對於這位老帥在晉綏軍區主力參戰後，因爲河防出現空白而對中央安全的擔憂，楊震走到牆壁上早就爲他準備好的地圖上道：“老總，這個倒不用擔心。在戰役發起之後，前一階段作戰主要還是由我們擔負，晉西北的我軍暫時不用北上。
“按照我們整個作戰計劃的要求，晉綏軍區在第一階段的應該以主力在管涔山北、外長城內秘密集結的同時。以一部兵力沿同蒲鐵路北部展開，與太行軍區留守部隊，太嶽軍區共同負責牽制山西日軍第一軍，而不是一開始就全軍北上投入會戰之中。”
“老總，日軍沒有見死不救的習慣。一向是我們攻其頭尾必救，攻其尾頭必救。而以蒙疆駐屯軍現有的實力，可謂是自保有餘，但是進攻實力並不足。除了駐大同的第二十六師團、駐張家口的第二獨立混成旅團，以及駐紮包頭的下轄兩個騎兵聯隊的騎兵集團。”
“而在今年戰役結束之後，因爲西滿我軍已經抵達渾善達克沙地以東地區。其駐大同的第二十六師團主力，張家口的獨立第二混成旅團大部已經東調至正白旗、蘇尼特右旗一線駐防，以試圖堵截我軍西進道路。”
“在整個察西、綏東、晉北廣大地區，現在不過只有二十六師團的一個聯隊，以及部分的獨立守備隊。駐紮在包頭的這個騎兵集團，也就成爲整個駐蒙軍最大和僅有的一支戰略預備。”
“一旦我軍西進，這個整個駐蒙軍唯一的戰略預備隊，勢必會東調參戰。那麼整個包頭地區恐怕除了少量的日軍之外，大片區域就基本上成爲一片空白。而整個綏遠地區的僞軍，除了因爲是以騎兵爲主機動性較強之外，戰鬥力相對較弱。”
“整個僞蒙軍現在所轄的三股勢力，實力最強的李守信所部僞軍，已經在克什克騰旗一線遭受我們毀滅性的打擊。想要恢復元氣，就算日本人給他們補足武器裝備，恐怕也得到明年這個時候纔可以。而德王的勢力，原本就不如李守信的僞軍戰鬥力更差，基本上不會給我們造成太大的威脅。”
“至於綏西的王英所部大漢義軍，在後套方面多次打擊之下，現在兵力雖多但不足爲懼。包頭是日軍入侵後套地區，從北方包抄我大後方的戰略重地，也是進攻的出發地。日軍絕對是不會輕易放棄對包頭控制的。”
“在僞軍不足以戰，而且也不是很可考慮的情況之。如果我們發起戰役，那麼華北日軍必定會傾盡全力增援。相對於河北和平津地帶的日軍，駐山西而且有着同蒲鐵路與駐蒙軍轄區大同相連的日華北方面軍第一軍，會是日軍出動增援的首選。”
“對於我們的實力，日軍華北方面軍從關東軍那裡應該有一定的瞭解。如果第一軍增援蒙疆駐屯軍的話，他們勢必會調集主力師團參戰。只要第一軍大量的野戰部隊被北調，那麼陝甘寧邊區在河防上的壓力，在短時間之內非但不會增加，反倒還是會減少。”
“這樣我們在陝甘寧邊區的留守部隊，只要應付周邊情況就完全可以。而眼下重慶方面也在全力爭取美英的援助，這個時候他們也不會主動的挑釁。美國人要求我們得到他們的裝備之後，不能挑起內戰，這是他們對我們提供援助的前提。”
“美國人想要拿裝備要挾我們，我們又何嘗不能來一個挾美國人以令重慶。美國人現在最擔心的就是我們自己內部爆發內戰，美國人會在這件事情上給他們來點壓力。不是我楊震崇洋媚外、挾洋自重，我們之所以這麼做，只是一個借勢而已。有了美國人的壓力，重慶方面不見得敢輕舉妄動。”
“所以老總，那你不必擔心中央的安全。即便有一定的風險，那麼留守兵團的現有兵力，也足以應對危局了。在戰役發起之前的這段時間之內，我們還會爲中央空運兩萬人左右的武器裝備。”
“有了這些裝備，中央完全可以以陝北地方武裝和基幹民兵爲基礎，動員並組建一批預備部隊。爲中央在戰役發起之前，擴編陝甘寧邊區留守部隊，保衛陝甘寧邊區安全做好準備。”
“同時，我們在爲晉綏軍區解決一部分裝備，希望晉綏軍區能在戰役發起之前，能夠在擴編幾個野戰旅的兵力。以便在戰役進行中，晉綏軍區主力參戰後或是留守根據地，或是協同主力部隊作戰。”
“而在戰役發起後的第一階段，我們需要晉綏軍區做的是與太行、太嶽兩大戰略區協同，牽制日軍在太原以北的兵力，破壞同蒲鐵路線，切斷晉南日軍向北增援的通道，儘可能的遲緩第一軍主力增援蒙疆軍的時間。”
“同時從抽調一批精幹武裝，進入大青山地區，增強大青山遊擊支隊的實力。還有最關鍵的一點就是，密切監視包頭地區日軍的動向。一旦包頭地區的日軍主力向東增援，晉綏軍區主力立即越過平綏鐵路，趕在綏西方面動作之前搶佔包頭地區。”
