張璉的反叛大軍一起，立時許多村鎮都一體響應。如此看來，福建廣東那邊官紳一體納稅就是句空話。他們這些士紳，顯然是將更多的賦稅轉嫁到了佃戶和平民的身上。
朱載坖經過之前的憤怒，到如今變的冷靜。
農民起義雖然是受到壓迫才導致的，但是農民起義的危害也極大。而且他們並沒有先進的建設思想引領，只是純粹的破壞。朱載坖要想滅掉這些農民起義者，倒是不難。只要將精銳派個幾萬人過去，便能將這些起義者一舉鎮壓。
可是朱載坖卻並不想這麼做，而是要讓這些起義者帶出其他的東西來。這或許屬於帝王心術，但是對於大明卻是必要的。讓一些問題暴露出來，然後朱載坖會來個不破不立的根治。
俞大猷與戚繼光也得到了朱載坖的旨意，令兩人莫求速勝。先將地方兵丁的利益先保證了，然後再行操練整頓。對於叛軍的動向，要嚴防死守。若是叛軍勢大，不可死戰。粵、閩、浙、贛四省軍務鬆馳，要先抓起來形成戰力，再與叛軍決戰。
就算這四省打成廢墟，朱載坖也是不怕的。
將方鈍找了來，朱載坖對他道：“方尚書，你對粵、閩、浙、贛四省的戰亂如何看待。”
方鈍沉吟道：“臣爲戶部尚書，對於戰事並無什麼可說的。只是這四省的百姓，怕是要受牽連了。如今戰事一起，必定使得百姓不能生產。只怕流離失所之人不少，朝廷若不及早有所準備，賊勢恐會更熾。”
朱載坖對方鈍道：“此次請方卿過來，便是爲了此事。朝廷的官吏們在這四省做不好，便要整個天下替他們擦屁股。雖然眼下有點難處，可也並不是不能解決。英國公次子張元德，已經在海外拿下了蘇門答剌、爪哇、波羅洲與呂宋四個大島。這四個大島足頂我大明數省之地，且地氣溫暖極適合開墾耕種。”
“陛下的意思，便是要將那些因戰亂而流離失所的百姓，都送到這四個大島之上去嗎？”方鈍吃了一驚，接着道：“陛下莫怪臣直言，事涉四省之地，只怕要送的人口不下百萬。如此多的人，可如何才能送走？”
“大明的船隻並不算少，雖然人數多一些，但是我們用些心思，還是可以做到。”朱載坖皺眉道：“另外還要從安南和占城購買糧食，免得這些移民之人鬧了饑荒。”
方鈍咧了下嘴角，“陛下，如此一來，只怕這花銷不會少了。老臣粗粗一算，也不會少於五百萬兩。”
朱載坖看了方鈍一眼，“今年朝廷的夏賦有多少銀子。”
“約有九百餘萬兩，倒是也夠支用，但就這麼花掉，是不是花的太多了。”方鈍以前從來沒有掌管過如此多的銀子，有點捨不得。
“花的不多，方卿要知道，這天下以民爲本。”朱載坖笑道：“朝廷手頭緊一點並沒什麼，只要天下安定，這銀子總是會掙回來的。若是不夠，朝廷可向皇家銀行貸款，事後計息還上也就是了。”
方鈍張大嘴，半晌才道：“陛下，這皇家銀行本就是朝廷的，還貸什麼款？若是國庫的銀子不夠用了，不應該用銀行的銀子嗎。”
朱載坖對於方鈍的想法是清楚的，便搖頭道：“銀行的銀子朝廷雖然可以用，但是要有章程有規矩。這些銀子都是百姓存在銀行之中的，並不是朝廷的。若是百姓的銀子都搞的沒了，朝廷便對天下失了信用。這樣的話，等於失信於天下，國祚便也要到頭了。”
細細的尋思這裡面的道理，方鈍終是想的明白，不由嘆道：“果然是這樣啊，國不能失信於民，臣看來還要找徐文壁多學一點纔是。”
朱載坖對於方鈍的印象大好，這老頭子這個年紀了，居然還能不依老賣老，實在難得。
“只要朝廷週轉的開，便可做更多的事情。”朱載坖笑道：“四省的百姓移居四島一部分之後，這四省之地人口便也少了，土地自然也就更多。朝廷可以將這些土地出售，收回一些銀子。”
方鈍腦子有點跟不上朱載坖的想法，不由吃了一驚道：“陛下，這些土地如何可以出售，那樣豈不是又都集中到大戶人家的手中？不如將之送予無地的百姓耕種，以安百姓之心。”
朱載坖擺手道：“這些土地不可白送於百姓，若送的話，百姓便覺得朝廷白給東西便是理所當然之事。而且平白得到土地，豈知他們不會隨手賣掉？”
方鈍急忙道：“陛下可規定朝廷送給的土地不能隨意買賣，至少十年之內不行。若是不到年限買賣，朝廷便有權收回。”
“這個是自然，但也不能使百姓有太多依賴感。”朱載坖搖頭道：“朝廷只可救命不可救窮，要讓百姓懂得天上不會掉餡餅。百姓們可到銀行貸款，地價也給他們便宜些。規定十年不許買賣，否則收回。如此一來，他們自然珍惜這些到手的土地，而朝廷也可輕一點負擔。”
張璉的叛軍連下廣東的梅州、大埔、興寧、龍川、和平等地，又將福建的永平、上杭、武平、長汀等地奪下。而江西的瑞金、寧都、興國、萬安、太和等地，也同樣相繼落於叛軍手中。
朝中的大臣們坐不住了，不斷的有人上本彈劾俞大猷與戚繼光兩人。彈劾奏章皆認爲兩人畏敵不前，以致賊勢坐大，請朱載坖將俞大猷與戚繼光兩人抓回京中治罪。