雁門關進出口。
一隊騎兵私人武裝帶着自己的武器，裝備，以及行軍需要的各種各樣的物資緩緩的從這裡出發。
一些遊牧民族的老少站在這裡給他們的親人送行。
他們對這些男人的戰鬥，充滿希望。同時，也希望他們能夠安全的回來，沒有比這個更加重要的事情了。
“他們這是在幹什麼？”一名商人打扮模樣的人問道。
“你是從外地來的吧？”旁邊的一名年輕人這樣問道。
“是的，我第一次來這裡，做點生意。”商人這樣回答到。
“哦。原來如此，這些都是遊牧民族自己組成的武裝隊，人數大約在三十到一百人不等。人數看起來不多，但卻要深入北方，騷擾部落。然後帶來戰利品。這是他們發財的一個重大的機會。”旁邊的年輕人這樣說到。
“還有這樣的事情？”商人用一種難以相信的語氣問道。
“是的，的確有這樣的事情，你不知道我們這裡的一些情況，北方的遊牧民族不的騷擾我們的邊境線，儘管在外部邊境有一些穩定的部落，但是，草原上的規則就是那樣，一些被打敗的部落，無奈之下，只能選擇撤退到這裡來。他們是真的沒有任何辦法來應對草原上的威脅，只有南下搶劫，才能擴大自己的力量。這樣的話，就騷擾到我們。”年輕人說到。
“可你也知道，共和軍在南邊正在打仗，大量的機動兵力被調動到南方去了。還有更多的兵力無法擴大，進行主動的出擊，草原上的出擊，是需要機動力量的。但共和軍在這方面還是很欠缺。沒有辦法只能靠這些遊牧了。當然，咱們的人也有少量。但是，並沒有這些草原遊牧民族他們會打仗。”對方這樣說到。
“這樣，他們相互襲擊，能夠最大可能的阻擋對方的進攻，當然，我們也有自己人來這樣做。不過這草原上的襲擊，都是真英雄。”對方這樣說到。
“這，他們不是都用火器嗎？”商人這樣問道。
“對啊。就是用火器，我聽說，那些草原上的人，一開始還不願意使用火器，他們願意使用弓箭。但是，這火器的優勢還是非常的大，他的威力是弓箭無法相比的。這對他們在草原上發動更大的攻擊有巨大的作用。現在，你看看，他們都換上了火器，可以說，他們自己都能意識到，火器的重要性。”年輕人這樣說到。
商人不得不點點頭。因爲邊界這裡的衝突，似乎比他在報紙上看到的還要多。
北方的局勢始終無法穩定下來。而尚武認爲，這是共和軍在戰略上無法形成有效的打擊。直接原因在於，共和軍無法進行提升騎兵在未來作戰當中的優勢作用，共和軍失蹤無法擴大他們的騎兵部隊規模。同時，軍事院校習慣性的使用步兵，炮兵來作戰。更大規模的機動作戰依然無法形成危機。
但是，一些事情正在發生漸漸的改變。比如，當前。
北方歸順過來的遊牧民族，他們對草原有更大的需求，得益於共和軍的草原政策。草原人更喜歡稱之爲草原法案。
草原法案，極大的鼓勵他們進行不斷的武裝擴大，而擴大出來的草原，很大部分都是自己的。這對他們擴大自身自己的財產，財富。穩定當前的局勢，以及發展更大程度上的未來有很大的穩定性作用。
要知道，草原是屬於部落首領的。普通的牧民是根本不可能有這些東西的。
但法案現在規定，他們有了自己的一片草場。有自己的牛羊，馬匹。歸順的草原人紛紛激動起來。這對他們的刺激太大了。
因爲在草原上，可沒有一個部落首領會這樣做，草場就是財富，就是地位，就是他們身份的不同。
卑賤的牧民是不配擁有這些東西的。因爲卑賤的牧民就是他們自己的財產。
但現在，歸順的牧民擁有了自己的這一切。這對他們來說，可是前所未有的大勝利，這些大勝利，將會對他們來說，是一個重大的命運轉折。
儘管打下自己的草場很危險。甚至是出現死亡，沒有任何回報的可能，但是，一旦拿下的話，這些後果是什麼？所有的人都清楚這樣一點，現在，他們需要的就是這樣的事情，他們需要改變自己的命運，改變自己一切的一切。
