當清晨的第一縷陽光還未來得及刺透薄薄的雲層時候，當夜晚的最後一抹黑色還未離開靜謐的縣城。但平果鋁業公司招待所對面的商業街，它街道上兩邊的商鋪已經早早地打開了捲簾門，男人女人都在忙忙碌碌地佈置攤面，大多數的商鋪都是出售各種款式的衣服，也有不少的店面賣賣其他的東西，比如靈巧的首飾手錶，當然還有稍大的店鋪生意可就做得大了，它他們僱上了小工，正不斷的從店裡搬出嶄新的自行車出來，一輛挨一輛地停好，不同的塗裝不同的款式……
“又見自行車……”從窗戶看到了一切的張宇，特別注意了那些自行車，或許這件令不少人都傷心不已的案子，就是因爲自行車、轎車、酒水之類的而引起。
“如果那女子沒有騎着單車獨行於公路，如果那該死的雜毛不醉酒駕車，如果不出這該死的事故……或許沒人會打破現實的寧靜，沒人會知道這繁榮的背後竟然還有如此的骯髒與僞劣……”
從一開始到現在所有一切都真相大白，張宇心裡卻一直很是亂糟糟的，如果不是害怕貿然的處理某些人而會引起大面積的動亂，何必會弄出一個到處瞎溜達考察團幫助演戲。“經受不住考驗的，要來何用？”感嘆完，張宇悉悉索索地穿好衣服，估計這時候於然他早就在門口候着了。
“司令，我們是回柳州，還是？”
剛一打開門，正如張宇所預料的一樣，早已守候在外的於然早就是一手拿提包，一手拎着張宇的早餐，一直以來在去目的地路上吃早飯是張宇的不變習慣，據說這是因爲可以節約很多時間。
“去南寧看看！”張宇接過紙包裹着的早餐，肉包子還有雞蛋，過道上邊走邊拿起一個接一個的包子放進嘴裡，每一個都是嚼上兩口後便吞下。“還有，通知一下王漢民，我會抽空到他那兒去看看的。對了，有水嗎？”
當金色的陽光籠罩整個大地的時候，張宇的車子早已駛離了平果，踏上了去南寧的旅程。而在這裡，餘友甫還是那個總經理，至少在某一件生產事故發生之前他還是總經理，公司還是那個效益良好的公司，一切都還是原來的那個樣子。
一直以來自治區內就有一個順口溜，上有，“上有柳州河池桂林，三地重工四處林立；下有南寧欽州北海，輕工遍佈商貿風行。左有興義百色平果，電力冶金石化大工程處處豐碩。右有玉林湛江梧州，航運造船動力享有陣陣美名”。
這順口溜中第二句“南寧欽州北海，輕工遍佈商貿風行”，其實就是對北部灣經濟大三角的一大體現，不過這三角形的頂點時南寧，其實底邊兩點不與諺語相同，應該是防城港和北海，欽州因爲距離防城港太近，兩者有很多地方都是相同的，人們也就習慣叫名字短一點的欽州，反正兩市之間的綜合實力差距並不大。
“一直以來威脅港口城市建設的最主要因素就是天氣，難以預料的颱風時不時就會從海上襲來，一旦遭遇這種天氣不少工廠只能停工，所以大部分的公司工廠都願意將生產廠建在南寧一帶……”
“所以你們就順理成章的搞出了好幾個工業區咯？”
張宇笑呵呵的反問着周秦，這位年輕的市長今年才三十三歲，昨天其實就是他的生日，要是真知道這樣的話，估計張宇不會選擇在平果過夜了，再怎麼說也得連夜南下吃頓壽星的大餐，也好轉轉運。
張宇的笑談只能讓周秦報以一笑，欽州、北海、防城港三地，因港口便利其實很具有發展的優勢，產品一出工廠就很快能過海關上貨船直銷海外，但因爲整個北部灣周邊開建工廠會有很高的環保要求，高污染高能耗的企業基本呆不下去只能往內地遷移，雖然內地一樣要求嚴格，但地價卻相對便宜，只要給錢有專業的污水和垃圾處理工廠會負責，而且不少工業區爲了誠邀公司企業進駐都開有很好的條件，這對剛起步不久的小企業而言是不可多得的。
“我們的工業區內設有材料成型加工，輕工紡織…其實也就是很多的下游工廠的集中化，平果有源源不斷的鋁材供應出來，這些工廠就負責加工成各種產品，傢俱裝飾、建築物業等等，當然還有一些食品加工業企業……”
