實際上湖南加入聯合自治區，在方劍雄看來沒有太多值得樂觀的地方。湖南民風勇悍，時人有無湘不成軍之說。楊度還說過一句更猛的話，“要想中國滅亡，除非湖南人死絕。”
湖南人以霸蠻著稱，長毛之亂後，湘軍退役軍人形成的一個龐大的士紳集團，在相當長的時間裡，湖南村鎮一級的實際權力，都被這一階層把持。可以說，這一階層加上傳統宗族力量的組合之強大，當今中國之冠。
長沙通電之後，國防軍總指揮部下令，湘軍各部原地待命，第八師派出一個混成旅接防長沙。併成立善後工作小組隨軍赴長沙，處理戰亂之後各項事宜。第八師派出之第十六混成旅，負責長沙防務及維持治安。
聯合自治區委員會發佈政令，原湖南都督譚延闓，任自治區委員會常委，暫兼湖南省長。暫且赴武昌辦理就職事宜。湖南省議會，原則上由全省各地議會選舉產生，省議長自動成爲聯合自治區政務委員會委員。
省議會成立後，首要任務爲選舉省政府正副省長四人，由此四人組建新政府。
這些都是表面上的東西，實際上方大帥在會議上要求，儘快結束湖南內亂。換防之後，長沙駐軍開赴武昌整編，此部官兵去留自願。
湖南終究不是江西，經歷過叛亂的長沙，短時間內很難恢復正常秩序。
發佈一系列命令之後。國防軍新的整編即將拉開序幕。一正二副三位總參謀長，聯袂而至方大帥的辦公室。上次會議的討論結果，按照方大帥的要求，經整理之後下發各師、旅長，徵求他們的意見。這個過程在方劍雄看來很有必要，現在反饋的結果上來了，綜合整理之後。三位總參負責人自然要來再彙報，最後確定這一事宜。
需要各部反饋意見，目的還是針對國防軍的新裝備投入使用之後。在實戰中怎麼配備更合理。從這個意義上來說，這些實際帶兵的軍官意見就很重要了。
大致上反饋意見分爲以下幾種，第一。部分軍官認爲，當前國內戰場，最合適的編制還是混成旅，師一級的單位過大，戰場上機動困難。這個意見，方大帥直接無視，這次整編的目的不是爲了內戰，已經一再強調了。第二種意見，認爲在北洋軍現編制的基礎上，增加一些新武器兵種即可。不用打動干戈的去搞新編制。也就是說，新編制一個師屬直屬部隊爲三營制炮兵一個團，三營制騎兵一個團，輜重部隊增加爲兩營一個團，工兵營不變。但是改四連爲五個連。一個師下屬兩個步兵旅，一旅二團三營四連三排三班。這一編制基本不動，旅一級增加一個直屬70MM步兵炮營，團級增加一個120迫擊炮營，營一級增加82迫擊炮一個連，連一級增加一個60迫擊炮排。重機槍只在連一級設一個大班。兩挺馬克沁即可。
第二種意見佔了主流，持該意見的軍官佔了六成，還有第三種意見，屬於完全附和原來幾個老大商議的結論。從三種意見來看，最受歡迎的居然是三種口徑的迫擊炮，這個有點意外的很。至於重炮，居然沒有一個人提出要下放師一級。由此可見，實戰的檢驗結果，無疑爲最好的結果。
方劍雄看完總結報告後，沒有立刻表態，而是笑着問三位總參謀長道：“你們的意見呢？”
蔣方震作爲一把手回答：“我們都比較認同第二種意見。經過對比日軍，這樣編制和裝備的一個師，對上日軍的一個師團，正面對抗應該不會差太多。”
“當前要解決的問題，不僅僅是新裝備的問題，還有一個馱馬的問題。現有四省都不是產馬的地方，別說馬了，騾子、驢子都不多。綜合以上各種因素在內，新的整編計劃，首先要解決的，還是各部隊馱馬存在巨大的缺口。現在條件最好的是第四師，川滇馬可以可謂最好的馱馬。其他各部隊，三個月內解決這個問題，只能從口外和四川想辦法了。”張孝淮是來提苦難的，一個整編後的師有一個炮兵團，各種迫擊炮和步兵炮，沒有馱馬靠人扛，那真是玩笑開大了。小口徑的迫擊炮和炮彈，還可以靠人扛着走，120迫擊炮和步兵炮呢？
這些都是很現實的難題，方大帥要求三個月之內解決完成整編八個甲種師，這個難度不是一般的大。現有的各個師，基本仿照北洋新軍的編制，增加了新的裝備和編制後，這個問題更加的突出。
