淡水城,三院一司衙門位於由大都督府改換匾額而成的守備府中,守備府坐北朝南,軍務院、政務院位於守備府東西兩側,法務院與監察司位於守備府南面。
淡水城中民宅正在不斷建造,民宅多位於城西、城南、城東,城南、城北修建有兩座大型軍營,駐紮有近萬士兵。
陳瀚還未到淡水城,留守淡水城的文武紛紛騎馬前往城西門外迎接。兩院一司文官都是身着青袍,軍務院武將皆是一身戎裝。
西門吊橋外,一衆留守文武對主公陳瀚在魍港開始反貪整肅行動深感擔憂,尤其是掌管法務院的李阿嵐更是身處風口浪尖上。
林老爺子陰沉着老臉,身邊緊跟着小兒子林阿文。
“主公大軍來了”在前的趙明朗看着遠處官道上塵土四起,主公的大纛迎風招展。
新修建的官道只是一條稍作平整的土路,近萬大軍所過,塵土飛揚,所有將士都是灰頭土臉,陳瀚很後悔棄船走陸路,原本還打馬衝在前跑一陣,數百戰馬奔騰在前更是讓後陣的陸師將士吃灰,最後不得不放慢行程。
一衆文武紛紛上前恭迎道:“標下(下官)恭迎主公(守備大人)”
陳瀚在馬上虎視着一衆手下文武吩咐道:“免禮,所有文武隨我前往守備府議事。”
“標下(下官)遵命”一衆文武紛紛領命起身翻身上馬跟着陳瀚進城
自西向東的主幹大道由於城中大量修建房舍,路面坑坑窪窪,幸好最近一直未下雨,沒有積水。陳瀚進城來看着大道兩側不斷在修建的民宅深感欣慰,淡水城已初具國朝縣城規模。
陳瀚朝着緊跟在身旁的王平安、趙明朗兩人吩咐道:“城中主幹道一定要隨時修補”
“下官遵命”兩人躬身領命
趙明朗稟道:“啓稟主公,下官與王院使原打算等兩側民宅修建差不多再修補,先用沙石鋪底,再鋪上石板。”
“先平整一下路面,方便行走。”陳瀚隨即又提醒道:“排水設施也要修繕好,防止暴雨過後水漫全城。”
“是”兩人聽着主公對城中基礎建設規劃很重視,原本不是太重視的道路及排水設施更是被主公重點提起,不得不重視起來。
東番守備府附近一帶大宅院掩映在高大的樹林中,整個淡水城儼然一座森林城市,所有守備府文武府邸都位於守備府核心地帶四周。
地勢較高的守備府大堂中,陳瀚面南高坐上位,放眼望去,整個淡水城南一帶盡收眼底。
一衆文武紛紛端坐左右下方,軍政兩院文武端坐左側,法務院、監察司官員端坐右側,軍務院院使林江、陳阿信座在前,政務院院使王平安、趙明朗緊次其後,陳瀚手下文武明顯與大明重文輕武有別。
陳瀚掃視着一衆文武沉聲道:“我東番守備府初創,就有官吏開始貪污魚肉百姓,就連守備府下發救濟糧都貪墨私吞,此等貪腐風氣不可助長,法務院、監察司爲何沒有監察整肅,若不是我從廣東回來在魍港縣親自巡查,你們難道要坐視不管嗎?”
李阿嵐起身伏地跪拜道:“主公息怒,法務院已審查六名縣鄉官員,魍港縣又是林家領地,一直都是林老爺子派人巡查。”
林老爺子一聽李阿嵐將皮球踢給自己,頗有不滿,起身朝着陳瀚躬身見禮道:“啓稟大都督,魍港縣沿海一帶本就是我林家領地,政務院將數千移民安置在魍港縣城一帶,我林家也積極配合,至於各鄉鄉正私吞救濟糧漁貨一事在國朝也是司空見慣,還望大都督能從輕發落。”
趙明朗起身出列稟道:“啓稟主公,下官以爲我東番各縣鄉官吏貪腐之氣實源於國朝貪腐之風,此風萬不可助長,需嚴加懲處,以儆效尤。”
陳瀚臉色稍微緩和許多,贊同道:“趙院使所言甚是,各縣鄉官吏貪墨私吞救濟糧漁貨必須嚴懲,貪腐之風萬不可助長,即是毒瘤豈能不除之而後快。”
林老爺子見陳瀚絲毫不給自己面子,若不是看在你是自家女婿情面上,真想跟你分道揚鑣,有你這麼幹的嗎?先是將林家的勢力範圍減少一半,現在又抓住貪污案對林家部屬下手,進一步削弱林家勢力。
秦勇緊跟着起身跪拜請罪道:“主公恕罪,監察司一定會加強監察力度,及時將害羣之馬貪官污吏糾察出來。”
政務院院使王平安也起身出列跪拜請罪道:“主公恕罪,政務院也會加強對各縣鄉官吏考覈督查,防止官員貪墨。”
陳瀚看着文官紛紛開始自我反省,非常欣慰道:“貪官污吏歷朝歷代皆有,光靠督查嚴堵只會是治標不治本。”隨即看向一衆文武集思廣益道:“都說說如何才能杜絕減少文官武將貪腐”
李阿嵐稟道:“下官以爲國朝貪腐之風盛行實乃國朝官員俸祿太低所致,主公若想杜絕減少文官武將貪腐,需得制定文官武將俸祿制度,且俸祿不能太低。”
“下官贊同”一衆文武紛紛跟着贊同:“標下贊同”
一衆文武對主公提出防貪腐以及即將制定的俸祿,都紛紛贊同提高薪俸,若主公真是按照大明朝廷那套俸祿制度發放薪俸,想要做到清正廉明估計養活一家老小都成問題。
“所言不無道理”陳瀚話一出口,見手下文武一個個都是一臉喜色,守備府還沒有正是頒佈薪俸待遇,一直都是政務院按照國朝那套俸祿制度操作,又有別於國朝增加了待遇,才吸引不少落第才子小吏渡海前來東番爲官。
陳瀚隨即問道:“國朝各級官員俸祿多少?”