“這些我都知道，當然你們做得非常不錯。我來這兒又不是搞什麼調研工作的，你用不着給我介紹這些那些的。要聽而且必須聽你介紹的估計沒兩天就來了，你就省省勁兒。”張宇說着，掏出自己的煙盒給周秦散上一根。
接過煙，周秦盯了一眼張宇後啞然一笑，然後靠着張宇坐下來，掏出打火機先給頭兒點上後，才把自己的點着。看着展廳裡，各種各樣的展示圖板、模型什麼的，還有那橢球體展廳巨大的斜置玻璃，陽光正透過巨大的玻璃照射進來。眼睛看了一圈，又回到了張宇的身上，淡然一笑後問道：“總監什麼時候學會抽菸了？你不是說什麼抽菸有害健康嗎？”
“如果我說，我抽的不是煙，你相信麼？”
張宇斜靠在椅子上，看着展廳外停放的兩輛車，還有竊竊私語的於然三人，其中自然有周秦的司機在內。遠處的公路上車來車往，大小貨車、客車、轎車什麼都有，公交站臺上人來了又散散了又聚，公交車來了又去，載走一批又一批的乘客……
周秦沒有笑張宇的說法，當然也沒有貿然發問，但過了一會兒張宇卻轉過身來看着周秦，從頭到腳看了十餘秒後，說道：“明天有場婚宴，我想讓你跟我一起去。還有，你當市長當了多少年了？”
“總監，婚宴我一定去。當然到今天爲止，我擔任市長職務不過103天…”
周秦並不像其他市的領導一樣，到了現在依然沒有多大的變化。南寧市的前任市長在103天之前在成都市正式上任的時候，周秦也就正好在那一天走上這市長的崗位。
“那我不用再問你爲什麼才當203天的市長職務，我給你說說我對政府管理的一些見解吧！”張宇說着，又習慣性地把煙捏熄，然後才說道：“在一個等級森嚴的制度中，每一個人都有趨向於上升到他所不能勝任的職位，有的官員在平時工作中表現的很是出色，但是在關鍵問題來臨的時候卻會顯得毫無章法，無法勝任自己所在的職位。”
這幾句話說到了周秦的心坎裡去，額頭上的汗珠已經逐漸變大。但張宇還是絕不閉嘴，接着說道：“無論是學校裡的教師校長，還是政府裡的市長省長，他們基本上是不知道專職何在，因而也不能盡到工作的職責。”張宇講述的是後世經典的的勞倫斯·彼得的彼得原理，但很明顯挨着他坐的人肯定不知道。
“我給你用現實案例講解一下吧！1914年，大英帝國的皇家海軍官兵人數有14.6萬，行政人員有3249人，這樣的配置讓德意志海軍逍遙了很久。但到了現在爲止他們的行政人員不超過三千人，且士兵人數相比戰前更多，但作戰效率反而更高了，知道這是爲什麼嗎？”
“這是一個很簡單的不勝任問題，戰前英國流行一句老諺語，說‘廚師太多會煮壞一鍋湯’，這句諺語就是一位英國作家形容英國海軍，混亂的管理體系、臃腫的職員機構、龐大的決策領導層等等，一系列的問題就是不勝任的表現。”
“一個組織裡面所有的崗位，最終卻都會被不勝任此職位的人所佔據，而在新的崗位上，被晉升的人在新的崗位上，往往繼續採用他們在低層次崗位上已經運用成熟的管理經驗和辦法，於是整個組織的管理水平就是下降，效率也就漸漸低落了，凡是置身於商業、工業、政治、行政、軍事、教育等等行業的人士，無論是誰都會遇到適應崗位的問題。”
說到這兒，張宇又點着剛纔被捏熄的煙，抽上幾口後才繼續說道：“我們可以簡單的把人分爲兩類，一類人能勝任現在的工作，但是基本已經定型，不具備自我提升的素質，永遠只能做好現職工作，再上升一級就是錯誤；第二類人是不能勝任現在的工作，也具備自我學習、自我總結、自我提高的素質和能力，從而能勝任更高的職位。工業大學的經管學院裡有堂課就是講這些問題，你有空可以多聽聽！”
“發現並培養第二類人就是企業用人之道，更是政府人事行政之道。我們必須重視管理人員成長的可能性，並通過提供更大的發展空間來激勵他們的潛能，不要輕易的進行選拔和提拔，臨時性或者非正式性的選拔方法來觀察他的能力和表現，儘量避免降職帶來的負面效應，助理、代理等職位就是這些方法的產物，在提升時候更加註意的是潛力而不是暫時的績效，‘能者上不勝任者下’的良性機制。”