“段風呢？他現在負責總後勤處，他有什麼好辦法沒有？”方劍雄首先想到的是原副官，現在被張孝淮弄去總後勤處，幹了處長一職。軍銜爲上校，不過累的半死就是了。
“停戰之後，段風就親自帶隊去了口外，採購騾馬去了。他倒是帶了無線電，可以隨時聯絡。”張孝淮接了這個話，方劍雄揉了揉腦門，使勁敲打幾下額頭道：“只能這樣了，立刻電告四川，讓李小川儘快運送一批馬匹到武昌來。日本目前有常備師團18個，雖然都不滿員，可是以日本的動員能力，我們要在短短的三五年之內，力爭打贏一場對戰爭，任何代價都是值得的。”
蔣方震聽了這個話，上前一步道：“既然這麼說，乙種師的建設也不能停下，好歹先把架子搭起來。技術兵種一邊整編一邊培養，馱馬可以緩一緩。當前的主要任務，還是把八個甲種師建起來，每個師約一萬五千人，八個師足夠打敗北洋和南京。”
“大帥，我認爲應該增強總後勤處的力量，現有編制還是太小了。戰爭打的就是後勤！再先進的武器，離開了後勤支持，都是一句空話。”德國佬漢密爾頓上前，補充了一句。
最後決斷，還是要方劍雄來下。
“原來的湖北軍改編的騎兵、工兵、輜重、三個獨立旅取消，打散融入各個整編師。原來的旅長可以去乙種師當旅長。湖北、江西兩省部隊混編成乙種師，分別駐防四省。就這樣吧，按照這個意思，把整編綱要拿出來，4月1日開始執行，力爭在三個月內，完成八個甲種師的整編。命令下達後，望各部隊長官堅決執行並積極配合，如有不同意見者，一律駁回。如有公開反對者，堅決清除出部隊。”
方劍雄最後做出決斷，三人整齊敬禮，表示堅決執行……迎袁團在北京的日子過的還算輕鬆，每日都有達官顯貴來請客。不過這可不是應援團來京的初衷。蔡元培幾次覲見袁世凱，老袁很給面子，也都見了面。不過見面之後就大倒苦水，北洋軍各部好幾個月沒發餉了，部隊不穩啊。陝甘總督升允、東三省總督趙爾巽，都還在繼續打着清的旗號。
眼下陝西省城西安危在旦夕，南滿開原失陷。袁世凱正在忙着調兵遣將，鎮壓這兩個清室的死忠分子。蔡元培是老實人，老袁一番苦水一倒，蔡元培反過來幫他着急。完全忘記了，你去南京上任後，不是能更好的統籌全國事務？
袁世凱遲遲不肯南下，南京臨時政府就只能繼續存在。於是乎中國政壇繼續亂着，一南一北兩個臨時政府，中間還夾着一個聯合自治區。要命的是，這個聯合自治區看着地盤最小，但是架不住最能打仗。
袁世凱是絕對不會南下的，這一點方劍雄算的死死的。正是因爲如此，方劍雄才有時間從容佈置。有趣的是，這個時空的南京臨時政府，也不催老袁南下了。你不是不肯南下麼？不要緊，繼續在北京呆着吧，反正大家就這麼耗着。
南京臨時政府也沒閒着，臨時大總統正式發佈命令，旗下十三個省，軍政分開，設省長和督軍各管軍政。十三省民軍，編成二十個步兵師。其中北伐軍和南京方面駐軍，就佔了七個師的編制。據說這是一番討價還價之後的結果。
南京臨時政府的這二十個步兵師，除了各省編一個師之外，其他部隊一律解散。就這麼一道命令出來，各省看着都在遵守命令，實際上根本就不買賬。上有政策，下有對策。各省督軍先後出爐後，並沒有減少一兵一卒，而是以一些臨時番號讓這些部隊客觀存在。
以四川爲例，尹昌衡自領督軍一職，省長由省議會另行選舉。當了督軍之後的尹昌衡，把原四川第一師變成了臨時政府第十七師，其他三個師，分別以保安一二三師繼續存在。當然，留在成都的只有兩個師，保安第二師去了瀘州，接防滇軍防區。還有一個師去了南充。
歷史雖然被搞亂，但是有的事情該發生，還是發生了。
河南，伏牛山。河南民主遊擊縱隊，這麼一個怎麼聽都非常怪異的隊伍，在伏牛山區意外的壯大起來。並且實際控制了欒川、盧氏兩個縣。
王天縱的指揮部，就設在欒川縣城內。這一次，一匹快馬出現在指揮部門口，一聲嘶鳴，馬背上一個身着勁裝，腰插雙槍，英姿颯爽的女子翻身下馬，一甩紅色披風，大步進了院子。