在這樣的鼓勵下，更多的破產牧民，沒有任何資產的牧民紛紛自發組織起來。他們按照自己的部落，親朋好友，**可以提供部分貸款，也可以提供一些武器，在共和軍退伍老兵看來，那些牧民發瘋了。
他們準備的乾糧非常的少，可能就三天，再多就沒有了。他們拿的是更多的彈藥，很多人保養武器都有問題，但他們可以在一段時間的學習之後，熟練的操作武器，他們開始拋棄自己的傳統的弓箭。
因爲他們意識到。拿着弓箭在草原上戰鬥，他們的勝算不大。想要拿下更多的草原。想要有自己的草原，他們唯一的辦法就是接受新的武器的訓練。
對此很多人自發的進行下來。他們不知道的是，他們在引導一場武器上的革新，這是一種自發程度上的變革。這種變革將會很大程度上的滿足他們未來的軍事需求。
畢竟，火器可以輕鬆的擊穿那些皮甲。在攻擊營寨的時候，火器的優勢會更大。同時在射程，威力上，遠遠的大於攻擊對方的一些弓箭。
這就是遊牧民族自己自己的選擇。
他們爲了得到草原，刻苦學習，漸漸的掌握了這種武器，一切都是巨大利益鼓舞的，這種鼓舞對任何人的影響都是比較巨大的。
北方正在想辦法解決他們遇到的危機。畢竟，這些危機對他們來說，太多了。在這樣的一個情況下，他們需要解決的事情還是非常的多。
但想要徹底的解決。共和軍依然需要把必要的資源，集中到這裡來。
洛陽。
“修建鐵路是未來的一個重點。”尚武把手中的一份報告放在桌頭上這樣說到。
在解決掉關東聯軍之後，共和軍迅速的進入到防禦狀態當中，局勢穩定下來。
但穩定之後，共和軍還是需要更大的經濟建設的。鐵路無疑是重點之中的重點。
比如，這次參謀部就遞交了有關修建鐵路的重要報告。
在這次報告當中，參謀部用大量的數據，實例來說明修建鐵路的重要性，同時，爲了更好的應對北方的局勢，以及擴大在草原上的影響力。
過去中原王朝對草原作戰，基本上，對草魚不會進行控制，因爲沒法控制。漫長的後勤補給線對他們來說，是一個很大的負擔。
但是，這次作戰，參謀部得到了啓發，因爲他們從技術上解決了這樣的一個難題。鐵路無疑是最好的解決辦法。有了鐵路，就可以解決漫長補給線的問題，他們完全可以依靠鐵路來進行推進。
所以，這次的報告當中，參謀部提出了一個大膽的設想，他們認爲，應該對北方積極的進行修建鐵路，共和軍依靠鐵路來進行推進。列車可以進行多種改裝，比如裝甲列車，可以安裝火炮，安裝各種裝甲，抵禦來自草原弓箭的威脅，有了這些，他們可以很好的維持這樣的一種局面。在一定的範圍內，可以適應步兵進行作戰，而他們的後勤補給線，完全可以依靠鐵路來進行。
共和軍也很清楚自身的缺點，他們缺乏足夠多的騎兵，短時間內無法解決這樣的一個問題，而且，在質量上，無法有效的形成對抗，這對他們來說，是一個麻煩。很大的麻煩。
但是，利用鐵路就可以彌補這樣的麻煩。
“問題的關鍵是，我們修建多少鐵路。如何修建？”賈詡問道這樣的一個問題。
“我們固然可以招募一些勞工。但是這對工廠來說，是一個很大的麻煩，沒有充足的勞動力，就會提高勞動的報酬，這會提高工廠的成本。這是很不利的。我們需要勞動力輸入。”賈詡說到。
“所以，曹操這裡是最好的選擇，這是我們相互合作的一個重要的基礎，他需要擴大自己的地盤，也需要擴大更大的人口。但是，多餘的人口怎麼辦，怎麼安排，所以，最好的辦法就在這裡，我們提供勞動就業崗位。這樣的話，所有的問題都解決了。”尚武這樣說到。
賈詡認爲這些都可行。當前他們必須支持曹操這樣做。
“曹操可以從這些人身上得到更多的好處，個人稅收，然後我們再支持他們這樣做，這樣的話，大部分的情況都能得到很好的解決，這對所有的人來說，都是有很大的好處的，所以，這樣的事情，我們必須支持下去。”尚武這樣說到。賈詡帶哪點頭，認可了這樣一點。
畢竟，很多情況下，共和軍需要在經濟上，起到一個領頭羊的作用。