有貧民區的城市,並不就會比其他城市矮頭,相反川萬卉重城市弱勢羣體的居住自由,給予城市貧民福利。我認爲房山完全可以利用改造市南棚戶區的機會率先興建成片的貧民區,走市場化改造的道路,大批量建設經濟房供城市貧民購買。”引日上午,知名學者、首都經貿大學教授趙輝,在房山做報告,發表《城市化與貧民權利》的主題演講。
8月丑日,房山市各大媒體以此爲題報道了趙輝的驚人言論。而旋即,一石激起千層浪,趙輝的驚人言論引起了省內外和國內諸多媒體的強烈關注,都紛紛跟進予以報道,同時在互聯網上也引起了巨大的爭議。
反對和質疑之聲浮滔不絕如潮水一般。
“社會主義應該是讓先富的人帶動沒富的人富起來,而不應該是建立貧民區。貧民區是資本主義社會的典型標誌,作爲社會主義國家??應該考慮的是如何讓廣大勞動者把生活水平提高到小康水平,而不是讓他們住進貧民區。”
“從某種意義上說,大量的低成本生活區的存在爲房山高速成長的田提供了支撐。但我不是很贊成貧民區這個說法,貧民區本身包含吸毒、黃色、暴力、貧困等含義。社會主義最重要的標準就是消滅貧窮。趙輝所提出的貧民區概念說到底就是一個低成本生活區,而沒必要說貧民區。”
“在城市化改造的過程中,房山不可完全借鑑西方的做法,我們當務之急是利用立法權將城中村改造的模式、辦法等制定出若干條工作思路”
國內很多專家學者紛紛撰文批駁趙輝的觀點,一時間,“房山該不該建貧民區”成爲輿論聚焦的熱點問題。
而8月飛日的《經濟日報》在頭版頭條的顯著個置進行報道,同時配發了質疑的評論文章:《不能以貧富割裂爲代價保障窮人權利》
這篇文章言辭犀利地強調,“城市的一切,屬於全體城市居住者,無論是窮人還是富人,無論是原住民還是外來者。城市貧困人羣也有權利分享城市繁榮。然而,建設貧民區,短期來看,雖然能惠及城市貧民;但從長遠來看,將導致更大的社會不和諧,我以爲,作爲城市管理者,政府需要做的,不應該是考慮窮人與富人怎樣分離開來,而是進行合理規劃把城市的發展成果惠及全體大衆,”
“在現實的語境下,保障窮人權利與城市化進程,其實並不矛盾,只要在各種政策、制度和城市規劃上,逐漸消除現行的制度不公引發的現實歧視,就能保證窮人在城市中的安居。如果制度和政策性的問題不解決,窮人權利的保障也不過是一句空話
貧民區或許能爲一些窮人解決一塊在城市中的安身立錐之地,但教育、醫療、公共保障等基本生存需求又將如何?”
“當前,很多西方國家正在統籌規劃,試圖打破這種人羣區域的分割界限,以解決城市功能單一、交通擁擠的問題。譬如英國倫教正在檢討當年按功能分區規發??城市所犯的錯誤,現在正用各種各樣的辦法去補救這種錯誤。其中一項措施就是修一條地鐵,貫穿泰晤士河,把歷史上形成的不同的功能區:窮人區、富人區、商業區、工業區通過地鐵更好地融合起來。窮人與富人的分割對立這種有前車之鑑的錯誤老路。我們爲什麼還要走下去?”
