“對了，你今天過來找我怕不是單純的來找我吃飯說侯將軍要嫁女兒給你的事情吧。”李躍眉頭一挑，看着李承乾笑道。
李承乾面色一僵，隨後嘆了口氣說道：“還記得去年的災民嗎？”
李躍點點頭，“知道啊，當初我記得事情也是我走以工代賑的操作去處理的。”
李承乾嘴角苦笑道：“我最近在研究去年的救災情況，自己心裡也有了一些想法，也看出來了一些弊端，我就把弊端說了，被父皇......”
李承乾說罷，臉上露出苦笑之色，一臉的無奈盡顯無疑。
看着李承乾的臉色也有夠糟糕的，李躍直接說道：“然後陛下是不是收拾你小子了？”
“到沒有那麼嚴重，不過一頓罵還是免不了的。”李承乾擺擺手道。
李躍看他的樣子，突然了來了興趣，“這都小事，其實陛下說你也是怕你走了彎路而已，太子殿下可否與我說說以工代賑的弊端呢？”
李躍看着承乾，心中的好奇升了起來。
這以工代賑可是羅斯福的操作，一方面間接救濟窮人，另一方面拉動就業，保證社會經濟發展，也可維護社會的穩定，一定程度降低社會犯罪率。
這以工代賑屬於救濟的範疇，但又不同於一般單純救濟，其特殊性在於救濟與建設的結合與統一，它是救濟對象通過參加必要的公共工程的建設而獲得賑濟物或資金鐵一種特殊的救濟模式。與一般的救濟相同，以工代賑資金是無償的，其差異在於它是有附加條件的，要求貧困地區羣衆通過出工投勞來獲得賑濟。
以救濟爲手段，以加強貧困地區的基礎設施爲內容，以緩解和最終消除貧困爲目的，通過實物投入方式，使貧困地區基礎設施條件得以改善，爲其經濟的發展創造一個相對良好的外部環境，進而刺激其自我發展。
李承乾努努嘴道：“我總感覺以工代賑的全面推行，會讓地方官府苦不堪言，讓他們做事沒有多的錢財可以支撐，此舉有時候不僅不能救助災民，更是加重了地方官府的負擔。”
“更何況以工代賑是用災民代替工人的做法。但災民可不一定是合格勞動力，首先糧食的採購成本會上升。
本來災民可以吃粥，但現在因爲幹活必須上白米飯，這就加大了成本。而且重體力勞動消耗更大，對糧食要求更苛刻。”
“其次，工程的規劃設計材料採購又要增加成本，這又增加了投入。而施工需要監控，需要保質保量，這找人盯着又需要錢。工程竣工了，效益怎麼樣？如果常年虧損維護這又是一筆錢。”
李躍聽到這話，算是明白李承乾的困惑，心中也不由的對眼前的太子爺高看了幾分。
“太子能想到這一步實際上已經是可圈可點，但是所有事務你都要有全局的意思，所謂入場先看局。
當然了“以工代賑”並不是一用就靈的“神藥”，太子殿下到也是提醒了我，此事後面我會給陛下講明。
我們先來看看以工代賑，他需要我們的政府有着廣泛的動員能力和大工程組織能力，在條件具備的情況下是一項非常高效和低成本的策略。與單純賑濟相比，這個策略的明顯好處之一就是提升人們的就業！有就業就有組織，有組織就有控制，人，閒着是會生事的，特別是吃飽了還煩的時候。
而且這種事情你不能低估我大唐朝廷的能力，以大唐核心的能力，不存在組織不起這麼多人的事情。其次，很多時候閒散人員的數字沒有你想的那麼好看，工程核心是解決問題，不是讓他們出去給我們做事。第三，這個過程中，組織者不可避免的要從大唐的國庫裡分掉大部的錢，但這些人不需要我們再去支持什麼。
