馬六甲海峽是位於馬來半島與蘇門答臘島之間的漫長海峽，本來在馬六甲蘇丹國的控制之下，不過在一百多年前，佛郎機的印度總督就帶領着水手和士兵攻佔了馬六甲城，並把它變成了佛郎機國在南洋的橋頭堡和大本營。
馬六甲扼守着東西方的來往，如果想要繞過馬六甲海峽走其他航線，將會面臨着航道複雜、海盜出沒等更復雜的狀況，所以佛郎機人的眼光很毒辣，一早看出這是個好地方，也早早霸佔這裡，以至於尼德蘭等其他西洋諸國覬覦不已。
佛郎機總督收到了東印度公司總督科恩的來信，立刻召集了馬六甲城內一些重要的高官。
“這是東印度公司總督科恩的信件，相信你們都已經看完了，各位有什麼看法？”佛郎機總督馬士加路環顧衆人。
一個佛郎機的大商人猶豫地說道：“這會不會是尼德蘭人爲了吞併我們馬六甲設下的陷阱？畢竟他們已經覬覦我們馬六甲很久了，如果是他們想要藉助召開巴達維亞大會的契機將所有在香料羣島與他們競爭的人一網打盡？”
“就算他們沒有趁機陷害我們的意思，他們要我們前去巴達維亞開會，而不是在我們馬六甲，是要我們承認他們的霸主地位，真當自己是東印度的主宰。”另一個佛郎機商人敲桌子，似乎對尼德蘭人極其不滿。
之所以這些佛郎機商人對尼德蘭人很不滿，其中的原因也很簡單，因爲尼德蘭在崛起的過程中，將主要的精力放在了香料羣島，搶奪原先霸主佛郎機的許多殖民地，導致佛郎機在東印度只剩下馬六甲等爲數不多的小塊殖民地。而在殖民地爭奪的過程中，雙方的衝突導致大量的士兵和商人死去，每隔幾年就會爆發一次衝突，還有不少商船被劫掠。
“即使尼德蘭人以前與我們有什麼過節，但這回他們在信中所描述的，卻是真正在發生的事情——東方人正在竭盡全力擴張他們的勢力。你們可還記得我們在澳門設立的殖民地？六年前我就是澳門總督，被東方人的艦隊包圍，被迫率領着所有的士兵離開澳門，乃是我們佛郎機在遠東十年以來最大的一次恥辱。”總督馬士加路對衆人說道。
“我們在澳門設立的殖民地早在幾年前就被東方人收回去了，那原本就是他們的土地，他們收回去很正常吧？他們一向是除了自己的土地，對別的地方視爲蠻夷之地，我還是很難相信他們會對香料羣島感興趣。這裡除了香料，着實沒有好東西，他們會看得上這裡？”佛郎機商人還是對此表示懷疑。
“不喜歡對南洋地區進行擴張的是以前的東方，但現在的東方是一支叫做九州軍的軍事集團在統治，他們以軍隊發家，擴張慾望極強，今非昔比。”馬士加路說道，“一旦他們真正想要進入南洋，以他們東亞大陸鄰近的地理位置，將佔據絕對的優勢。我們再繼續內鬥下去，只會讓九州軍趁虛而入。你們真的想要讓一個體量比尼德蘭大百倍的東方帝國統治香料羣島，徹底壟斷東方的貿易嗎？”
在場的尼德蘭商人你看看我、我看看你，都覺得如果真的是由新生的東方帝國統治香料羣島，他們的命運會怎樣，還真是一件前途未卜的事情。
“我將率領三艘戰船前往巴達維亞與尼德蘭人一起商量聯盟之事，到時候你們這幾個人與我共同前往，其餘人留在馬六甲看好我們的堡壘。還有人有意見嗎？”馬士加路再次掃了一眼在內心掙扎的佛郎機高層。
他們在糾結是要與昔日的死敵尼德蘭人結盟對付新興的九州軍，還是要袖手旁觀。
“你們還在考慮什麼，至少尼德蘭人與我們是同一文化，而東方有他們自己的文化，以後要是聽他們的貿易規則，我們很難玩得轉。”馬士加路狠狠地錘了錘桌子，對這羣記舊仇而忽視了日益強大的東方艦隊的人感到極其不滿。
其他人似乎是感受到了總督的怒意，於是紛紛舉手：“我們同意與尼德蘭結盟，不過具體要怎麼結盟，等到了巴達維亞舉行大會再看。”
馬六甲城的佛郎機人在總督馬士加路的強硬態度下勉強同意參加尼德蘭人召開的巴達維亞大會。
而呂宋島的馬尼拉城，西班牙人也收到了尼德蘭人的信件，他們與佛郎機人同樣糾結。
現在歐洲那邊佛郎機、尼德蘭、西班牙三者的關係異常複雜。簡單地來說，西班牙和佛郎機組成伊比利亞聯盟，明面上西班牙人是老大。而尼德蘭聯邦理論上是西班牙的領地，但是因爲尼德蘭商業發展，實力壯大，想要從西班牙的控制下脫離出去。
這樣就讓西班牙設立的馬尼拉總督糾結萬分。現在歐洲那邊西班牙在和尼德蘭打仗，不給尼德蘭聯邦分裂出去，而如果殖民地這邊兩個國家的人卻組成聯盟……
“科恩這封信來的真是時候，聯合各國一同對付九州軍，我早有此意了。只是國王還在歐洲和尼德蘭人打仗，我們這邊大張旗鼓和尼德蘭人聯手的話，不知道國內的輿論會是怎樣。”馬尼拉總督阿庫尼亞手裡拿着科恩給他的信件，眉頭緊皺。
“可是如果我們不再想辦法對付九州軍，恐怕他們不用攻來，我們馬尼拉治下的華裔商人就要造反了。他們早就不滿我們在馬尼拉的稅收，以前還不敢對我們指手畫腳，但是他們聽說大明朝被九州軍取代，又聽說我們在夷州東北、西部的據點被九州軍攻克以後，就越發囂張，以爲九州軍在背後支撐他們，現在鬧事更加頻繁。”唯一與馬六甲城不一樣的是，阿庫尼亞的手下都很主張與尼德蘭人聯手削弱華夏商人在南洋的影響力。
“沒錯，馬尼拉的華裔商人太多了，足足有兩萬人，比我們的駐軍還多，若是九州軍插手南洋，他們會第一時間響應九州軍。所以這次巴達維亞大會我還真的要非去不可！”阿庫尼亞還是傾向於結盟。