蘇雷記得，在穿越前，地球的難民問題一直是個讓各國頭疼的問題，特別是那些歐洲國家，因爲難民大爺搞出來的破事一大堆。
之所以有這些問題，主要是他們的白左政治正確帶來的，一定要把難民當大爺供着。而且這個“難民救濟”涉及到很多的利益集團，很多歐洲政客都有份。他們一面大發難民財，一面給自己立牌坊，撈取政治資本，而引發的惡果則是由本國政府和平民承擔。
不過這主世界沒有這種問題，白左政治正確都是吃飽了撐出來的毛病，戰爭年代有個屁的政治正確，能管好本國就已經是謝天謝地了，哪還有功夫去關心幾千裡外的難民。
蔚藍世界就更是如此，這裡連資本主義都沒不完整，哪有政治正確的份兒。
“對這些難民的處置，中樞和參謀部是什麼意思？”蘇雷是個科學家和修士，當然沒有也沒機會處理難民問題。但是現在他就只得趕鴨子上架了。
莫得辦法，修雪搞出的連鎖反應，他作爲監護人，肯定要出面來擦屁股。另外，他還是大夏在本地的最高官位，現在他的行政級別是正二品，比從二品的總督都高。
蘇雷首先詢問上頭的意思和參謀部的意見。
龔宇答道：“中樞的意思是，以工代賑。這些難民大多是從事農業，就讓他們爲我們開荒好了。然後根據他們的表現和價值，給予符合標準者【準國民】待遇，能否晉升國民、公民，就看他們以後的表現了。至於那些不符合標準的，就按照常駐外籍勞務人員處理，對於認同我們統治的，可以考慮給予永久居留權。”
“哦，這得有幾十萬人吧，今後可能會更多，中樞這次這麼慷慨？”蘇雷有些驚訝。
大夏的國籍管理極爲嚴格，正式國人分爲四個級別，從上到下是：勳民、公民、國民和準國民。
勳民就是立下大功，或者爲作出了傑出的貢獻，從而接受過授勳的國人，他們地位最高，享有很多特權和待遇。比如每年一千夏元的生活補貼，個人和直系親屬的免費醫療，免費乘坐所有國有公共交通，多項減免稅收……等等。政治上的特權就是不需選舉，自動成爲戶籍所在地的縣級議員，在選拔官員時，同等條件他們絕對優先。
然後就是公民，所有年滿２８週歲，智力正常，沒有因犯罪被剝奪政治權利的大夏人，都會自動成爲公民，享有完整的政治權利和國家福利。
再下來就是國民，他們和公民的區別就是沒有政治權利，其他方面都是一樣的。
最低的準國民，通常處於入籍考察期的外國歸化人員，就是這種身份。只有部分國民福利。
但哪怕是最低的準國民，也是正式國人，擁有大夏國籍。這就相當不容易拿到了，一票難求。
別說是正式國人了，就連更低下的“永久居留權”也很難拿到。能拿到這個身份的，不是對大夏有用的，就是立過功。要是就是爲大夏效力了多年，沒功勞也有苦勞。因爲拿到這個身份，就有在大夏定居，永久居留的資格，只是沒有國民福利和政治權力。
“是的，畢竟這裡不是主世界嘛。我們在這裡的本國人太少了。這麼大片地盤，沒人可不行。所以中樞就放鬆了准入標準……”龔宇低聲說道：“本世界有很多強大的施法者和超凡存在，中樞的意思是，如果這些人認可我們的三觀，那麼就可以破格入籍，把他們變成我們自己人。”
蘇雷點點頭：“哦，我懂了。是走【特殊人才引進】這條路吧……”亞莎世界的帕斯卡教授就是走的這條路入籍的。
“正是……”
“不過，這可能有些問題。”蘇雷皺起眉頭。
“根據我的瞭解。本地的施法者地位崇高，特別是我們最需要的高階法師，他們通常都有貴族身份，同時也擁有領地。”
蔚藍世界的職業者雖然都位居普通人之上，但他們之間也是高下之別的。因爲現實不是遊戲，現實沒有什麼遊戲角色平衡一說。大爺就是大爺，孫子就是孫子。