你就像我一開始只問陛下要了三千貫就處理了三千的災民，不管是我做的也好，還是其他大人做出的成績也罷，但都有一點核心，這些只是特殊時期的特殊手段。你可以搞一些工程，但你一定是運力不足，解決運力，讓人們不要在周邊閒出事纔是核心。”
李躍說完連忙拿起桌子上的茶壺一飲而盡，斷斷續續講了快半個時辰，李承乾是學到了，但他的嗓子卻難受了。
一旁的李承乾聽李躍說完，似懂非懂的點點頭，今天李躍給他說的太多了，後面還需要他自己回家慢慢消化一下。
李躍看看承乾忽然道：“對了承乾，你以後想不想當好一個皇帝。”
李承乾楞了一下，快速回應道：“當然想。”
李躍聞言緊接着問道：“那你知道怎樣才能做一個好皇帝嗎？”
李承乾剛剛張開的嘴巴一下子就停滯了，這些事情他好像真的沒有想過。
李躍繼續慢悠悠說道：“太子殿下，未來是打算開疆拓土，還是開創盛世，還是要來一個二者兼備。”
“你看這打仗要花錢，要男丁，那就有以下幾個問題，你能否把控好出兵的時機？判斷好敵我情勢？你撥一兩銀子、一石軍糧，有多少能到士兵手裡？除了貪污，路上損耗怎麼辦？需要多少錢糧？國庫收支如何？打仗了，少了幾萬十幾萬壯勞力，生產怎麼辦？其他需要錢的地方能不能顧及？你該選誰爲將？怎麼掌控好他們？怎麼應對突發狀況？
我相信這時你一定會說，我不還有手下人嘛，那你如何保證他們提供給你的情報是真實的？從前線送到京城的情報可能是一個月前的事，你怎麼保證決策效率？
這些你都得心裡有數。
再比如集權吧，你一登位，沒有權臣倒很幸運了。如果你壯年即位，那倒也有人望。但如果是一二十歲的孩子呢？
你面對的，很多人都是混跡官場幾十年的人。這些實權派你該如何處理？
殺不能亂殺，動不能亂動，一不留神就是被反殺的節奏。
扶植新人？你該如何找到合適的人？識人之明就很重要了。人心隔肚皮，你很難和一幫老江湖正面剛。再識人不明，到時政令不行乃至陽奉陰違，怎麼辦？
任用身邊人？你賦予身邊人權力，又該怎麼掌控這些人？近之不遜遠則怨，歷史上佞幸、宦官專權可是動搖國本的事。你想當好皇帝，那就不能只懂權謀，萬一動搖國本該如何是好？
想爲民謀事，那士大夫的利益、地主的利益該不該考慮？過於偏向一方會得罪另一方。貧富官民哪一方處理不好都會有大問題。
再說收稅，貪腐、損耗都還是小事。你得到的民情、數據很可能全是假的。怎麼辦？嚴懲主事官員？換了一個又來一個。改制度？得罪人的事。一幫老頭會以天命祖宗壓你，乃至以死相逼，你能放任不管？得罪他們，事又讓誰做呢？
奏章？天下最不能信的就是奏章，但除了奏章，你該怎樣獲得更真實的情報呢？每天天不亮起牀，一直忙到白天的大有人在。你不忙，就有人幫你忙。你太忙，肯定又做不好。怎樣平衡？
你的後宮、子女往往都和你不是一條心。那種"父慈子孝"的事數不勝數。你不僅要考量子女本身，還要考慮他們的出身、背後的支持者、彼此關係等等。做好當孤家寡人的準備。
還有很多事要考慮。想當混日子的皇帝也許行。但想當一個萬古流芳的好皇帝，難。”
“躍子，我到底該怎麼辦？”李承乾聽到李躍說的這些，整個人也是不由得頭皮發麻。
李躍見說教已經起了作用，緩緩道：“很簡單，當好一個皇帝很容易，從理論中來，到實踐中去。”