‘車到山前必有路，船到橋頭自然直’，這句話的真實性是值得斟酌考量的。
就我國的雲貴高原而言，你再好的車開到了山腳下也未必有路，在湍急的河流中你的船肯定是打不直的。山高，雲貴高原的平均海拔就在一千二百米以上，其中不乏數千米高的山峰，貴州的山多但稍微矮小，大多是一兩千米高的海拔，而云南境內什麼高黎貢山、怒山、哀牢山之類的掃帚形山嶺，一座座都是三千米以上的大傢伙，當然造就的河谷也是嚇人得很，一百米至三千米的谷深非常常見，如果能夠親臨金沙江虎跳崖，在那裡就可以體驗到三千米以上的谷深是如何的深邃恐……
“而四川和陝西兩省，除了四川稍稍便於建設以外，陝西那個秦嶺就夠人折騰老半天，不過巴蜀之地也有着‘蜀道難，難於上青天’之說，其實兩者之間並無多少優劣之分。當然四川境內多平原、丘陵，陝西境內多山地和丘陵，當建設工作細分到省級以後，各自的建設進度可能就會不一樣了。不過現在而言，我們沒有任何選擇，必須迎難而上！”
自治區拿下了川陝雲貴四地，軍事上雖然輕輕鬆鬆，但接踵而至的建設可謂是困難重重了。交通部部長陳葉在自治區交通建設擴大會議的話，無非就是讓衆人認識到這四個省的地形不同、氣候人文不同、發展現狀不同等等，當然更爲重要的是迴歸到如何解決這一交通建設的問題上來。
“老自治區的發展大家是有目共睹的，更是親身參與的。‘要想富，先修路’的道理，我們是親身經歷過實踐過的。沒有交通大動脈、密集交通網，地區經濟就無法實現流通，自然就無法讓一個地區整體進步。”陳葉說到這兒，示意一旁的副手在牆上懸掛好一幅新的地圖。
抽出指揮棒，陳葉開始指點着地圖說教起來：“自治區政府已經明確分配了任務給我們交通部，這任務毫無懸念的就是要建設出覆蓋四省的公路、鐵路網。經估算，覆蓋四省各大重要市鎮的公路網有二十萬千米左右的建設量，鐵路建設量爲一萬千米左右，施工難度都很大。”
陳葉沒有欺騙任何人，他指着四川的成都、陝西的西安、雲南昆明、貴州貴陽四個交通建設大樞紐，然後說道：“如此大的工程量是不可能同時開建的，當然我們也沒有那個能耐同時修建。按照我的意見就是依託長江航運優勢，在重慶建立運輸樞紐點，以它爲中心向成都和貴陽衍生，有了長江航運的優勢，相信這條運輸動脈相對而言會比較容易完成。同時我們可以開工建設貴陽至柳州動脈，南寧至昆明公路……”
“等我們有了柳州經貴陽、重慶直抵成都的鐵路、公路之後，有了足夠的交通運力，建設物資也就能滿足前線需求，成都至西安、貴陽至昆明兩大重要動脈也就可以開大建設力度。由此，繁瑣的建設局面也就打開了。”
很明顯，面對着困難重重的建設任務，陳葉的方案是從簡到難。比如藉助水運的便利優先建設重慶這一樞紐，擁有了足夠的實力便可以雙向發展。等成都和貴陽兩大交通佈局重點完成之後，便有了足夠的實力向秦嶺和雲貴高原發起衝擊。
雲南連接廣西的鐵路相對而言可能會較快修通，因爲自治區這些年尤其是爲了建設紅水河一二級梯級電站，早已將鐵路修到了貴州境內的興義，興義到昆明的距離已經非常短，只要一定的建設工期就能夠打通雲貴高原上的第一條鐵路。
如此多省之中或許陝西省是最慘的，那裡地勢雖不說險峻，但建設基礎也就是必要的物資可以說是一片空白，只能選擇修建公路，而且一無水泥廠二無化工業，還只能修原始的碎石路甚至是泥巴路，不過只要能修建起覆蓋其全省的碎石公路網也算是爲將來的建設做好了基礎。
“總之，我們把自治政府分發下來的任務分爲三個階段。第一就是動員各省發動公路建設熱和運輸熱，在重慶囤積建設物資必須依靠強大的內河運輸力量，將來完成重慶至成都、重慶至貴陽的鐵路是多段同時施工，需要依賴公路運輸網。當然興義至昆明的鐵路如果能在這一階段打通，我們的第二階段任務難度可就減輕了不少。”