“如果駐包頭地區的日軍沒有東調參戰，那麼北上的晉綏軍區主力則以主力搶佔包頭周邊的戰略要地以及制高點，對包頭周邊採取滲透、包圍的策略，防止其他方面插手包頭戰場。”
“考慮晉綏軍區目前的情況以及在今後需要承擔的任務，老總，我們再給晉綏軍區部隊提供二十門九二步兵炮、六門山炮，九四戰防炮和八二迫擊炮各十二門，一批炸藥和彈藥，儘快的增強晉綏部隊的攻堅能力。”
“老總，包頭可是不好打。那裡是蒙疆軍與五原、伊克昭盟對峙前沿核心地帶。儘管實際情況了我們暫時還無從瞭解，但是其工事羣修建的絕對會異常堅固。正是考慮包頭敵軍的工事羣，所以我們想辦法從此次繳獲的戰利品中再給晉綏軍區調劑了一批火炮。”
“老總，對於戰役發起之初，在包頭日軍騎兵集團沒有東調之前，我們只有一個要求。你們晉綏軍區在管涔山北待機的部隊，無論其他的地方打的再天翻地覆，只要日軍沒有強渡黃河直接進攻陝甘寧邊區，就絕對不能出擊。”
“你們的目標是包頭，不要管其他的方向。任他周邊殺聲震天，你們在外長城周邊的隱蔽待機的部隊，只管朝着一個方向去。無論如何也要打一個時間差，搶在後套和綏西方面做出反應之前拿下包頭。”
“後套方面的那位指揮官，是久經沙場的老軍人，實戰經驗異常豐富。他的部隊也是晉綏軍中，第一批與日軍交手的部隊。戰場嗅覺極其靈敏不說，此人部下的騎兵快速突擊能力極強，”
“他們去年所收復的五原就與包頭地區隔烏樑素海相望，越過烏樑素海以其騎兵的快速突擊能力，一天就能抵達包頭。而綏西佔據在鄂爾多斯臺地伊克昭盟的寧馬八十一軍，也與包頭隔河對峙。相對於我們，他們距離包頭要近的多。”
“寧馬的八十一軍戰鬥力並不強、裝備也很差，但是他們的騎兵行動同樣迅速。而五原的三十五軍所部，更是晉綏軍戰鬥力最強的一個軍。一旦被他們先行搶佔包頭，那麼我們無論是在軍事上還是政治上將會處於全線被動。”
“所以，我希望晉綏軍區的部隊在戰役打響之後，一定要密切的監視包頭地區敵軍。一旦發現其大舉東調，就立即全力向北出擊，以最快的速度拿下包頭。如果短時間之內無法拿下，那麼就一定要先將他們合圍起來，並搶佔固陽一線。”
“當然我們也並不能排除日軍爲了控制包頭這個戰略重鎮，在戰役還未到絕望的時候。只出動華北平津地帶的日軍，以及第一軍增援張家口以北的蒙疆軍主力。其駐包頭的這個騎兵集團，不會輕易出動。”
“這個可能不是沒有，而是相當的大，所以我們也必須做好應變的準備。如果真的出現這種情況，我們也希望晉綏軍區的部隊，能夠依託包頭周邊的山地，發起對包頭的攻擊作戰。只是這樣一來，我們參戰的以步兵爲主的部隊。在面對這個騎兵集團的時候，作戰會相當的被動。”
“當然，攻城對於我們來說並不是一個最佳的選擇。如果我們對包頭敵軍可以選擇圍而不打，或是虛張聲勢逼迫他們主動放棄包頭最好。其實以包頭周邊相對複雜的環境來看，最好是能採取圍而不打，將這個日軍騎兵集團困在包頭市內是我們最好的選擇。”
“無論是其突圍還是與其決戰，在戰略上對我們來說，都不是一個好的選擇。有這個騎兵集團主力在包頭，即便我們完成對其包圍，那麼後套方面勢必會有所顧忌，不會輕易的出動，可以變相的減輕我們在政治上可能面臨的壓力。”
“按照老總的建議，如果我們在凌汛發生期間發起攻擊，那麼伊克昭盟境內的寧馬部隊，因爲凌汛的阻隔，勢必無法參戰。而後套方面如果在有所顧忌的話，那麼我們可以避免很多軍事衝突的風險。”
“等到我們完成攻佔包頭地區，他們即便反應過來，也只能無可奈何。最多是與我們打打嘴炮而已，如果動真格先不說他們有沒有那個實力，從我們的嘴裡面搶食，就算是政治上，反倒是他們落下了下風。只是這樣一來以騎兵爲主的日軍，會給參與圍攻的我軍部隊，帶來沉重的軍事壓力。”
“不過只要晉綏軍區主力部隊，最多堅持半個月的時間，我們的騎兵機械化快速集羣，就應該能到達包頭一線。同時我們也會想盡一切辦法，在戰役進行期間，爲北上包頭作戰的晉綏軍區與破襲同蒲鐵路的各個兄弟部隊提供空中支援的。”
“老總，這次會戰其實對晉綏軍區就一個要求，那就是動作一定要快。無論如何也要搶在後套和綏西方面之前，完成對包頭的合圍。尤其在對包頭合圍階段，就算付出再大的代價，也要堅持到我們的增援部隊趕到。“