《經濟日報》的社論將輿論的質疑上升到了一個極致,在全國範圍內反響很大,甚至引起了一些高層領導的關注。
8月24日一整天,安在濤不斷地接到省裡領導的電話,有不少領導正在關注這一問題。幾天下來,安在濤不禁有些啼笑皆非,趙輝的言論只是代表他個人的想法,而並不代表房山市政府的決策,更不等於房山要建設什麼所謂的貧民區。
而實際上,趙輝的觀點其實也被媒體曲解了。
趙輝口中所說的“貧民區”其實按照安在濤的理解,應該是經濟適用房保障區,也就是後來作爲一種弱勢羣體公共福利品由政府廣爲建設的社會保障房。
趙輝無非是說,建議房山以市南棚戶區改造爲契機,通過市場化運作的道路,大力興建大批量的經濟適用房。從而減輕政府投入的負擔,爲很多城市貧民解決實際困難。
這樣的建議雖然有些理想化,但也不是不可行。問題的關鍵在於,趙輝在演講的時候不小心地用了“貧民區”這個非常敏感的州山假如他要用“經適房區”根本就不會引起衆麼多人的線
處在輿論漩渦中的趙輝,早就結束了在房山的考察調研,雖然他對房山市南棚戶區的改造提出了實質性的建議方案,但因爲一時間陷入了輿論批評的汪洋大海,所以古云蘭也不敢將趙輝的建議再提交市長辦公會了,只是悄然送到了安在濤的案頭上,等待他的拍板。
8月萬日,證監會正式下文批覆了房山雲蘭村企業集團上市公司雲蘭企業集團股份有限公司重大資產重組的方案,而同日,房山能源集團發佈公告稱,公司重大資產重組涉及的置入資產過戶手續和股份發行工作已全部完畢。
8月飛日,雲蘭企業集團股份有限公司發佈公告稱,“東山雲蘭企業集團股份有限公司”正式變更爲“房山能源股份有限公司”股票簡稱“雲蘭股份”變更爲“房山能源”雲蘭股份成功變身,註冊資本由彌億元增至心乙元;法定代表人變更爲李傑。由此,意味着房山能源對雲蘭集團的資產重組成功完成。
雲蘭集團作爲母公司雖然仍舊存在,但其所屬的大部分資產都歸屬了房山能源和民泰集團。
因爲“房山該不該建設貧民區”的輿論爭議仍在繼續,所以雲毒集團資產重組成功的消息也就被淹沒了過去。
不過,無論是對於房山市政府,還是對於安在濤本人來說,這都是一件大事,所以市政府一連組織了兩天的活動,還準備專門在九月初召開了一咋小慶功大會,對參與重組並做出重大貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵。
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月3日上午,“雲蘭集團資產重組慶功大會”在房山市政府禮堂舉行
按理,雲蘭集團資產重組成功對房山來說是一件大事,雖然是由市政府出面組織,但作爲市委書記和房山的主要領導,宋迎春也應該到場出席。但宋迎春卻以身體不適爲由拒絕與會,只是委託市委副書記宋子臨代爲出席。他爲什麼不出席這個會議,恐怕在房山已經是地球人都明白的事兒了。
上午8點的,宋迎春在辦公室裡百無聊賴地翻看着昨天沒有看完的報紙。約莫着市政府那邊的慶功大會馬上要開始,宋迎春就給自己的秘書打了一個電話,問了問其他市委領導出席的情況。
從秘書那裡得知除了他之外,所有的市委常委都去那邊出席會議,宋迎春面色一變,心裡本已平息下來的怒火又熊熊燃燒起來。
太過分了!簡直是太過分了!在這房山,不僅安在濤那個小子不把他看在眼裡,現在就連其他的普通常委也開始不把他這個市委書記當回事了,”宋迎春狠狠地咬緊牙關,目光兇狠地扣了電話,扭頭望着窗外憤憤不語。
不多時,市委辦主任皇甫網就匆匆敲門走進來,低低急道,“宋書記,您是不是趕緊去市政府那邊看看”
宋迎春心情本就非常糟糕,還沒等皇甫網把話說完,就冷冷地打斷了他,“我身體不舒服,就不去了,有老宋和其他幾個常委去參加會議,就代表市委了。”
皇甫網苦笑了一聲,“宋書記,不是這樣的”我網得到消息,說是省委常委、常務副省長龔明君耍來參加會議了
“什麼?!”宋迎春大驚,霍然起身緊盯着皇甫網,“快說,怎麼回事?怎麼省領導來參加活動,市政府那邊也不向市委彙報一聲?安在濤到底是想要幹什麼?他要造反嗎?”
情急之下,宋迎春根本就顧不上“修飾”自己的言辭,直接就把自己對於安在濤的某種憤恨帶了出來。而憤怒中,他手裡的一支紅藍錯筆噗嗤一聲被他狠狠地用力折斷。
皇甫網有些尷尬地掃了宋迎春一眼,輕輕道,“宋書記,聽那邊說,之前安市長去省裡邀請龔省長參加活動,但是龔省長並沒有確定一定會來,只是今天早上省府辦才臨時通知市府辦,說是龔省長抽空要來!”
宋迎春的臉色徒然變得有些蒼白。他擡頭看了看錶,匆匆擺了擺手,沉聲道,“好了,我馬上趕過去,龔省長來了,我這個市委書記居然還不知道”這不是扯淡嘛!走,我們抓緊過去!”,如欲知後事如何,