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，書最齊的小說就是小說網在東陽縣，宋長江還有另一個綽號：“治亂書記”。
2001年4月，他被派到新店鎮任黨委書記。這裡一年換了4任鎮領導，其中一位上任不到兩個月，就找縣委鬧着要走人。那個年月，農村稅費改革還未推行，農民負擔沉重，幹羣矛盾突出，鄉鎮幹部不好當。
宋長江上任後的第一站是鮮魚村。啓程前，有鎮幹部告誡他：見到幹部的小汽車來，小心村民潑大糞。
宋長江笑笑，一個人拎個包包，跋山涉水，單刀赴會。
聽說鎮上來人了，一聲吆喝，山坡上到處站滿了人。男人們手上攥着釘錘，女人扛着擀麪杖，甚至一個面孔稚嫩的“細娃兒”手上也捏着一塊鵝卵石。
宋長江環視四周，聲音洪亮地說：“鄉親們，要打要劈先聽我說幾句話。我是剛來鎮上的黨委書記，就是來聽大家喊冤叫屈的。”
那天，村民和他擺起“龍門陣”，直到深夜。“我們恨的不是繳‘皇糧國稅’，恨的是負擔太重、賬目不清。”村民的坦誠讓宋長江心裡五味雜陳。
哪有什麼“刁民”？分明是基層幹部自身有問題，卻把責任推在百姓身上。
次日一大早，他命令鎮黨委全體成員自帶方便麪到鮮魚村開會，現場調查摸底。10多天後，他作出決定：退錢、換人、查賬。
很快，幹部多收村民的錢退了，羣衆欠集體的錢也還了，鮮魚村迎來了“海選”，村民自主選擇自己的“當家人”。如今，這個毗鄰白龍江的村子發展起規模養魚，成爲名副其實的“鮮魚村”。
這件事對宋長江觸動很大：幹羣關係理不順，村裡、鎮裡烏煙瘴氣，談何發展致富？
2003年3月，宋長江調任天雲鄉黨委書記。與新店鎮一樣，在宋長江來之前，天雲鄉一團亂麻，被稱爲“土匪鄉”。羣衆三天兩頭到省、市上訪，幹部根本騰不出時間和精力抓工作。
爲了從根子上解決問題，化解羣衆積怨，共謀發展，宋長江在充分調查研究的基礎上，推出了一套“幹部下訪尋問題解決”的新機制。
開始，不少鎮村幹部急了：上面千條線，下面一根針。問題來了躲都躲不贏，還入戶尋問題，這不是找麻煩嗎？
宋長江很固執，反覆講一句話：問題找到一個，解決一個，也就少一個。老百姓不停地出“上聯”，幹部就要不斷地對“下聯”。
三星村龍明榮給鄉黨委出了個“上聯”：村幹部都把公章吊在褲腰帶上，農民辦個結婚證明、遷移證明，要漫山遍野找幹部。“腳板都跑大了，半個月還蓋不來章，有時還要送禮喲！”
宋長江會同班子成員馬上研究對出“下聯”：鄉里設立政務村務集中辦事大廳，鄉村300多個公章都集中在這裡，每月逢場天，鎮村幹部集中坐鎮大廳爲羣衆辦事。
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化育橋村的農民又出了一個更難的“上聯”：2004年，天河拆遷政策公佈後，農民們恍然大悟，10年前他們應得的一筆拆遷款沒有下發，被開發商偷偷私吞了。
10年前的舊賬，涉及3個開發商，而且人都沒影了。宋長江沒被嚇倒：世界上哪有解不開的疙瘩？
他很快對出了下聯：派出3個工作組，並親自循着各種線索順藤摸瓜，找到已經轉戰到成都的開發商，几上成都，軟硬兼施，硬是把出名難纏的房地產開發商“揪”回鄉裡談判。
談判中開發商耍賴，哭窮“沒錢”，平日看起來謙和、斯文的宋長江猛拍桌子，臉色厲害得嚇人：“你們必須說清楚！否則別想出我這個鄉政府的門！”
最終，被矇騙了好幾年的老百姓，拿回了屬於自己的拆遷款共100多萬元，每戶最多5萬元，少的也有1萬多元。
漸漸地，沉痾日減。如今在天雲鄉，即使千方百計，幹部們能尋回的問題也只有10多個，而且基本做到大事不出鎮、小事不出村。
宋長江感言：
當幹部要學會熱愛羣衆提出的問題，帶着真情與羣衆交朋友，這是一把通用鑰匙，你對羣衆感情到位了，問題自然就好解決了。
