫁給當時並不顯赫的中國軍閥。軍閥聽起來非常牛，當在當時的中國，軍閥可謂是多如牛毛，一抓一大把。這件事情在當時，還曾引起廣泛的討論呢。只是即使是當時的報界，也很少有人知道克萊夫的背景罷了。
這起事件過去這麼久，而且英格麗回美國已有幾年，爲什麼這個克萊夫其他時間不選，偏偏要在哈曼回國之際下手？而且身爲如此古老家族的青年一輩重要人物，華飛實在想不通他如此衝動的理由。
但沒有任何事情是毫無理由的，隨後的深入調查雖然許多都缺乏證據，但空穴不來風，尤其是情報人員找到了一名重要的人物，這位重要人物的身份也無比顯赫，更重要的是，他是美國神秘的骷髏會成員。而通過這位重要人物的消息，情報人員知道了一件得不到確認的驚天秘聞。
那就是克萊夫.羅爾斯竟然也是骷髏會成員，但在羅爾斯家族中的地位並不顯赫，只能算是中等人物。他與英格麗的婚姻，本身就是家族爲了拉攏這個新興的哈曼家族而進行的聯姻，只是誰也沒有想到，英格麗最後竟然逃婚，嫁給一位中國人。
這對克萊夫是個巨大的打擊，身爲骷髏會的成員，連妻子都被人‘搶奪’，而且還束手無策，無能爲力。羅爾斯家族更因爲這樁婚姻的失敗，對克萊夫的重視程度大大降低。骷髏會從來不收毫無價值的人，所以克萊夫就成爲骷髏會組建以來少有的被清除名單的成員。雖然骷髏會歷來有互助的傳統，但是克萊夫只是一名準會員，在他自身沒有掌握羅爾斯家族重要權利和與英格麗成親之前，他的實力還不足以骷髏會接納。
但是，原本可以在美國縱橫捭闔，風光無限的克萊夫卻因爲此事，徹底被打入谷底。如果英格麗嫁給另一位美國富翁，那麼在許多人看來，情況無疑要好上許多。但英格麗卻遠離美國，嫁給一箇中國人，甚至不惜與家族決裂。由此看出，英格麗對克萊夫有多麼的蔑視，這對男人的尊嚴和打擊，簡直是無法估量的。
於是，這樣一名原本極爲優秀的青年，就因爲一個女人而毀滅，仇恨，在心中值下無法剷除的種子。