事情來的快也去的快。當和會開始後,就沒人關注羅馬尼亞了。每個代表團都在爲自己國家全力爭奪着,屬於自己最大限額的利益。
而爭奪最爲激烈當屬由美、法、英、意、日五強首腦和外長組成,也被叫爲十人會議,一切重大問題都由他們討論決定。因爲和會規定,整個會議分爲最高會議、專門會議和全體會議三種形式。而最高議會就是由美、英、法、意、日五國組成。
由於商討的是對戰敗同盟國利益爭奪,所以除開主要是中日兩家關於德國在華利益爭奪之外,其在歐洲和非洲的權利也是爭奪最爲激烈。
其中至關重要的歐洲,美、英法、意四國每次商談都是一次無盡的爭吵。
其中意大利代表主要目的是得到阜姆港,以使其成爲意大利在巴爾幹的擴張基地。不過意大利實力不濟同美英法相比只能算二流國家,加之它在戰爭初期腳踏兩隻船,參戰後又沒有發揮多大作用,因而奧蘭多的要求遭到美英法三國的拒絕。面對參戰前英,法,俄三國答應意大利,在戰後給予阜姆港及達尓馬西亞的權益,但是在獲勝後遭到美英法的拒絕。
在2月的五強會議上,奧蘭多以得不到阜姆無法回國交待,甚至以國內會發生暴動相要挾,而美英法仍然反對他的要求。奧蘭多一氣之下憤然離開會場,而其他與會者根本不予理睬。奧蘭多無奈,過了幾天又悄悄回到會場,繼續充當跑龍套的角色。
而美國方面,總統威爾遜對於建立國際聯盟的計劃所以特別着迷,不僅因爲這同他的政治聲譽和歷史地位息息相關,同時他還把此視爲取代英法稱霸世界的根本大計和必經之路。
因此,他在巴黎和會首次發言時即提出要優先討論國聯盟約問題,強調國聯盟約與對德和約應當成爲統一的和不可分割的整體,對任何國家都有約束力。但英法兩國對此不感興趣。它們主張將二者分開,並優先討論瓜分領土和戰爭賠款問題。對立雙方各執一詞,互不相讓。
後來十人委員會經過4天爭論,決定將國聯問題交給以威爾遜爲首的專門委員會研究,由該委員會負責制定國聯盟約草案。英法的陰謀是想借此把美國的計劃從議事日程裡抹掉。爲此,它們建議讓所有中小國家的代表也都參加該委員會,把委員會搞得龐大臃腫,效率低下,以拖延時間。
專門委員會還沒有開始工作,英法便提議討論瓜分德國殖民地問題。威爾遜如夢初醒,對英法的伎倆大爲不滿,遂再次提議十人委員會討論國聯問題。
他說:“我們不能讓世界得出這樣一個印象:各大國首先瓜分了世界上無力自衛的地區,然後才建立國際聯盟。”
於是,十人委員會再次展開交鋒。會議開得很緊張,威爾遜很兇,英國的勞合·喬治和法國的克里孟梭也很兇。在此情況下,威爾遜氣憤地表示,如不先確定國聯盟約,他將退出會議。
老練油滑的勞合·喬治反駁說:“只有上帝知道,制定國聯盟約這個複雜程序什麼時候纔會完成。”
威爾遜回答說:“只要無人故意搗亂,委員會的工作10天就可結束。”
美國的威脅起了作用,英法只好讓步。事實果如威爾遜所言,專門委員會經過一系列緊張磋商,終於在12月18日按期制定出了國聯盟約草案。
12月19日,威爾遜在莊嚴的氣氛中向全體大會報告了草案內容,並獲得一致通過,在第一回合的鬥爭中,威爾遜勉強佔了上風。
而英國方面,其喬治首相工於心計,城府深沉,爲了維護英國開始動搖的霸主地位,在巴黎和會上極盡縱橫捭闔之能事。他時而同法國站在一起對付美國,時而同美國結成聯盟壓制法國。當美法爭得不可開交之際,他常常以調解人的身份周旋於其間,從而爲英國撈取了不少好處。