“第二階段就是保質保量完成成都經重慶、貴陽至柳州的重要大動脈，當然能縮短多少工期就儘量縮短。這條動脈的公路肯定會較早完成，但這支力量不要空下來，必須馬上投入到各自省內的密集交通網建設中，尤其是貴州的，必須做好爲貴昆線的建設做好準備。”
“第三階段也就是成都到西安、貴陽經昆明至大理，這兩條鐵路幹線施工難度很高，尤其是成都至西安要翻越傳說鳥都飛不過去的秦嶺，隧道工程是關鍵！備用的方案或者同時開修方案就是修建重慶經安康至西安的幹線，具體情況要等勘探結果出來之後才能知曉，不過我們現在的任務就是將第一階段的任務付諸實踐。”
交通部的擔子可謂是開發建設四省中最重的一份，其他部門更多的是政治方面的，比如繼續踐行土地革命、完成各級政府建設、緩和甚至化解地區現存矛盾等等，當然發動羣衆掀起建通建設熱潮也是他們的任務。
“新進四省，各省都有各省的難處和優勢。共同的難處就是現在的窮人太多，吃不起飯的人大有所在。不同的難處就是農業大省之四川農民們，他們只要有了屬於自己的土地便可以大大緩解目前的困難，甚至逐漸走向富裕，因爲天府之國可是產糧大省，有土地就能解決溫飽。”
“陝西因爲常年戰亂人們極其貧困，光是土地改革還不能讓他們解決問題，必須拿出足夠的糧食讓他們熬過至少兩年時間，一年重新開墾整理土地適當進行農事，第二年才能開始大規模種植，才能解決掉他們的溫飽問題。雲南山高谷深地勢複雜，耕地嚴重不足且常年被唐繼堯強迫種植大煙，不少人已經是半菸民半農民，除了解決他們的溫飽問題，還得整治大煙這個惡毒的東西！”
“貴州就更不用說了，唐繼堯還知道修修公路建幾座橋方便自己和越南的法國人貿易，而劉顯世可就真讓人不解了，貴州境內無一條可通行卡車公路，無一座可承重載橋樑。而且他還繼承了唐繼堯的優點，那就是大種鴉片，貴州人民是被他害慘了的！”楊柯正在黨委擴大會議上數落着這些年四省的問題，當然也是便於自治區拿出合適的治理方案。
“不可否認，四個省都是資源豐富的大省。貴州有豐富的磷、鋁土、煤炭，以及可供利用的水能；雲南有豐富的有色金屬，特別適合中草藥種植，水能也豐富；陝西的資源綜合優勢強，油氣、煤、汞等，還有大量的自然資源。四川農業發達，除了石油之外其餘資源都很富足、尤其是其蘊藏水電能量大。所以說來，各省都有各自的優勢和劣勢，但我們可以看到其優勢是非常明顯的，只要好好把握，任何一個省都能發展成爲足以和廣西匹敵的工農業大省，一樣可以成爲復興大業的重要支柱。”
有了大量資料的張雨生自然知道這些省的發展前景，無論如何目前的困難都是人爲因素造成的，只要處理得當一樣可以實現這些省的跨越式發展，將原本所有的優勢逐漸發揮出來。
“免除所有農民的稅務、促進增收致富是改造四省的首要關鍵，當然也是我們黨我們政府在四省立下根基的重要工作。大力推進致富路有償建設，可以一定程度上改善沿線居民收入境況，當然前提是我們的財政部貨幣政策已經執行良好，人民幣成爲自治區五省內的唯一可流通貨幣，增收致富的方針政策才能掌握於我們之手……”
關於如何建設四省，張宇毫無好的建議可言，他能想到的有人會想得更好更全面，但就軍事方面而言，他還是有一定發言權的。“目前甘肅、青海、西藏等省其實都是一片政府管理空白，亂兵氾濫賊亂橫行，目前我軍還有一定的實力可供繼續拓展。簡單說來，也就是我軍希望繼續前進，就前進而言我的意見就是向西而不是向東。原因有二，一是目前我軍實力有限，無法發動東進攻勢，而且也毫無政治理由。第二西部地區自來地廣人稀但資源富足百姓純樸，我軍容易立足，也更便於未來建設……”
從出征到現在，第一師已經全軍移師陝西境內，第二師也在四川成都和重慶休整完畢。一個師的攻擊力量加上足夠的後勤補給，足以打通向西局勢，甘肅、新疆、青海還有人煙罕至的西藏都可以納入自治區的勢力版圖之中。如果不趁此機會繼續發動攻勢，只要自治區又陷入了建設的熱潮之中，又不知道等多久纔能有實力繼續擴展。