說完，張宇再仔細看了看周秦，點點頭後說道：“人對權利的慾望和組織對這種慾望的推動，是剛纔我所說的東西起作用的主要原因。不稱職的首長只要佔據領導崗位，龐大的機構和過多的冗願便不可避免，整個行政管理系統就會形成惡性膨脹，陷入難以自發的泥潭。大家既然都是爲民效力、爲民牟福，又有很好的待遇基礎，不往上爬爭取更高榮譽的人只可能是傻子而不是人才！你說呢？”
一個不稱職的官員只可能有三種出路，第一是申請辭職，把自己的位置讓給真正有能力的人，但很明顯這是一條絕不可行的道路，最終的結局就是喪失很多的利益。第二就是讓一位有能力的人協助自己的工作，但這樣卻會讓能幹的人將會成爲自己的競爭對手，威脅自己的地位。
第三就是任用兩個水平比起自己還要低的助手，這條路便是很多的官員普遍的選擇，兩個平庸的助手分擔了它的工作，而自己卻高高在上發號施令，這些助手他們也會遇到這些問題。如此一來，惡性循環下去最終成爲機構重疊、人浮於事的金字塔式行政管理體系，也就有了“三個和尚沒水喝”的道理。
“前任市長離開之前，你一直都是一個很好的助手，當然他也是一個好的市長。你們都很有能力，都很有晉升的慾望。但自治區需要的是公開、公正、公平的政府機構，讓一個重重疊疊的機構埋汰了數不清的英才，這是政府自身也是人民的損失。”
張宇吸完最後一口煙，將煙扔在光亮乾淨的地板上後，又問道一旁呆若木雞的周秦。“你說說剛纔我的這一行爲會造成多大的影響？乾淨整潔的地面上瓷磚光亮潔白，但就是這麼一顆菸頭就讓整個乾淨的環境失去了原有的美麗。就和菜湯裡突然冒出的一顆老鼠屎一樣會令人作嘔。”
“總監，其實我……”周秦終於開口了，但卻沒那個膽子說下去。
“當了203天的市長，但你竟然還一身的副市長的味道。春節平果發生的案件你肯定是知道的，之後所發生的一切你都知道，但你就是不敢往上報，你害怕你的鄰居勢力太大，會讓上面的人根本不理睬你，反而讓自己落了一身的臊，估計剛坐上不久的市長位置就沒了。如此一來你可什麼都沒做，但卻依舊是一種變相的官官相護，你對得起你身上的公務員衣服嗎？別給我說什麼身份、誓言之類的。拿着人民的俸祿你卻反過來隱瞞事實，相當於是欺騙人民，一切都僅僅是爲了保住你那可憐的位置。”
“你是不是特別害怕我現在直接讓你下課走人？”張宇突然笑了，看着瘦瘦的周秦還有那可以防彈的眼鏡底片，一種滑稽的感覺油然而生。“我們的法律還沒與規定見死不救是一種犯罪、知情不報是一種過失。你可以繼續在市長的職位上待下去，但我希望你以後不要繼續這樣沉默，拿出你自己的真實想法付諸實踐，不要一直沉溺於穩重的老套路中，咱們現在的不少的企業不管民營還是公有都在提倡創新，我希望你也創新創新。”
“當然，那些徇私枉法的人也不會得到好結果。無論是肇事者，還是包庇隱瞞者，月末就會有一個由部隊、公安、檢察院、黨代表等衆多部門代表組成的臨時調查團完成組建，他們將對整件事情的來龍去脈進行詳細的調查，而且他們還有權利提起公方訴訟，黨代會領導工作組會給予最合適的處理結果，當然最高人民法院定然要給予最好的結果。”
“到時候我一定會對調查團如實相告，無論是在任何時候什麼地點。可我希望不要停我的職，因爲最近市裡有許多重要項目需要處理……”
“停職？我都說了不會讓你走人，現在都快進入法制社會了，無論什麼時候凡事終究要講究一個合法。”
說這話的時候，張宇其實心裡很沒底。政府、軍隊都出了狀況，而且這件事情影響比較大，爲了還給民間一個交代，也樹立自治區主席張雨生所倡導的法治社會標榜，調查團肯定是不會手下留情的，追根究底也會把整件事情的真相搞清楚，然後遵循法律秉公執行，然而這樣一來的結果也是難以想象的，張宇能做的也就是做好預防工作，儘量降低大風暴所帶來的負面影響。