而法國方面,由大會主席克列孟梭總理提出。法國不僅要收回阿爾薩斯和洛林,還要將法國的邊界東移到萊茵河,並主張將萊茵河左岸的德國各省合併成一個獨立國家。法國赤裸裸想要最大限度地削弱德國,建立法國在歐洲大陸的霸權野心,一開始就被英法意三國給拒絕。他們擊敗德國可不是想給歐陸找個霸主。
面對美英意三國的激烈反對,克列孟梭不得不放棄這個條件。雖然被迫放棄了建立萊茵國的要求,但作爲交換條件,他又提出由協約國軍隊佔領萊茵河左岸30年,並將薩爾礦區交給法國。克列孟梭所提的薩爾礦區,是靠近法國邊境的薩爾市,這裡有一個巨大煤層的工業和運輸中心。其工廠生產鐵和鋼、糖、啤酒、陶器、光學儀器、機器和建築材料。尤其是這裡產煤業能滿足魯爾地區三分之一的需求,所以爲了進一步掐指住德國的實力,克列孟梭提出了薩爾問題。
美國總統威爾遜對法國這項新的要求非常惱火。他不耐煩地說到:“他從來沒有聽到還有個什麼薩爾問題。”
對此,克列孟梭氣得暴跳如雷,攻擊威爾遜是個親德分子,並強硬地宣稱:“任何一個法國總理都不會簽署一項不把薩爾併入法國的條約。”
但威爾遜也不示弱,他冷冰冰地譏諷克列孟梭說:“你的意思是說,如果法國得不到它想要的東西,就會拒絕同我們合作?這樣看來,你是希望我回家了。”
面對債主的威脅,克里孟梭回答說:“我並不希望你回家,我本人倒是想回去。”
關於薩爾的問題,就這樣不歡而散。面對美法的爭執,老奸油滑的勞合·喬治充分的施展了自己手段。他先和威爾遜總統在這個問題上結成同盟,然後又同克列孟梭私下商議,不能讓美國離開和會,暗示其可以將薩爾從劃歸法國,改爲設立時間的委任統治。
克列孟梭對於英美聯合的壓力有些力不從心,考慮到法國缺少英美支持後沒有能力維持歐洲秩序,所以他答應了喬治首相給出的條件。不過對於委任統治時間,兩方又進行了爭執。
法國方面認爲時間應該是在25年,而英美認爲這個時間太長,在未來會激怒德國挑起歐洲新的爭端,所以建議是10年。又經過一番爭執之後,他們終於給出一個雙方都能接受的年限15年。在15年後薩爾礦區進行民衆公投,決定自己的歸屬。
爲了徹底削弱德國,法國還提出了三項要求:一是在德國東邊建立一個包括波茲南和但澤在內的強大波蘭。其理由是對付來自俄國的紅色威脅。
二是盡力掏盡德國人的腰包,要求德國必須賠償6000億—8000億金馬克的戰爭損失。
三是徹底摧毀德國的軍事機器,特別是要限制德國的陸軍數量和軍火生產。
法國的這些要求,都在不同程度上遭到英美兩國的反對。英美認爲,按照法國的藍圖建立新的波蘭就意味着法國在歐洲地位的加強,因而都不贊成法國的主張。
勞合·喬治對克里孟梭說:“不要建立一個新的阿爾薩斯—洛林了。”
英美也都不想利用德的賠款來加強法國的力量,特別是美國更擔心法國的過分要求會打死德國這個下蛋的母雞。
勞合·喬治提出,賠償不能過分,只能由參加戰爭的這一代人負擔。威爾遜主張先不要確定賠款數額,可將這一問題交由一特別委員會研究解決。
對於限制德國軍備問題,英美同法國的意圖也不相同。它們的主要興趣是削弱德國的海軍力量,而對陸軍則主張寬大爲懷,給德國保留一支爲鎮壓布爾什維克所必須的力量。
過在談到建立波蘭問題時,一直觀看這場大戲的布勒蒂亞努首相也牽扯其中。因爲波蘭代表團提出,羅馬尼亞目前佔領的利沃夫地區是一直都是波蘭人的聚集地,希望羅馬尼亞將該地區教給波蘭,而不是目前的烏克蘭政府。所以布勒蒂亞努首相也有幸加入了商討波蘭問題中。