“窮則亂，富則安。”宋長江深知，只有幫助老百姓發展致富，才能真正斬斷矛盾叢生的根源。
天雲鄉雖然山場、草場面積很大，但羣衆生活並不寬裕。一個重要原因是有些幹部長期熱衷搞“馬路經濟”、“政績工程”，這任領導下令栽桃，下任領導動員種梨，來回折騰。鄉里流傳着順口溜：“張書記栽樹李書記挖，王書記來了重規劃。”
此情此景令宋長江百感交集。他回想起1986年剛到鄉鎮農技站工作時，也按上面指示推廣種植過桃樹，結果虧了，農民一氣之下砍了樹。
這成了宋長江心中永遠的痛：**的幹部，不能唯書、唯上，一定要唯民啊。他發誓，再也不能折騰老百姓了！
一段時間的思考後，宋長江提出一個新詞：“百姓經濟”。他認爲，農村增收致富，首要的是尊重民意，因地制宜搞服務，百姓願乾的支持，不願乾的堅決不幹。
有一次，上級希望天雲鄉在幾個村裡推廣種植榆樹，白送樹苗，還付勞務費。宋長江到前進村調研後，發現農民擔憂榆樹根系發達，又遮陽，影響種莊稼。那就不種，宋長江把縣裡某位領導的安排頂了回去。
但宋長江深知，新農村建設的核心是發展生產，必須讓老百姓通過發展產業增收致富。
經過調研，他覺得天雲鄉適於發展中藥材與花卉種植，於是從免費舉辦中藥材與花卉種植培訓班入手，向羣衆投石問路。
開班時，興致勃勃的宋長江進門就愣了：儘管通知到各村，但只來了十幾個人，到第二天只剩下四五人。他一問，才知道老百姓還以爲新書記又搞“老套路”。
宋長江安慰沮喪的幹部們：“這不怨老百姓，是我們過去犯了錯。”說完，他來到走農民李長旺的家，他知道李長旺是天雲鄉花卉種植“第一個吃螃蟹的人”。從2000年他就開始種植花卉，種花育苗由於週期長，生長緩慢，這幾年不僅沒有獲得理想收益，還倒貼不少生產資料，爲此老李沒少受村裡人嘲笑。當了解到李長旺缺少發展資金時，宋長江就和鄉信用社協商，將作李長旺作爲花卉種植試點給予5萬的信貸扶持。2004年，不少客戶上門求購花卉苗木，全村人都傻眼了，當年李長旺賣苗木賺了6萬餘元，掘得了“第一桶金”。
在他的輻射帶動和鄉村領導的動員遊說下，２００5年春，天雲的花卉面積由原來的20多畝猛增至800多畝。
爲了掌握花木種植實用技術，李長旺潛心研究花木種植技藝及盆景製作，在宋長江的鼓勵下，李長旺還自費去武漢進修園藝大專班的課程。２００5年，他還到江蘇、北京等地學習花木盆景技藝，並加入了中國盆景藝術家協會。掌握了先進種植技術後，李長旺依託該東陽縣是“中國辛夷之鄉”的品牌優勢，嫁接並培育了白玉蘭、紫玉蘭、黃玉蘭等玉蘭系列和桂花、含笑、紫薇等１００多個花木品種，到2005年年底，年純收入達到１0萬元，成了全縣聞名的“花王”。
致富後的李長旺，爲使更多羣衆掌握花卉種植技術，還在村中舉辦花木培訓班，自費編印科技資料１０００多份，手把手地向種植戶傳授花卉苗木種植知識，使全村涌現出３００多個花木嫁接修剪技術能人，花木種植面積迅速擴展到３６００畝，花木銷往北京、上海、山東等１１個省２０多個城市。天雲鄉有40％的農戶依靠侍弄、經營花木走上致富路。
搞現代農業，不能靠天吃飯。接下來，宋長江帶領鎮村幹部大興水利，修渠、築堰、建提灌站，實現了全鎮農田澆灌的全覆蓋。
之後，宋長江又幹了件轟動全縣的大事——修環形公路。天雲鄉的11個村全部是深山村，交通極爲不便。過去每到收穫季節，蔬菜、水果運不出去，只好拿來餵豬。幹部下鄉尋問題，羣衆年年提修路，最終卻年年失望。雖然前幾屆鄉黨委也想過修路，但都沒能實施。
宋長江剛到天雲鄉就起意修路。他常私下問村幹部：老百姓究竟願不願意？如果修還有哪些困難？
第382章 上聯與下聯
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