最屌絲的是戰士、狂戰士之類，這類物理職業最容易就職，只要身體素質在水準線以上，經過幾年專業訓練基本上都能就職，但這類職業的含金量也最低。
其次就是遊俠、遊蕩者之類，技術性很強的職業。這類職業不光是需要有指導者，對於天賦要求也很高。
而最高貴的當然就是掌握了超凡力量的施法職業，要成爲施法者極爲不易，完全是靠天賦。而在衆多施法者當中，法師的地位是公認最高的，要成爲法師，首先必須腦子夠用。
按照大夏的統計，基本上智商低於１２0的，就不用考慮從事這個職業了，換一個簡單的吧。而要成爲一名高階法師，智商低於１５0的，那是想都不要想。
在蔚藍世界的職業歧視鏈中，法師是居於最上位的。要不怎麼叫“法爺”呢。法師，特別是高階法師，那就真的是爺，他們有無數手段玩死那些非施法職業。
所以本地的法師，特別是正式法師本來就享有貴族待遇，當然僅僅是待遇，而非權力和地位。
比如說免入城稅、貿易稅等經濟上的優惠，還有保證基本的人身安全和尊嚴就算是犯了事也需要按照貴族的標準組建法庭審判，而不是直接執行秘密法。
而服務於各國和大勢力的高階法師，最後混一個領地也差不多是正常現象。
當然，這裡說的是傳奇之前。到了傳奇那就是另一個標準了。
要招攬別的職業，比如戰士啥的物理職業，那簡直不要太容易，拿錢砸就是，大夏最不缺的就是錢。但是要招募施法職業施就不容易了。高貴的施法者本來數量就少，而且他們本身地位崇高，要讓他們跳槽，需要的可不僅僅是金錢。
高貴的施法者都是有追求的，比如牧師要求信仰，德魯伊需要自然和諧，而法師追求的東西就多了。
“這個我知道。絕大部分的高階法師都有自己的領地，爲其提供僕役、勞動力、材料和情報信息。不過法師們通常是不會親自管理領地得到，法師們的領地是由聘請的職業管理人員負責管理。法師們只負責每個月從領地財政拿錢，或者要求提供實驗材料甚至學徒人選而已。”
龔宇笑道：“那麼，我們也不需要真的分割給他們一塊地，只需要給他們名義上封地，然後提供給他們金錢、物資和人力就可以了。另外，我聽說每一個法師的最大夢想之一就是有一座屬於自己的法師塔。這個沒有我們大夏可以提供啊。只要有高階法師願意爲我國效力，就爲他配一座法師塔。”
這些名義上的法師領也不用擔心，法師需要領地的目的就是爲了有一個長期提款機而已，對於反客爲主搞陰謀詭計着實缺乏興趣，哪怕是最喜歡玩陰謀的紅袍法師都不會這麼幹。爲了這種世俗事務浪費自己用來研究魔法的精力和時間，那簡直太蠢了。
“嗯，要是這個代價，應該有不少吸引力。”蘇雷表示認可。
法師塔極爲昂貴，要以個人的力量興建那是非常困難的。據蘇雷瞭解，哪怕是最初級的法師塔，也需要花費二三十萬標準金幣，稍好一些的就得上百萬，上不封頂。
法爺們雖然能賺錢，但是花銷也大，要他們拿出幾十上百萬金幣修法師塔，那太困難了。很多法師存了幾十年，散盡家財也修不起。
不過對於大夏這種超級帝國來說，修法師塔根本不算什麼。只要那法師值得這個價錢。
龔宇笑道：“事實上，對於法師領地的管理，以賽爾的紅袍法師們做得最爲出色。雖然在這個時代他們的統治被認爲是邪惡的。但是就我們的看法來說，紅袍法師的賽爾國和任何一個資本主義國家沒有啥區別。我們可比賽爾好多了……”
“確實如此。”蘇雷也表示贊同。
他想起了地球上的大英帝國的維多利亞時代，那個時候工廠裡面的工人就是消耗品。他們的遭遇不會比紅袍法師手下的學徒好，甚至更糟糕。最起碼紅袍的學徒還有可能成爲正式法師，從此翻身。但是維多利亞時代的那些工人除非起來革命，否則是沒有希望的。
