談判仍然在繼續，磕磕碰碰。
曾昭強把朱民生和劉兵所有批示放在最順手的抽屜裡，時時拿起來看年地，免得有什麼遺忘之事，他多次看了朱民生對於勝寶集團的簽字，也拿定了主意：“勝寶集團要價太高，就算朱書記有批示，我也不能決斷，一切等選舉結束再說。”
曾昭強此時還是縣委副書記、代理縣長，這個特殊身份讓他在工作上難以打開手腳，距離縣十二屆縣人民代表大會第四次會議還有些時間，在這一段日子裡，他只能做些縣政府日常事務，當維持會長，正式選舉縣長以後，他才能發出自己的聲音。
他剛把好幾份朱書記的批示覆印件放回抽屜裡，縣府辦副主任趙敏拿着材料進了門，道：“曾縣長，人到齊了。”
曾昭強又在辦公室坐了一會，這纔到了縣政府會議室。
這是縣政府黨組成員及領導班子學習會，即是例行的學習會，也是縣委組織召開的《重溫經典》學習活動整改階段的一次會議，由縣委副書記、縣政府黨組書記、代縣長曾昭強主持會，常務副縣長周福泉，副縣長朱兵以及縣政府其他黨組成員參加學習會。
會上，縣監察局負責人領學了《成津縣人民政府部門行政首長問責暫行辦法》（政府令8號），縣法制辦負責人領學了《嶺西省關於加強市縣政府依法行政的決定》。
曾昭強最後講了話：“科學決策、民主決策、依法決策，是做好政府各項工作的前提，加強政府依法行政，實行行政首長問責，嚴格未位淘汰制度，是建立健全政府工作的各項規則和程序，把行政決策納入規範化、制度化的軌道，不斷提高決策質量，是適應當前政府工作，促進縣域經濟跨越發展的現實需要。”
說到這裡，他對幾位副縣長道：“各位手下都管着部門，誰被未位淘汰了，面子上都不好看，你們要把這個緊箍咒常常給同志們說一說，讓大家不要掉以輕心。”
常務副縣長周福泉道：“未位淘汰制各地方都在搞，不過爭議很大，任何時期都有最未位，但是最未位有許多因素，有評分標準問題，也有各部門性質不同工作對象不同，不可一概而論。”
曾昭強把手中材料往桌上一放，道：“同志們，未位淘汰制是縣委爲了提高行政效能的一項重要工作措施，經常委會通過，現在是執行的問題，其優劣不用在這裡討論，而且從現實角度來說，一個部門能夠連續兩年在年度考覈中排名倒數第三，他還有什麼臉面繼續任職。”
會議最後，曾昭強強調：“落實縣委三次全體擴大會議確定的各項目標任務，政府領導班子成員必須率先垂範，一要在重溫經典學習中不走過場，不搞花架子，加強學習，帶頭學法，要保持良好的精神狀態，始終保持昂揚向上的朝氣、開拓進取的銳氣和不畏艱難的勇氣，激情工作，紮實工作。”
“二要令行禁止，對縣委縣政府的要求和任務，盡心盡力地去落實，保證政令暢通。”曾昭強嚴肅地道：“現在有一個不好的現象，部分權高位重的部門領導人，對縣委縣政府的決定是選擇性執行，什麼叫做選擇性執行，就是有利的就執行，不利的或者是有難度的，就拖着不辦，在我面前，這些行爲必須收斂，如果做不到有令不行，有禁不止，一句話，捲鋪蓋走人。”
他補充了一句：“這是我和衛東書記的共識，希望大家不要當這個出頭鳥。”
這次會議精神很快在《益楊日報》頭版登了出來，侯衛東在上青林工作組時，養成了每天看報紙的習慣，他到辦公室以後，看了《嶺西日報》的頭版，然後在其他幾版找了找段英的名字，他與段英已經徹底斷絕了關係，可是她終究在侯衛東生命中留下痕跡，每次看報紙找找她的名字就成了習慣。
《沙州日報》成爲侯衛東觀察朱民生和劉兵的風向標，雖然在報紙上的文章很官樣，可是從其關注點，從其談話中，仍然能夠把握住領導人的思想和脈胳，當然這是修練到一定程度才具有的金睛火眼，大部人都把頭版頭條當作熱鬧，或者直接無視而直奔副版。
當看到《益楊日報》上曾昭強的講話，侯衛東甚至把曾昭強的“強調”“指出”的內容當成與自己的對話內容，他心如明鏡，曾昭強在縣政府黨組成員及領導班子學習會所作的發言，名着是給縣政府黨組成員所說，暗地裡卻是對侯衛東所說。