自治區發展的模式就是積累基礎、擴大勢力範圍，接着利用一切手段方式讓新勢力地區富足起來，然後具備再擴大實力等待機會。從回國立足發展到爭鬥陸榮廷奪得廣西、“竊取”海南。
然後經過將近五年的時間經營，具備雄厚實力之後剛好趕上實質是軍閥割據大戰的護法戰爭，所以纔有了一下拿下四省的超級大動作。估計按照這麼一個習慣下去，起碼又要五年以上才能繼續擴展了，張宇可有點不喜歡這樣五年一循環的拓展週期，豈能有超級軟柿子不捏的道理。
“趁此機會拿下整個中國西部，將轟轟烈烈的大建設範圍從四個省變成七個省完全可以，甘肅、新疆算是兩個建設大省，但青海和西藏只能算半個，自然條件過於惡劣，我們或許只能從政治制度上加以改革、變革土地制度和推行社會新風尚，像西藏現在還處於農奴社會，化解了土司、農奴兩大對立階級的矛盾就是西藏最好的建設成果……”
張雨生其實也打心眼裡認同張宇的繼續進軍方案，如果真要是再等五年繼續拓展，西部的剩餘幾省就會多經歷幾年的無政府狀態，於人民不利更於全民族復興之業不利。西部本來就建設發展速度受制於環境所限，不同於未來的東部、東南等自然條件好的地區，西部需要更多的時間和精力打理，多一個五年建設期，會有引出很多很多的不同。
“新入四省境內都至少有一個預備役師負責防禦與支持地方建設，完全沒有任何的軍事壓力可言。就陝西而言也不會受到多大的壓力，因爲此時直皖兩大派系之間還有說不清的恩怨未理清，第三師有足夠的實力做好貴州、四川的防禦工作，加上增派的一個預備師足以完成與之協同完成陝西、四川、貴州三地的防務。第一師和第二師組成遠征軍經甘肅出新疆，蘭州、西寧、嘉峪關、迪化（烏魯木齊）、伊寧，六大城市是進攻重點當然也是控制重點，只要我方牢牢掌握住這六大城市，就完成了對三大省的控制工作。”
“地廣人稀，考驗我軍的後勤補給能力。由於橫貫秦嶺的公路至今仍是第一師臨時打通的野戰公路，通行能力有限不能滿足我軍的出征物資需求。一般說來軍事動作我都不想幹涉社會建設的正常進行，但這次不得不如此爲之。”說完，張宇從自己文件包裡拿出一份單子遞給了張雨生，然後每人挨着瀏覽幾眼。
“兵馬未動糧草先行，更何況是要遠征西域，我軍需要大量的物資所以必須依靠公路運輸力量。爲交通部準備的內河運力我需要抽走三分之一用於軍事物資運輸，沿長江而上同樣在重慶和樂山建立物流週轉倉庫，徵集一千輛重卡用於補給運輸……西安、甘肅蘭州和張掖、新疆哈密等四個地區建立大型後勤補給基地，兩萬噸物資堪堪滿足四個基地的儲備，當然也能滿足我們的軍事需求。目前第一師自己籌備修建的西安補給基地已經完成建設，他們的供給足以滿足完成拿下蘭州的行動，所以我軍的佔據正常社會建設的時間在三個月左右，不超過六個月。”
張宇這麼唯唯諾諾的說出合理的軍事要求，如果是在其他其他國家或許不用這樣，但自治區可就不同，因爲剛一拿下四個省所有的建設已經開始，尤其是作爲中樞四川省更是因地利更好而已經有了建設熱潮，當然也是有了比較好的公路條件，張宇等纔敢拿出駭人的軍事行動方案來。動用一部分運力和人員參與軍事行動，或許會一定程度上耽誤建設的進度，但意義也是巨大的。
“拿下整個西部，於國於民都有好處，何必在乎一時之間的耽誤，歷史會證明這一行動過的正確性的！”散會之後，當會議室只剩下倆人的時候，張雨生對着張宇說道“計劃很好，可你怎麼不提前找我商議一番？”一邊整理着文件資料，張雨生微笑着還半眯着眼看着一身戎裝的張宇。
“你不是說過內政建設給你管，軍事和工業技術歸我嗎？還有這次其實並沒有動用這麼多運力的必要，因爲我還有另一層考慮，有機會你會知道的！”說完，張宇鬼笑着離開了會議室。
“不就是方便……嗎？有什麼好考慮的。”嘀咕完，張雨生也收拾完資料也離開了會議室。倆人都知道在那茫茫的沙漠裡，還有個不能說的秘密存在。