………………………………
蘇雷拍板之後，就把具體的救災交給了修雪教會。
至於爲什麼不用大夏官方的名義，當然是爲了更好的被當地人接受。穆爾霍蘭德再爛也是個幾千年的古國，其國民還是很有國家意識的。對於這些人來說，大夏這個外國還是不怎麼討喜。
然而教會就不一樣了，這個世界的教會都是跨國組織。很多善神教會本來就熱衷於救災等慈善，人們的接受度要高得多。
再有就是爲了甩鍋。修雪教會怎麼都是民間團體，要是搞砸了也不會影響大夏的形象。
“這裡就是新的教會領地嗎？”赤銅龍科利爾先生一臉興奮的走下飛機。
科利爾前年在恢復了肉身之後，就已經皈依了修雪，成爲了一名汰選牧師。
在得知教會準備在維多建立若干個分教區之後，科利爾覺得機會來了。他忍痛掏出了一大筆金幣作爲保證，他承諾自己承擔這個新教區的全部成本(指做無本買賣的體力和魔力)，並在一年後爲總會提供每年二千頭肉畜拿到了“金湖區主教”這個位置。
而試圖競爭一下的某位銀龍女士因爲沒有及時入教所以只能含恨敗北，並且其他競爭的牧師們也因爲家財和教育水平有限而被蘇雷排除掉了。
雖然大家對於科利爾在拿錢的時候，恨不得給每一個銅板都取名字的醜態。並且表現得就好像是一個送女兒出嫁的老父親一樣戀戀不捨的磨蹭作風感到相當的費拉不堪。
但是，對於他勇於擔當重任，並且率先提出要建立新教區，以確保教會可以及時、穩定且平價的採購到足夠祭品的擔當精神，大家也表示了讚揚。
科利爾牧師保證，他會在三個月內解決那些阻斷商路的盜匪、潰兵和魔物的問題，並以此爲理由從大夏帝國銀行那裡拿了一筆“商路發展投資款”，多少呢？三百萬夏元，也就是三億。
這是一筆最近開始興起的項目，那些立志於發展商路、穩定市場和繁榮貿易的商人與貴族提供這樣的一筆錢，用於建設道路和僱傭傭兵。
嗯，雖然這筆錢不足以僱傭一羣真龍當打手。但是總比讓科利爾牧師自己再割肉從自己寶庫掏錢出來划算多了。要知道，科利爾算是真龍中的土豪，但是他當時爲了治癒詛咒，花了很多錢，寶庫已經大幅度縮水。
他已經打定主意，除了必要的種獸、機械和飼料等硬性開支外，剩下凡是需要花錢又自己能夠代勞的事情，都會辛苦一點親自上陣。
並且在認真思考、仔細分析之後，這頭聰明的赤銅龍就給自己的家族兄弟姐妹和長輩寫信了。巨龍的吝嗇讓他們會在任何不可避免的損失財寶的事情上，儘可能的找其他倒黴蛋一起分擔，例如說參加戰鬥必然導致的魔法物品消耗這種事情。
而反過來說，在任何可能獲得紅利的事情上，都會盡可能的把其他參與者合理合法的踢出去，或者儘可能的少分給他們，哪怕是利他性最足的金龍和銀龍都是這樣。
這位赤銅龍牧師堅信，只要知道教會的獻祭儀式會得到什麼樣的高回報後，以自己父兄的睿智程度是絕對不會放過這個機會的，至於說那些沒錢的窮酸後輩，他們沒有資格參與進來。
至於說人手的問題，也可以用安置那些難民來順便解決。
雖然像他這樣的巨龍都是有自己的眷族或者附庸種族的，教會那邊不敢叫過來的原因是害怕叫過來之後，其中一部分長得過於好吃的種族就會神秘失蹤了。
而那些長得難吃的狗頭人之類的玩意兒怕是立刻就會叛變，狗頭人絕對忠誠於真龍，但是在真龍與真龍之間，狗頭人的忠誠度就不那麼可靠了。
在一頭赤銅龍和一位龍神之間，他們當然會選後者。
那位狗頭人之神是何等的廢柴大家都是知道的。要是得知出現了一位願意庇護他們的正牌龍神，這些傢伙怕不當場就得納頭就拜。