法律的威力是無窮的也是無情的，一直以來張宇都不想讓它的威力肆虐到跟着自己打拼多年的戰友身上，尤其是他們一個個現在都已經官居要職、影響頗廣，一旦崩塌必將造成嚴重的後果。提前給餘友甫、王樂平倆打招呼，讓他們自己做好降低影響的工作，他們更知道如何才能讓自己身上的罪孽不至於影響太大，這樣做或多或少都有點徇私，但這樣做的功過是非直到張宇年老之後，他依舊認爲當初自己做得是對的。
呆坐着又仔細想了想，不一會兒張宇便站起身來準備離開，但看見地上的那顆菸頭，還是彎下腰撿起來，一旁的周秦趕緊也站起來，不過臉色已經好看多了。“你不是沒有能力，你是膽子太小！你是有做省長的能耐，卻一直只能委屈在市長的崗位，老實巴交地一個勁兒走前人的路。走穩重老路的人適合去開墾創業打下牢固根基，他們升了級別到了其他省份。而你不同，給你一個基礎不錯的平臺，就是要你讓你施展才華，讓它更進一步，不是繼續穩中求穩，這樣反而讓你遲遲不能體現你自我的價值所在……”
“總監，謝謝！”看到張宇轉身要走，臉色恢復紅潤的周秦終於說出了兩個詞，但並不就此結束。“我會找機會去登門致歉的，希望死者的家屬能夠原諒我的愚蠢我的愚昧……”
“不用了，你還是準備準備，咱們明天還有頓婚宴吃呢！因爲這件事情讓謝逸這小子的婚事耽誤這麼久，我還真過意不不去。再拉個女方老家所在地的最大官員去他家裡給他做個見證人，算是一種道歉了吧！當然，你也可以看看你的穩重其實有時候還是有不錯的地方，欽州和防城兩市片面追求高速度好效益，結果現在環保條例修正後，他們嚐到了先發展後治理的苦果了……”
當然，張宇其實想說的是：“如果你也像其他市一樣鼓勵人民創業，到處都是大大小小的商人民營企業家，我那兄弟的剽悍媳婦估計就走上商路去了，哪兒能靜待閨中等候佳人呢！”但這些話肯定不能說出口，要不然周秦知道自己落後之處，肯定日後定然很會創新，可創新也是有風險的。
“那我什麼時候和你會合？”張宇都要走出大廳了，周秦纔想起自己忘了發問了，趕忙站起身來問到張宇。之前他也聽說過本市很有財力的艾家要嫁女，但沒想到竟然是南寧艾家和防城港謝家之間的好事。
“你今天任何時候都可以出發，先去欽州市委招待所等着，我辦完事情了一定會去找你喝夜啤酒，咱倆還有好多話沒說完呢！休息一宿後，明天一大早就一起出發，直奔防城港婚宴現場！”張宇轉過身前狠勁兒地擠出一個微笑，然後他纔回答周秦的問題，畢竟就因爲周秦的冷袖旁觀才導致這事情發展地如此複雜，直到這時候張宇心裡還是有點不爽。
張宇的車離開不久之後，周秦也坐着他的專車離開了這個展覽廳。兩輛同樣型號的轎車背向而行，但車內坐着不同的人，此時也有不同的心情。當然，周秦的心情自然是雨過天晴了，而且他已經一掃之前的陰霾和膽怯，估摸自己的能力後更是對於未來更是充滿了信心，不過這次的無作爲事件也讓給他提了一個醒，以後絕不會這麼沉默了。而另一輛車內的張宇可就哭喪着臉，這件事情所牽涉之人都還未完全處理好，調查團究竟會讓這件事情爆發出什麼樣的威力，會造成什麼樣的一個結果，不是先知的他心裡自然沒底，尤其是在大哥不在的時候。
“去找王漢民，這麼久沒他信兒，我還真想他了！”
一直以來都是不好的事情纏身，張宇得爲自己找點好聽的東西開心一下，否則明天還怎麼去參加婚宴。到後勤裝備部叢林試驗場去，人民軍的武器裝備都要在那裡經歷亞熱帶氣候、悶熱潮溼的叢林環境等等檢驗，這次可以好好去聽聽王漢民他們又做出了什麼軍工研發奇蹟，這當然是一件開心的事情，尤其是部隊反應不好不壞的一八系列槍械的改進工作，一定會有個會讓他有心情轉好的結果，他相信那一定是個好結果！