趙明朗回道:“回主公,國朝正七品知縣月俸七石半,從七品月俸七石,正八品月俸六石半,從八品六石,正九品月俸五石半,從九品月俸五石,未入流月俸三石。”
大明朝的俸祿低得嚇人,朱元璋時期還能鎮壓住貪腐之風,如今的明朝上至首輔,下至不入流小吏,都是通過灰色收入過着奢靡生活。高級官員大多都有冰敬、碳敬,行賄索賄,人情往來增加收入,根本不在乎朱元璋規定的那點微薄俸祿。
“俺就說爲啥貪官污吏橫行,官紳勾結,害得俺家破人亡,要真是靠這點俸祿那幫貪官污吏能養家餬口嗎?”陳沖恍然大悟道:“主公,俺最痛恨貪官污吏,朝廷的俸祿確實也太低了。”
朱元璋制定的低俸祿制度間接爲大明官員貪腐之風盛行提供溫牀,陳瀚當即道:“大明俸祿確實太低,大明朝廷財政捉襟見肘,皆因官員士人不用納稅所致。”
陳瀚隨即又道:“我決定提高所有文武俸祿,士農工商,一體納稅,免除徭役,只徵收商賦、田賦,皆爲十稅一,田賦按畝徵收,分中上下三等田。”
一衆文武先是一喜,隨即又是一臉失落,所有人在東番都分有田地,以後可都要納稅啊,俸祿是提高了,家中田地以後可是要世世代代交納賦稅。
“有得必有失,若我東番如同國朝收不上賦稅,如何提高文武俸祿。”陳瀚隨即宣佈道:“三院一司院使監察使每月俸銀十二兩,俸糧十二石,三院一司院使以下官吏按縣鄉官吏發放。
各師營、各縣知縣、縣長、縣令每月俸銀八兩,俸糧八石,各旅連、鄉正每月奉銀五兩,俸糧五石,各隊班、村正每月俸糧三石。各級文武官員每季度皆有物資賞賜,以及政績獎懲賞銀。
才能出衆,政績卓越小吏也可提升爲官,各級文官任期爲五年,各地駐守武將任期爲三年,任期滿沒有貪腐受賄等違法亂紀之事,另有養廉獎勵,班隊、村官銀十兩,旅連、鄉官銀五十兩,師營、縣官銀八十兩,院司官員銀一百二十兩。”
我東番守備府文武俸祿待遇如此優厚,若還有文官武將敢貪污腐化,必當嚴懲,其貪污受賄多少,雙倍處罰銀錢,貪污銀錢十兩至五十兩去職,五十兩至一百兩徒刑一年,一百兩至五百兩徒刑三年,五百兩以上斬首示衆。”
陳瀚虎視着一衆文武叮囑道:“我東番守備府獎懲嚴明,若有貪官污吏心存僥倖,大可以身試法,我大刀隨時恭候刀下鬼。”
“下官(標下)等謹記主公訓誡,絕不敢有貪腐之心。”一衆文武聽着主公對貪腐甚是痛恨,紛紛表態不敢有貪心,主公制定的俸祿如此優厚,還有養廉銀,這樣還想去貪腐,真是無藥可救了。
“如此甚好”陳瀚大感滿意吩咐道:“我決定儘快迎娶阿嬌過門,籌辦婚禮一事交由政務院辦理。”
王平安、趙明朗兩人忙領命道:“下官遵命”
“標下(下官)等恭賀主公(守備大人)”一衆文武紛紛向主公陳瀚恭賀,又向林老爺子恭賀道:“恭喜林院使,賀喜林院使。”
“多謝,多謝……”林老爺子已將不滿拋之九霄雲外,陳瀚總算要將女兒迎娶過門了,部屬雖被陳瀚打壓流放,令林家勢力受損,比起女兒即將成爲整個東番的主母,以後自己的外孫也將會是東番之主來說算不得什麼。
守備府隨即頒佈東番文官武將俸祿待遇,頓時在守備府三院一司衙門引發歡呼聲,隨着傳達公文的信使抵達各縣,各縣縣衙也紛紛欣喜若狂,原本還對反貪整肅運動頗有微詞的各縣鄉官吏紛紛對陳瀚一片讚頌。
長江後浪推前浪,前浪死在沙灘上,總要有一批不怕死的貪官污吏倒下,才能爲後來的官員提供前車之鑑,同時換來提高薪俸待遇。
守備府隨即推出各項制度,政務院也派人將守備府最新俸祿待遇佈告國朝沿海,吸引不少福建浙江廣東屢試不第落榜才子渡海前來闖東番。
守備府正在加緊籌備婚禮,婚期定在最近的吉日正月二十六。
浙江舟山,浙江都司治下定海中中所、中左所所在的舟山島西海岸,毛利勝信率兩萬餘倭軍從日本九州乘着戰船竹
筏木筏順着東北風浮海而來,在主動歸順的倭寇總大將五島純玄帶着倭寇戰船引領下從普陀山殺入沈家門港。
兩萬餘倭軍在總大將毛利勝信指揮下對舟山島上的定海城展開圍攻,定海城不到兩日失陷,舟山島成爲倭軍倭寇劫
掠大浙江南直隸沿海府縣老巢所在地。
毛利勝信按照太閣豐臣秀吉指示,下令手下倭軍各大名軍隊紛紛打出九州義統旗號,就連五島純玄統領的倭寇也紛