因此，侯衛東看着頭版的講話就如與曾昭強當面對話一般。
放下報紙，侯衛江把谷雲峰叫到了辦公室，道：“老谷，人大機關工作人員住房緊張，想搞集資建房，這事你去給曾縣長說一說，讓他在常委會上把這事提出來。”
所謂集資建房，是改變住房建設由國家和單位包的制度，實行政府、單位、個人三方面共同承擔，通過籌集資金，進行住房建設的一種房屋。
職工個人可按房價全額或部分出資，政府及相關部門用地、信貸、建材供應、稅費等方面給予部分減免優惠，集資所建住房的權屬，按出資比例確定，個人按房價全額出資的，擁有全部產權，個人部分出資的，擁有部分產權。
相較於市場房價，集資建房有一定優惠，價格很低，這也是機關幹部的一項福利，當人大主任朱國仁提出此事，按常規來說，人大主任的面子是要給的，侯衛東已經知道曾昭強要到成津來當代理縣長，因此有意打了個伏筆，道：“縣委縣政府正在考慮此事，到時四大機關一起統盤考慮。”
在方傑的名單中，人大主任朱國仁是官位最高者，其名字後面的數字亦很大，由於方傑的死，這份名單在法律上沒有價值，卻是侯衛東評價幹部一份的重要依據，名單上的建委主任朱彪、國土房產局長老苟、縣委辦主任胡海、雙河鎮鎮委書記溫貢成等正局級幹部先後被調整。
朱國仁是正縣級幹部，侯衛東無權任免，他對其一貫的態度是不偏不倚，態度自然而親切，而在內心深處，他對朱國仁保持了十二分的戒心。
此時對於即將到來的縣十二屆縣人民代表大會第六次會議，縣委書記侯衛東和人大主任朱國仁都對曾昭強的選舉負有責任，名義上是人大主任朱國仁負全責，實質上主要責任卻在縣委書記侯衛東身上，至少市委是把侯衛東當作主要責任人。
侯衛東清楚，選舉成功是理所當然，選舉如果失敗，市委就要考慮他掌握全局的能力，其負面的政治影響將不可低估，所以，在關鍵時候他同意了朱國仁的請求，並且讓曾昭強去親自做這個好事。
谷雲峰到了縣政府，把此事彙報給了曾昭強，曾昭強是老油子，自然明白其中深意，笑道：“人大機關集資建房，這有什麼問題，國仁老兄看得起哪塊地盤，都可以提出來。”
人大主任朱國仁得知此事，一年多的壓抑和緊張終於鬆懈了下來。
自從侯衛東到成津開始整治磷礦以來，朱國仁心臟便承受了巨大的壓力，也沒有心思在益楊政壇上發出更強的聲音，當聽到李東方落網消息，他在人大常委會上突發心臟病，在住院之時，他多次出現了公安到門口的幻覺。
公安人員沒有來，倒是侯衛東、蔣湘渝來看過幾次，東窗事未發，他這才平靜了下來，不過心裡仍有餘悸，天天縮在了成津人大辦公室裡，並不太管縣裡的事情。
這一次，他的心終於平靜了下來。
在縣委、人大和政府共同努力之下，縣十二屆縣人民代表大會第四次會議開成了一次成功的大會，團結的大會，在第二天的《益楊日報》上，登了此次大會的詳情，以及人大常委會的公告：
益楊縣第二屆縣人民代表大會第四次會議公告
（第二號）
益楊縣人民政府縣長已於2000年6月20日由益楊縣第二屆縣人民代表大會第四次會議選出，現予以公佈：
縣長：曾昭強
益楊縣第二屆縣人民代表大會第四次會議主席團
2000年6月20日
市委組織部長易中達親自到會表示了祝賀，晚上舉行了小規模的晚宴。
易中達西服筆挺，開場之後，舉着酒杯講：“今天晚上這杯酒有兩層意思，第一是祝賀曾昭強同志當選益楊縣縣長，益楊正處於加快發展的關鍵時期，希望曾昭強同志在縣委領導下，在縣人大、政協的監督支持下，推動益楊經濟社會快速發展。”
這是常規講話，大家也不甚注意，而是等着他的第二層意思。
“今天晚宴也是一杯餞行酒，衛東書記過完黨的生日，就要和嶺西代表團一起到美國進行考察，我代表市委組織部提前敬懷酒。”
侯衛東已經提前知道此事，並不驚訝，其他縣領導是第一次得知此事，紛紛過來敬酒。