開春之後，朝廷使臣就和呼可汗一起啓程了。使臣是去幫鬼力熙送禮物的，今年是單純的孝敬岳父岳母，不換糧食。
呼可汗帶去的貨物就是和大秦商人做交易的，按照囑咐，這生意只和麒麟城做。
春來也是農耕的忙碌時節，北笙瞧着如今匈奴的模樣，心下忍不住感嘆。她初來之時，真的沒想到能發展的那麼快。
如今過冬大部分百姓家裡都有棉衣可以穿，雖然還沒有讓全國百姓都富裕起來，但大部分人口已經溫飽。
這一年來都城也換了個模樣一樣，發展迅速，早就不是當初那個小土城，如今十分的繁華，不少百姓遷居到都城討生活，人口很興旺。
北笙把自己工廠的權力也放了出去，跟着她遠離故鄉跋山涉水到匈奴安居的工人們都不容易，她把工廠的經營權給了他們，她自己只佔一層利。
因她的關係，工廠的丁當是不會少的。盈利有多少，下頭的人自然會分給她，她也懶得去操心了。
商路這裡有呼可汗開通之後，其他商人瞧見了好處也紛紛前往大秦做生意。
北笙總歸不是商賈之人，對經商之事她就不是很懂了，如今商路已經打開，就由着百姓們自己去折騰。
而她今年就一心幫助鬼力熙忙活農耕的事情。春耕忙完之後，北笙便開始琢磨整合稅收的問題。
“此時尚在發展，百姓要是交稅給朝廷，家裡的糧食就不夠了。”鬼力熙對此有些不贊同。
百姓不是不交稅，除了奴隸沒有稅務，正經有戶籍的人家都是要交稅的。
只不過這稅務是交給當地的首領。稅收是多少，就是當地首領自己說了算了。
“不是說讓他們額外給朝廷上交稅務，是整合全國的稅收。”北笙已經制定好了方案，放在鬼力熙面前，說道：
“如今徵收稅務都是地方首領說了算，遇到個有良心的，百姓日子倒是能過，但若是首領不管百姓死活，農耕發展的再好，百姓手中也沒有純糧。”
北笙定製了幾樣不同的稅收，農家的稅收是一年給一次，達到一定數額之後，超出的部分給朝廷三成。
務工人家的就是一個月給一次，達到一定數額之後，超出部分給一成。
務工人家收的稅務少，是考慮到多數都是農戶，出來務工也是爲了貼補家用。
家裡農產收了一部分稅務了，這裡收的就比較少。
當然也不能不交稅，萬一以後事態發展成大家爲了不交稅都去務工了，那農耕誰做？
商戶人家收稅比較高，同時，朝廷官員、地方首領也得交稅。
“按照你的方法執行，以後全國百姓只給朝廷交稅，那地方首領不就沒有好處撈了？”鬼力熙看完後挑眉說道。
地方首領不但要交稅，還得進貢啊。進貢是自古定下的規矩，鬼力熙不主動說出來，是沒人敢輕易言廢的。
除此之外，地方首領還得給自己的官吏發工資，這些工資裡頭，也得交稅。這麼一算，當首領的負擔就大了。